宋爽

通過對S大學(xué)校園工會組織架構(gòu)、人員構(gòu)成、組織活動以及工作績效評估方式的考察，本文發(fā)現(xiàn)：高校工會在保持其政治職能的同時，越來越顯示出強大的社會職能：在校園日常生活中充當(dāng)行政機關(guān)與教師群體之間的橋梁與紐帶，活躍教師工作氛圍，豐富教師休閑生活。在高校工會成員由生存型需要日益轉(zhuǎn)向享受型需要的背景下，高校工會的社會職能將會越來越突出。

問題的提出：工會從生產(chǎn)領(lǐng)域到日常生活的轉(zhuǎn)向

20世紀30年代，隨著國家干預(yù)主義的盛行，國家政權(quán)開始介入工人日常生活。當(dāng)資本主義經(jīng)濟制度運轉(zhuǎn)不暢，滯脹并存，失業(yè)、貧困問題日益凸顯時，一些國家開始借鑒社會主義國家的福利發(fā)展模式，致力于探索福利國家與自由主義之間的第三條道路。人們的日常生活受到了政府、市場及學(xué)者的共同關(guān)注。隨著生活條件的改善，工人在滿足生存型需要之后，開始追求生活型需要的滿足。其生活重心也從工作領(lǐng)域轉(zhuǎn)向日常生活世界（特別是對休閑生活的追求）。此時，工會職能亦逐漸從生產(chǎn)領(lǐng)域進入到工人的日常生活世界。

在國內(nèi)，1949年之前的工會組織，其主要職能為在保障工人階級的合法權(quán)利的同時，與其產(chǎn)黨共同參與革命。新中國成立至1978年改革開放，工會組織由全能單位制時期的無事可做，到遭致批判，直到被廢除，其職能被淹沒在政治潮流中。改革開放之后，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的大背景下，面對勞資關(guān)系的復(fù)雜化局面以及人們在工作之余對高質(zhì)量生活的追求，工會組織在工人日常生活中的重要性日益凸顯。

社會學(xué)視角下的工會職能研究

社會學(xué)視域下工會職能研究多集中于在工會職能缺失或錯位的情形下，工人在社會生活中的弱勢地位及其表現(xiàn)。如馮同慶對義烏模式、信陽模式等展開的一系列工會組織發(fā)展的探討，探尋了當(dāng)下農(nóng)民工這一新工人群體如何借助工會組織進行維權(quán)，其研究重點在于對工會組織的社會性特征的關(guān)注。在他的研究中亦有對發(fā)生在原國有企業(yè)與集體企業(yè)員工身上的身份歧視蔓延至農(nóng)民工群體的擔(dān)憂。工會職能研究之所以成為研究熱點，原因之一在于工人群體主人公身份的失落與社會地位的下降。這不僅發(fā)生在新工人群體身上，在原有工人群體身上亦有所體現(xiàn)。孫麗君通過分析報紙的內(nèi)容，指出，不同時期的大眾傳媒為工人建構(gòu)了一種美好身份，但是當(dāng)下的現(xiàn)實卻是工人面對現(xiàn)實生活的無奈，以及他們因社會中的弱勢地位而喪失話語權(quán)。吳清軍將原國企工人加以細化，探析國企改制中不同身份的國企工人在分化為當(dāng)下市場經(jīng)濟環(huán)境中不同訴求的利益群體后，在原身份干擾下采取不同策略的行為。工會職能的缺失與錯位以及工人弱勢地位的表現(xiàn)，預(yù)示了發(fā)揮與擺正工會職能的重要性與緊迫性，而工會組織所處的復(fù)雜環(huán)境則使相關(guān)學(xué)者注意到工會職能作用領(lǐng)域的重要性。

現(xiàn)實生活中的工會組織承擔(dān)著社會職能與政治職能的雙重職能，其發(fā)揮作用的主要領(lǐng)域正在由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向日常生活領(lǐng)域。為此，筆者以S大學(xué)校園工會為例，沿著社會學(xué)視角下工人日常生活的研究路徑，探析校園工會所具有的社會性職能。

校園工會的相關(guān)研究內(nèi)容，可概括為工會職能轉(zhuǎn)變的研究。高校工會的職能研究主要集中于如下三方面：其一，工會職能探究。探討工會在校園文化建設(shè)、和諧勞動關(guān)系等中的角色與地位。探討校園工會對高校教師隊伍素質(zhì)建設(shè)、學(xué)校思想政治工作、處理人事爭議與勞動爭議的作用。即關(guān)注校園工會的維權(quán)職能、教育職能以及橋梁與紐帶的調(diào)節(jié)特性。其二，在執(zhí)政黨的工作方針、工作任務(wù)發(fā)生改變的新形勢與新背景下，校園工會如何開展工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢與特色，做好本職工作，以及工作中應(yīng)堅持的原則與方針，未來發(fā)展方向以及工作路徑。其三，關(guān)注當(dāng)下校園工會在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，如職能缺失、職能錯位、職能發(fā)揮不足等，并提出對策建議。

相關(guān)研究多集中于校園工會的工作領(lǐng)域，注重對校園工會行政性職能的討論，缺少對教師職工的日常生活特別是休閑生活的關(guān)注，且相關(guān)研究較為抽象，缺少經(jīng)驗層次上的細致描述。綜上，筆者以個案訪談法，通過對S大學(xué)S學(xué)院工會主席L的訪問，探析其工會組織的活動領(lǐng)域及其功能。

工會在校園日常生活中的社會性職能

本文在訪談中發(fā)現(xiàn)，S大學(xué)工會在教師、職工日常生活領(lǐng)域中的社會性職能主要有：作為行政機關(guān)與教師群體之間的橋梁與紐帶，活躍教師職工的工作氛圍以及豐富教師職工的休閑生活。

S大學(xué)工會的組織架構(gòu)

S大學(xué)工會分為兩級：?？偣c各院系工會。S大學(xué)工會，隸屬于s市總工會，同時受S市總工會與S大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)，下分各個學(xué)院工會。對于S大學(xué)的隸屬關(guān)系曾存在爭議。據(jù)L所述，S大學(xué)屬于省級院校，邏輯上S大學(xué)工會應(yīng)隸屬于省級工會領(lǐng)導(dǎo)。但在L接受訪問之前，因為S市將S大學(xué)工會劃分為市轄范圍，從此S大學(xué)工會隸屬于市總工會領(lǐng)導(dǎo)。相較于其他領(lǐng)域的工會組織和其他校園工會，S大學(xué)工會職能與工作原則、方針等并無不同。作為連接S大學(xué)黨委與各院系基層員工的橋梁與紐帶，S大學(xué)工會以及各院系工會以維護教工的合法權(quán)益為主要職能，在發(fā)揮教育職能，不斷提升教工文化素質(zhì)的同時，強化工會的參與與建設(shè)職能，落實教工民主管理以及促進教師職工踐行師德，做好本職工作。

S大學(xué)各院系工會受S大學(xué)校工會直接領(lǐng)導(dǎo)。在日常工作中，各院系工會充當(dāng)著校工會與院系教工之間的橋梁與紐帶。一方面，院系工會向教工傳達校工會的工作任務(wù)，如舉辦校級運動會、院系間的球類競賽等的通知等。另一方面，作為基層教工的代表，向校工會反映教工的意愿，如購買運動器材、組織教師體檢、節(jié)假日組織外出旅游等。

各院系工會主席以及工會組成人員如組織委員、文體委員等多為教工兼職擔(dān)任。S大學(xué)共26個工會單位，在L所能描述出的18個工會單位中，有6個工會單位的工會主席為院系辦公室主任兼任，有7個工會單位的工會主席由院系教師擔(dān)任，其余院系工會主席分別為院系副院長、系主任、資料人員（L自身）、其他工作人員、后勤主任兼任。L所在學(xué)院，L作為工會主席，用L的話說“趕巧”，并不是由教工選舉的。而對L出任工會主席及其之后的數(shù)年連任，教工也并不反對。不只是院系工會，校工會主席也為其他職位老師或者行政人員兼任。s大學(xué)原工會主席G曾為圖書館館長，后兼任工會主席，后因受傷離開工會主席一職?，F(xiàn)任的工會主席一職由校長助理兼任?！皠倓偢鼡Q主席的那段時間，不是特別多的活動，可能是因為剛剛上任，需要時間適應(yīng)工作”。各院系工會沒有單獨的工會辦公地點，但是校工會的辦公室設(shè)置在校機關(guān)樓，在校工會辦公室內(nèi)有專門的工作人員。據(jù)L所述，“無論是校工會主席，還是院系工會主席，都是無償兼任，最初沒有教師職工愿意出任，長期連任的工會主席也沒有抱怨說累，并沒什么不滿意，都是本著服務(wù)同事的心，在力所能及的范圍內(nèi)做些事”。

S大學(xué)工會組織具有科層組織的特性。隸屬于S市工會的S大學(xué)校工會，具有與政策、方針等相適應(yīng)的工會組織文化；具有專門的辦工場所與專職辦公人員；具有由各個院系工會構(gòu)成的組織體系，每一個院系工會均有工會主席以及工會負責(zé)人。校園工會作為黨政機關(guān)與教師職工之間的聯(lián)系紐帶，其仍具有政治職能或者說行政職能，如s大學(xué)校工會在工作原則、工作方針中對提高教師隊伍素質(zhì)、強化工會參與與建設(shè)職能的重視與強調(diào)等。

S大學(xué)工會組織的運作方式

S大學(xué)工會組織的運作方式可以從校園活動以及工作績效考核機制兩方面來看，可以發(fā)現(xiàn)，院系工會具有在校工會與教師群體之間的橋梁與紐帶的溝通與調(diào)節(jié)功能，同時也具有豐富教師職工休閑生活、活躍工作氛圍的社會職能。

院系工會的主要職能在于上下之間的溝通與協(xié)調(diào)。（1）自上而下。如舉辦的教師運動會等，校工會布置工作，將這一任務(wù)傳達給院系工會主席，由院系工會主席和工會工作人員落實，如在院系內(nèi)動員教師職工積極參加。L說，“最近兩三年內(nèi)，工會活動多姿多彩，籃球比賽、足球比賽什么的，校工會也經(jīng)常開會，商討買房子也就是團購什么的，也會為老師謀福利?！保?）自下而上，院系工會主席將院系內(nèi)教師職工的需求與意愿傳達給校工會。如，L所在學(xué)院購買乒乓球臺的資金，一部分源自于學(xué)院，一部分為校工會贊助。L所在學(xué)院曾經(jīng)向校工會申請為女老師體檢，校工會當(dāng)時為院系撥款1400元。“校工會比較支持各院的活動，對院里的申請一般都能批下來?！毙９约霸合倒幕顒淤Y金部分來源于工會成員的會費（一般按級別，如校長100元，副教授70元）。

從L的敘述中，可以發(fā)現(xiàn)，院系工會在教師職工的日常生活中發(fā)揮著活躍工作氛圍的職能，如舉辦教師運動會、組織團購住房、為過生日的老師購買生日禮物等；同時，工會在院系教師職工與校工會之間具有橋梁與紐帶的作用，如L接受校工會的工作布置，動員教師職工參加運動會，代表教師職工向校工會提出為女老師體檢的申請等。在s大學(xué)工會充當(dāng)橋梁與紐帶，活躍工作氛圍的同時，亦可發(fā)現(xiàn)其具有豐富教工休閑生活的社會職能。如關(guān)注并回應(yīng)教工的意愿為其申請安置乒乓球臺，為過生日的教師購買生日禮物滿足其情感需求等，創(chuàng)造了教工對工會組織、工作單位的歸屬感。

工會工作績效考核機制方面。S大學(xué)校工會一般會在年末，或者舉辦各項活動后，開始評選“先進工會”、“優(yōu)秀工會”?！跋冗M工會”、“優(yōu)秀工會”、“工作標兵”等評選一般由各院系工會主席依據(jù)標準評價表，在各個院系工會中匿名投票推選?！肮ぷ鳂吮眲t頒發(fā)給有特殊貢獻的院系工會成員。評選“優(yōu)秀工會”與“先進工會”，在各院系之間存在競爭。被評選為“優(yōu)秀工會”、“先進工會”的工會單位會獲得校工會獎勵，如證書及紀念品。另外，各院系內(nèi)部也對工會人員進行績效考核，如評選“三八紅旗手”、“巾幗建功立業(yè)標兵”等。

作為S大學(xué)工作群體內(nèi)成員的工會組織成員，其日常生活也需要工會組織的關(guān)注。S大學(xué)校工會通過評選“優(yōu)秀工會”、“先進工會”等稱號，通過為未獲得優(yōu)秀稱號的工會單位、工會成員頒發(fā)紀念品，在調(diào)節(jié)工會成員的工作氛圍的同時，也滿足了工會成員對成就與自尊的社會性需求，也加深了工會組織的凝聚力，促進了組織整合。S大學(xué)工會憑借其在教師職工日常生活領(lǐng)域中發(fā)揮社會性職能，避免或減緩了發(fā)生社會沖突的可能性。

結(jié)論與討論

高校工會在工會成員日常生活中的作用，將是新時期政治社會學(xué)領(lǐng)域的新課題。在學(xué)理上，對工會與工人日常生活的研究肇始于馬克思等人對市民社會的討論。馬克思從經(jīng)濟視角出發(fā)，以生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系為切入點討論市民社會，將市民社會等同于資產(chǎn)階級社會，視之為國家權(quán)力機構(gòu)的基礎(chǔ)。而產(chǎn)生于市民社會中的工會組織，其建立目的即是保證處于無產(chǎn)階級的利益與權(quán)利。在馬克思那里，工會作用于生產(chǎn)領(lǐng)域，其職能在于保障工人的基本生存權(quán)益。與馬克思側(cè)重于從經(jīng)濟關(guān)系探討市民社會與工會組織不同，葛蘭西在肯定經(jīng)濟邏輯重要性的基礎(chǔ)上，更側(cè)重于從文化領(lǐng)域解析市民社會，在對市民社會進行文化解讀的同時，引入了國家意識形態(tài)的重要作用。在葛蘭西看來，國家等權(quán)力機構(gòu)對市民的統(tǒng)治并不只是依靠暴力，真正的統(tǒng)治在于文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，即獲得人們的積極同意，這種積極同意不是依靠暴力，而是依靠諸如教育、大眾傳媒等文化方面的努力，以促使人們積極主動地認同政權(quán)的合法性，自覺地接受統(tǒng)治與領(lǐng)導(dǎo)。在葛蘭西文化主導(dǎo)權(quán)的思想范圍內(nèi)，工會組織若想切實保障工人權(quán)益則需要在文化方面占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，而這一努力則需要深入到工人的日常生活中。哈貝馬斯將人們所生存的世界稱為由生活世界與系統(tǒng)世界共同構(gòu)成的社會世界。其中，系統(tǒng)世界包括由市場與經(jīng)濟組織起來的經(jīng)濟系統(tǒng)與由法律、規(guī)章制度等組織起來的政治系統(tǒng)。生活世界則是人們借助交往行動而在私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域之間不斷轉(zhuǎn)化的世界。但是，資產(chǎn)階級經(jīng)濟與政治對公共領(lǐng)域的入侵促使私人領(lǐng)域逐漸消失，生活世界被系統(tǒng)世界所控制。工人日常生活領(lǐng)域日益復(fù)雜化，為工會職能提出了新的課題。

在我們的調(diào)查中，S大學(xué)工會內(nèi)部的組織運作方式、人員構(gòu)成及其運作機制表明，S大學(xué)工會不但具有政治職能，即工會組織在維護職工合法權(quán)益的同時，需要在單位黨委領(lǐng)導(dǎo)下輸送國家的意識形態(tài)，而且，S大學(xué)校工會與院系工會組織人員、活動方式以及工作績效評估機制表明，作為具有科層組織特性的校園工會組織，正是因為社會性職能的彰顯，使得其自身作為一種安全閥，避免或減緩存在于不同利益群體間的因利益訴求而引發(fā)的矛盾與沖突。

與相關(guān)研究著重強調(diào)工會在當(dāng)下社會職能缺失與錯位的觀點不同，我們發(fā)現(xiàn)，高校工會作為教師與學(xué)校管理者之間的溝通橋梁和紐帶，具有豐富教工休閑生活、活躍工作氛圍的社會職能。與相關(guān)校園工會研究強調(diào)工會職能在于構(gòu)建和諧校園文化、提高教師隊伍素質(zhì)等不同，我們發(fā)現(xiàn)，高校工會的運作機制表明，它的社會職能更集中于教師及職工的日常生活領(lǐng)域（特別是休閑生活領(lǐng)域）。鑒于時代背景的轉(zhuǎn)換、工會政治職能與社會職能同時并存這一事實，我們認為，經(jīng)濟條件的改善以及文化素養(yǎng)的提高，促使人們在滿足生存型需要的基礎(chǔ)上日益注重享受型需要，其生活重心也從工作領(lǐng)域轉(zhuǎn)向日常生活世界（特別是對休閑生活的追求），工會組織在人們?nèi)粘Ｉ钐貏e是休閑生活中的社會職能將會越來越突出。