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使用指標評價體系評價城市增長計劃

2017-08-12 23:44:53梁晨輝黃凱鑫雷詩婧
成長·讀寫月刊 2017年8期
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生機構(gòu)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

梁晨輝+黃凱鑫+雷詩婧

我們找到了Odense和Canberra兩個城市的政府最近幾年的增長計劃,即在各個行業(yè)領(lǐng)域的資金投入,并研究它與第一問中評價指標體系中的五部分之間的相關(guān)系數(shù),以此反映現(xiàn)有的增長計劃是否符合智能增長的十個原則。

一、相關(guān)系數(shù)矩陣的計算

Odense和Canberra兩個城市的具體計劃如表所示:

我們選取了GDP、第三產(chǎn)業(yè)比重(T)、教育投入(EI)、文化產(chǎn)業(yè)投入(CI)、衛(wèi)生機構(gòu)個數(shù)(HI)、環(huán)境投入(ENI)、交通運輸投入(TI)作為政府增長計劃中的各項政策,并計算其與五個評價指標之間的相關(guān)系數(shù)矩陣。具體如表所示:

二、結(jié)果分析

(一)GDP對各指標的影響

GDP與經(jīng)濟繁榮成正相關(guān)且相關(guān)系數(shù)為0.874,因此可以認為政府增大當?shù)谿DP有利于當?shù)亟?jīng)濟繁榮;然而GDP與社會公平和環(huán)境可持續(xù)成負相關(guān),意味著GDP的增長可能會導(dǎo)致社會公平受損并且對環(huán)境也可能產(chǎn)生負面影響;GDP與土地利用和文化產(chǎn)值成正相關(guān)但相關(guān)系數(shù)不是很大說明GDP的增長對土地利用和文化產(chǎn)值這兩項指標有積極影響但是影響不是很大。

(二)第三產(chǎn)業(yè)比重對各指標的影響

第三產(chǎn)業(yè)指不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的行業(yè),即服務(wù)業(yè)。從相關(guān)矩陣中可以看出第三產(chǎn)業(yè)比重與經(jīng)濟繁榮、環(huán)境可持續(xù)性、土地利用成正相關(guān)。意味著增大第三產(chǎn)業(yè)比重既有利于環(huán)境可持續(xù)性也有利于當?shù)爻鞘械慕?jīng)濟發(fā)展,符合智能增長原則4和8;第三產(chǎn)業(yè)比重與社會公平、文化產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù)不是很明顯,以此可以認為政府在制定調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的政策對不會社會公平和文化產(chǎn)值產(chǎn)生明顯的影響。

(三)教育投入對各指標的影響

教育投入與社會公平和文化產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù)很大,可以這樣理解:在一個居民都受到良好教育并享有高度文明的城市中,往往享有繁盛的文化以及公平的制度體系,因此,增加教育投入符合智能增長原則3和5;但教育投入和其他的評價指標之間的相關(guān)系數(shù)不是很明顯,意味著政府在制定調(diào)整教育投入的政策對當?shù)氐慕?jīng)濟、環(huán)境、土地利用沒有明顯的影響。

(四)文化產(chǎn)業(yè)投入對各指標的影響

文化產(chǎn)業(yè)投入與經(jīng)濟繁榮成負相關(guān),這意味著政府加大文化產(chǎn)值的投入會抑制當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展;文化產(chǎn)業(yè)投入與文化產(chǎn)值成很大的正相關(guān)意味著政府加大文化產(chǎn)業(yè)的投入有利于文化產(chǎn)值的增長,這是顯然的,符合智能增長原則5。

(五)衛(wèi)生機構(gòu)個數(shù)對各指標的影響

衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)與環(huán)境可持續(xù)性成正相關(guān),說明增加衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)在一定程度上有利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,符合智能增長原則4和8;同時衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)與文化產(chǎn)值成負相關(guān)意味著政府增大衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)對當?shù)氐奈幕a(chǎn)值起消極作用。

(六)交通運輸投入對各指標的影響

政府在交通運輸上的投入有利于當?shù)爻鞘薪?jīng)濟繁榮,同時也有利于土地利用,符合智能增長原則1、2、6和8;但交通運輸投入與社會公平、環(huán)境可持續(xù)性以及文化產(chǎn)值之間的相關(guān)系數(shù)不是很明顯。

(七)環(huán)境投入對各指標的影響

智能化城市必須考慮到政策對城市環(huán)境的影響,環(huán)境投入與環(huán)境可持續(xù)性、土地利用成正相關(guān),說明加大環(huán)境投入有利于當?shù)爻鞘协h(huán)境可持續(xù)性和土地利用,符合智能增長原則1、2、4、6和8。

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