朱斌，王小梅，程晨輝

（青海師范大學(xué)生命與地理科學(xué)學(xué)院，青海西寧810008）

青海礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互動(dòng)關(guān)系分析

朱斌，王小梅，程晨輝

（青海師范大學(xué)生命與地理科學(xué)學(xué)院，青海西寧810008）

自然資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的互動(dòng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。通過(guò)對(duì)青海省資源詛咒系數(shù)的研究發(fā)現(xiàn)，在青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,資源詛咒系數(shù)大于1，整體發(fā)展呈現(xiàn)出“資源詛咒”效應(yīng)。為擺脫資源開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用，提出青海應(yīng)該積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路。

青海??；資源開(kāi)發(fā)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；資源詛咒

資源詛咒主要指資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙作用，這一概念由Auty在1993年首次提出。國(guó)內(nèi)，徐康寧、邵帥、齊中英等學(xué)者，從不同層面也同樣證實(shí)了我國(guó)省域?qū)用嫔洗嬖凇百Y源詛咒”現(xiàn)象。針對(duì)青海這一資源豐裕地區(qū)，驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中是否存在傳統(tǒng)資源開(kāi)發(fā)中的“資源詛咒”現(xiàn)象，旨在為促進(jìn)青海創(chuàng)新與科學(xué)發(fā)展提供智力咨詢。

1 青海省資源開(kāi)發(fā)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

青海省雄踞青藏高原東北部，區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。全省礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量潛在價(jià)值17萬(wàn)億元，占全國(guó)13.6%[1]。2000年以來(lái)，青海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過(guò)發(fā)生面向轉(zhuǎn)變，由1996年的“三、一、二”轉(zhuǎn)變?yōu)?015年的“二、三、一”（圖1），并依托優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)，形成了以新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、鹽湖化工產(chǎn)業(yè)、油氣化工、煤化工、裝備制造業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、輕工紡織業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)為主的十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局。

2 自然資源開(kāi)發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)關(guān)系

2.1 評(píng)價(jià)方法選取和數(shù)據(jù)來(lái)源

使用資源詛咒系數(shù)[2]來(lái)測(cè)度地區(qū)是否出現(xiàn)資源詛咒效應(yīng)。指數(shù)值大于1，表明地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源優(yōu)勢(shì)偏離，遭受資源詛咒的影響；指數(shù)值越大，遭受詛咒的程度就越高。具體表達(dá)式可以表示為：

式中：ESi表示地區(qū)的資源詛咒系數(shù)；n表示地區(qū)數(shù)；Ei表示地區(qū)i的一次能源生產(chǎn)量；SIi表示地區(qū)i的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。選取2000—2015年青海與國(guó)家相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)分別取自于《2016年青海省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《2016年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.2 驗(yàn)證結(jié)論

2.2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中“資源詛咒”效應(yīng)不斷加劇

對(duì)2000—2015年青海能源、石油、天然氣以及煤炭的資源詛咒系數(shù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)（表1）?？傮w上來(lái)說(shuō)，青海能源資源詛咒系數(shù)歷年均大于1，最低為2003年的2.01，均值為2.64。表明青海已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的“資源詛咒”效應(yīng)。原油與天然氣資源詛咒系數(shù)最低值分別為2012年的2.16與2000年的7.86,均值分別為3.41與12.35，詛咒效應(yīng)同樣明顯，其中天然氣資源詛咒系數(shù)在2001年之后增長(zhǎng)迅速，這可能與西氣東輸在青海的啟動(dòng)不無(wú)關(guān)系。原煤資源詛咒系數(shù)在2007年小于1。這可能是由以下原因?qū)е碌模旱谝磺嗪１旧砻禾抠Y源相對(duì)并不豐裕，主要含煤區(qū)位置偏遠(yuǎn)，開(kāi)采能力不足。其二，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施使得青海經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，煤炭的需求增加。同時(shí)受國(guó)家對(duì)煤礦調(diào)控政策的影響，省外的小煤礦供應(yīng)能力下降。供需關(guān)系緊張使青海煤炭興起了開(kāi)發(fā)的熱潮[3]，隨著青藏鐵路格拉段的建成通車，青海煤炭外輸能力增強(qiáng)，開(kāi)發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年之后煤炭“資源詛咒”效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，這一時(shí)期由于發(fā)展與煤炭相關(guān)的初級(jí)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)水平低，資源利用率低，附加值低導(dǎo)致資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，資源詛咒效益凸顯。2013年之后，青海原煤的資源詛咒系數(shù)值驟降，到2015年已經(jīng)小于1。這是由于2014年開(kāi)始，青海省開(kāi)始對(duì)違規(guī)煤礦進(jìn)行整治，關(guān)停和整治有關(guān)煤礦的同時(shí)，有意識(shí)地對(duì)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使得原煤產(chǎn)量在一次能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中所占比例下降，原煤中的“資源詛咒”效益最終消失。

表1 青海能源、原煤、原油以及天然氣資源詛咒系數(shù)

2.3 資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“失衡”的區(qū)域表現(xiàn)

2.3.1 區(qū)域總體發(fā)展規(guī)模的變化

從青海GDP總量與全國(guó)平均水平來(lái)看，從2000年與全國(guó)平均水平相差2 005.89億元到2015年的20 898.04億元，差距擴(kuò)大。其次青海GDP總量一直處于全國(guó)第30位，沒(méi)有位次的上升。橫向來(lái)看，與自然資源相對(duì)匱乏的廣東和江蘇兩個(gè)省份相比，青海省的GDP絕對(duì)值相差懸殊，并存在著差異進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。從1980年青海、廣東和江蘇GDP分別占全國(guó)GDP比例為0.4%，5.5%和7.0%，到2015年青海、廣東和江蘇GDP分別占全國(guó) GDP比例為0.36%，10.76%和10.4%。廣東和江蘇所占比例增長(zhǎng)明顯快于青海，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與青海進(jìn)一步拉開(kāi)差距，這也使青海呈現(xiàn)出了典型的“資源詛咒”效應(yīng)。

2.3.2 人均可支配收入水平變化情況

資源詛咒顯現(xiàn)的一個(gè)表現(xiàn)是在資源豐裕的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展反而緩慢，居民收入水平低。青海也存在這一現(xiàn)象（表2）。青海的城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入自2000年后，絕對(duì)值上漲，但在全國(guó)的位次總體下跌趨勢(shì)明顯。相比城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村居民人均可支配收入變化相對(duì)穩(wěn)定，但在全國(guó)排名中也明顯下滑。2000年國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施，青海資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，但家庭人均可支配收入在全國(guó)排名下降，這一反差更有力地說(shuō)明了資源的輸出并沒(méi)有帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，“資源詛咒”的效應(yīng)顯著。

3 結(jié)論及建議

3.1 結(jié)論

青海作為資源豐裕地區(qū)，資源的開(kāi)發(fā)在其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要影響。但其生產(chǎn)總量卻長(zhǎng)期徘徊在我國(guó)末位，人均可支配收入與東部資源貧瘠地區(qū)存在不小的差距。資源的規(guī)?；_(kāi)發(fā)沒(méi)有縮小青海與東部發(fā)達(dá)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，無(wú)論是從GDP總量的絕對(duì)差值還是從地區(qū)生產(chǎn)總量占全國(guó)的比例來(lái)看，這一差距都在拉大，資源開(kāi)發(fā)對(duì)于青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用突出?！百Y源詛咒”區(qū)域性表現(xiàn)明顯。

表2 青海居民人均可支配收入及在全國(guó)位次

3.2 建議

綜上所述，青海資源開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙作用已經(jīng)形成，要想擺脫這種阻礙作用，實(shí)現(xiàn)青海經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面作出努力。

3.2.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路

對(duì)青海發(fā)展來(lái)說(shuō)，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，擺脫依托資源發(fā)展的現(xiàn)狀，大力支持柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依托創(chuàng)新技術(shù)與科技人才，在這一基礎(chǔ)上推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，使企業(yè)走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。

3.2.2 完善市場(chǎng)體系建設(shè)，加快政府監(jiān)管

青海作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)省份，必須要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，使資源開(kāi)發(fā)所得利益在不同行業(yè)間得到體現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)資源開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，避免尋租行為與腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

產(chǎn)業(yè)的單一化是導(dǎo)致資源詛咒出現(xiàn)的原因之一。應(yīng)立足自身的比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育發(fā)展自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，避免只發(fā)展依靠資源發(fā)展的資源型采掘與加工業(yè)，培育資源型產(chǎn)業(yè)與高附加值的制造業(yè)結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

[1]大美青海.地理和自然狀況[EB/OL.]http://www.qh.gov.cn/dmqh/system/2015/06/02/010166083.shtml2016-11-09.

[2]姚玉龍，周洪，古書中.中國(guó)資源詛咒的區(qū)域差異及其驅(qū)動(dòng)力剖析[J].資源科學(xué)，2011(1)：18-24.

[3]姚文英.新疆“資源詛歲已”效應(yīng)驗(yàn)證分析[J].新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009(4)：90-94.

[4]傅利平，王中亞.“資源詛咒”與資源型城市[J].城市問(wèn)題，2010(11)：2-8.

[5]冉永春.資源稟賦與“資源詛咒”——基于青海省海西州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析[J].商業(yè)時(shí)代，2011(36)：124-126.

[6]劉猛，陸婷.青海省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題探討[J].青海金融，2010(5)：38-40.

[7]徐康寧，王劍.自然資源豐裕程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系的研究[J].經(jīng)濟(jì)研究，2006(1)：78-89.

Analysis of interactions between mineral resources development and economic growth in qinghai province

ZHU Bin,WANG Xiaomei,CHENG Chenhui
（College of Life and Geography,Qinghai Normal University,Xining 810008,China）

The interactive relationship between natural resources and economic growth is complex.Based on the study of the coefficient of resource curse in Qinghai province,we find that in the process of economic development in Qinghai,the coefficient of resource curse is greater than 1,and the overall development presents a"resource curse"effect.Therefore,in order to get rid of the hindrance effect of resource development on economic development,it is suggested that Qinghai should develop the circular economy and take the road of innovation.

Qinghai province;resource development;economic growth;resource curse

F061.5

A

1674-0912（2017）07-0010-03

2017－04－12）

朱斌（1991－），男，山東人，碩士研究生，研究方向：資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)

王小梅（1965－），女，青海人，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理，文化旅游開(kāi)發(fā)。