紀(jì)禮凱

摘 要：近年來(lái)，電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理已經(jīng)得到企業(yè)的高度重視，也取得了階段性的成效。但是，電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理依然存在一些問(wèn)題，不安全因素依然存在。因此，必須不斷提高電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，最大限度地減少安全質(zhì)量事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：電力施工 安全管理 策略

1、電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的問(wèn)題

1.1 安全責(zé)任未能落到實(shí)處

首先，在電力建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，需將安全放在首位，在施工過(guò)程中需落實(shí)好安全責(zé)任。但是在實(shí)際施工過(guò)程中，施工企業(yè)往往未能將安全責(zé)任真正落到實(shí)處。其次，在電力建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，多數(shù)電力建設(shè)企業(yè)的審批部門只負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批，但對(duì)項(xiàng)目的安全管理未能進(jìn)行嚴(yán)格審批。再次，多數(shù)電力施工企業(yè)已經(jīng)建立起了監(jiān)管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全進(jìn)行監(jiān)管，但是多數(shù)處于監(jiān)管力度不夠的狀態(tài)，。最后，在電力建設(shè)企業(yè)中，電力建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人為施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工的第一負(fù)責(zé)人，但這些負(fù)責(zé)人在工作過(guò)程中往往將精力集中在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)標(biāo)和創(chuàng)造效益上，忽視了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工進(jìn)行監(jiān)督。

1.2 施工人員的安全意識(shí)還處于較低水平

首先，在電力建設(shè)工程的施工過(guò)程中需要用到較多的施工人員，因此施工單位難免會(huì)聘用較多的農(nóng)民工。這些施工人員多數(shù)未對(duì)電力建設(shè)施工的安全問(wèn)題有充分的了解，其專業(yè)知識(shí)及操作技能水平較低，施工隊(duì)伍的整體安全技術(shù)水平無(wú)法得到保障。同時(shí)，這些施工人員在施工過(guò)程中無(wú)法對(duì)自身及他人的安全進(jìn)行很好的保護(hù)，增加了安全事故的發(fā)生率。其次，電力建設(shè)工程的施工單位未能定期組織施工人員進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，部分單位雖然開(kāi)展了相關(guān)安全教育及培訓(xùn)，但是在培訓(xùn)過(guò)程中過(guò)于形式化，無(wú)針對(duì)性，施工人員在接受教育及培訓(xùn)的過(guò)程中未能真正掌握安全施工知識(shí)及技能，安全意識(shí)也未能得到有效提高。

1.3 安全管理及監(jiān)督機(jī)制不健全

目前，在電力建設(shè)施工過(guò)程中多數(shù)是采用項(xiàng)目承包制，但部分施工單位未能真正建立起完善的安全管理及安全監(jiān)督機(jī)制。在施工過(guò)程中，有些單位片面追求施工進(jìn)度，忽視了施工過(guò)程中的安全隱患。這種現(xiàn)象的存在嚴(yán)重違反了電力建設(shè)項(xiàng)目施工的相關(guān)規(guī)定，大大增加了項(xiàng)目安全隱患。部分電力施工單位雖制定了較為完善的安全管理制度和規(guī)定，但未能將其真正落到實(shí)處。部分施工單位雖設(shè)立了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理部門，但缺乏專業(yè)管理人員及有效的管理機(jī)制，進(jìn)而導(dǎo)致安全管理工作未能有效進(jìn)行。

1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患未能得到及時(shí)排查

在電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在管理混亂的現(xiàn)象，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作多數(shù)未得到足夠重視，因此導(dǎo)致施工過(guò)程中存在各種各樣的安全隱患。在電力建設(shè)施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)為室外環(huán)境，交叉作業(yè)、高空作業(yè)較多，并且施工隊(duì)伍的人員組成較為復(fù)雜，施工人員的安全知識(shí)及技能水平參差不齊，這種現(xiàn)象的存在大大增加了安全隱患。而且，一部分安全管理人員及一線施工人員均未重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。

2、電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)策

2.1 實(shí)行安全責(zé)任制

在施工過(guò)程中實(shí)行安全責(zé)任制可有效提高施工人員的安全防范意識(shí)，從而在施工過(guò)程中自覺(jué)地將安全放在首位。實(shí)行安全責(zé)任制可以從以下幾個(gè)方面人手：首先，電力建設(shè)企業(yè)需積極建立并不斷完善安全責(zé)任制度，設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，明確相應(yīng)的安全管理目標(biāo)。施工人員在開(kāi)展具體工作之前應(yīng)先由其安全責(zé)任人簽訂建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任書(shū)。其次，加強(qiáng)監(jiān)管力度。在電力建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中.相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電力施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督。最后，在電力建設(shè)過(guò)程中，參與建設(shè)的各施工小組必須配備專業(yè)的安全監(jiān)督人員，在實(shí)際施工過(guò)程中，該安全監(jiān)督人員須積極帶領(lǐng)并指導(dǎo)本小組施工人員進(jìn)行安全施工，保證本小組施工人員在施工過(guò)程中落實(shí)好各項(xiàng)安全工作。

2.2 加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和培訓(xùn)

安全教育和培訓(xùn)是促進(jìn)施工人員的安全意識(shí)得到增強(qiáng)的最直接、最有效的方式。在電力建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，施工人員的安全意識(shí)、專業(yè)知識(shí)、操作技能等直接關(guān)系到施工質(zhì)量和施工安全。因此，在對(duì)電力施工進(jìn)行安全管理時(shí)必須高度重視施工人員的安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全意識(shí)和綜合素質(zhì)能力。首先，定期組織施工人員進(jìn)行安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、操作技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)使施工人員對(duì)各種違章操作可能造成的安全隱患有充分的了解，促進(jìn)其施工操作不斷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)而減少施工過(guò)程中的安全隱患，降低安全事故發(fā)生率。其次，安全管理人員需加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的違章操作行為及存在的安全隱患。

2.3 加強(qiáng)安全管理和建立監(jiān)督機(jī)制

電力建設(shè)企業(yè)必須不斷完善安全管理制度和安全監(jiān)督機(jī)制，保證項(xiàng)目施工高效、高質(zhì)地完成。施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)安全法律法規(guī)，加強(qiáng)安全管理措施，并明確各工作人員的安全職能，保證安全責(zé)任制能夠落到實(shí)處閻。采取有針對(duì)性的安全管理措施和解決方案，對(duì)各種不安全因素及危險(xiǎn)源進(jìn)行有效預(yù)防，降低安全事故的發(fā)生率。積極制定并不斷完善安全監(jiān)督機(jī)制，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員的相關(guān)操作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保不安全因素能夠及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)，保證施工安全。

2.4 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查

在施工現(xiàn)場(chǎng)中難免會(huì)存在各種各樣的安全隱患，因此在電力施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，管理人員必須采取有效措施對(duì)安全隱患進(jìn)行排查。安全管理工作必須不斷向系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。首先，需加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，提高其辨識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患及危險(xiǎn)源的能力。通過(guò)培訓(xùn)，還可讓施工人員充分了解每道工序中可能存在的安全隱患，并做好相應(yīng)的防范措施，最大限度地控制不安全因素。其次，加強(qiáng)對(duì)施工人員和管理人員的安全教育，使所有人員的安全意識(shí)不斷得到提高。只有安全意識(shí)提高了，工作人員在日常工作中才能真正重視安全問(wèn)題。再次，在施工現(xiàn)場(chǎng)安排專業(yè)安全監(jiān)督人員對(duì)施工人員的工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。最后，施工人員和安全管理人員在施工結(jié)束后，需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的安全隱患進(jìn)行時(shí)論，并做出總結(jié)。

2.5 嚴(yán)格遵循“安全四步法”原則

首先，積極制定并不斷完善作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。在施工開(kāi)始之前，需制定好伽工作業(yè)指導(dǎo)神設(shè)置表，設(shè)置表中對(duì)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中所規(guī)定的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等必須嚴(yán)格執(zhí)行。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須先接受審批，審批合格后才能應(yīng)用于實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)。其次，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和控制。按照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)制定并不斷完善風(fēng)險(xiǎn)分析表，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析表中所涉及的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，并定期或不定期地深人施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查，及時(shí)辨識(shí)不安全隱患并采取有效措施進(jìn)行控制和預(yù)防。再次，制定完善、嚴(yán)格的安全施工作業(yè)票，保證作業(yè)票可有效滿足施工安全需求。最后，每日開(kāi)工前需組織施工人員召開(kāi)“班前班后會(huì)”，同時(shí)結(jié)合“班前班后會(huì)”對(duì)直接參與施工操作的工作人員進(jìn)行“三交、三查”?！叭?、三查”指的是交任務(wù)、交技術(shù)、交安全，查衣著、查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、查精神面貌。保證安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施得到全面落實(shí)。

3、結(jié)語(yǔ)

在電力建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，可有效保證電力系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中具有良好的穩(wěn)定性和安全性，進(jìn)而促進(jìn)電力工程建設(shè)的整體質(zhì)量得到有效提升。在電力建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，難免存在各種安全問(wèn)題，因此電力施工企業(yè)必須不斷加強(qiáng)施工安全管理。

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