喬岸峰

(黑龍江省私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)辦公室，哈爾濱 150010)

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略論小型事業(yè)單位的資產(chǎn)管理

喬岸峰

(黑龍江省私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)辦公室，哈爾濱 150010)

傳統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法已跟不上時(shí)代的步伐，人工存檔管理逐漸被信息化取代。事業(yè)單位需要建立一套切實(shí)可行的資產(chǎn)管理辦法，以保證企業(yè)長(zhǎng)期有效發(fā)展。從信息化管理角度對(duì)小型事業(yè)單位資產(chǎn)管理問題進(jìn)行分析，希望能夠建立科學(xué)合理的資產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的合理支配和利用，全面提升企業(yè)綜合能力，推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

事業(yè)單位；資產(chǎn)管理；信息化技術(shù)

為改善小型事業(yè)單位信息化管理水平不高和資產(chǎn)管理效率低下的問題，我們必須積極投入到小型事業(yè)單位管理系統(tǒng)研究中，努力提升資產(chǎn)管理水平，保證系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。

1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

21世紀(jì)，計(jì)算機(jī)信息化高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)外科學(xué)家加強(qiáng)了對(duì)信息管理系統(tǒng)的研究。針對(duì)這一情況，各個(gè)國(guó)家相應(yīng)推出了輔助發(fā)展政策，支持和鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)發(fā)展。西方國(guó)家對(duì)于信息管理系統(tǒng)研究較早，也有了一定的研究成果。西方國(guó)家在信息數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了大量數(shù)據(jù)信息的提取研究，并利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行了多方面信息提取和歸類，指明了企業(yè)未來發(fā)展方向。例如：西方的福特汽車公司GE信息服務(wù)公司及?？松凸镜?。它們深入研究了信息管理系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)管理智能化管理的作用，提升了對(duì)內(nèi)部資產(chǎn)信息的掌控能力，實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的合理評(píng)估，實(shí)施了資產(chǎn)流通狀況的全面跟蹤，優(yōu)化固定資產(chǎn)配置，提出了更好的資產(chǎn)管理方案。

2 信息化管理應(yīng)用現(xiàn)狀

據(jù)相關(guān)市場(chǎng)報(bào)道顯示，世界上有部分會(huì)計(jì)事務(wù)所集中進(jìn)行資產(chǎn)管理研究，合理分配信息資源，進(jìn)行相互補(bǔ)足，打造了資產(chǎn)管理科學(xué)顧問團(tuán)隊(duì)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行了資產(chǎn)信息化管理方案研究和推廣，其研究成果也被應(yīng)用于不同領(lǐng)域的資產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

由于我國(guó)資產(chǎn)管理研究起步較晚，資產(chǎn)管理停留于初級(jí)的人工管理階段，并未真正進(jìn)入到信息化時(shí)代，國(guó)內(nèi)軟件行業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，很多軟件開發(fā)技術(shù)并不成熟，高水平的軟件開發(fā)人才極為欠缺。信息化管理整體情況落后于西方國(guó)家，但隨著我國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的影響下，我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)水平也會(huì)有較大提升，在某些特定領(lǐng)域，已經(jīng)有了趕超西方發(fā)達(dá)國(guó)家的勢(shì)頭。隨著改革開放步伐的加快，數(shù)字化、智能化信息化對(duì)人們的影響越來越大，相關(guān)需求不斷增長(zhǎng)，軟件行業(yè)已經(jīng)成為近年來發(fā)展最快的行業(yè)，因此，信息化管理是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要途徑。

小型事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化水平有限，實(shí)際運(yùn)行情況差強(qiáng)人意，但是在信息化技術(shù)應(yīng)用過程中，人們也體會(huì)到了它的便利。信息化技術(shù)的應(yīng)用有利于減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高資產(chǎn)管理工作效率，計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的信息統(tǒng)計(jì)和處理能力要比人工計(jì)算快速準(zhǔn)確，計(jì)算機(jī)軟件管理模式的運(yùn)用將會(huì)帶來人工資產(chǎn)管理模式的變革，推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)信息化管理。我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)正處于發(fā)展階段，資產(chǎn)信息化管理正在逐步實(shí)行，數(shù)據(jù)全方面處理計(jì)算也逐步落實(shí)。比如，在計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)中錄入資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，計(jì)算機(jī)可以實(shí)現(xiàn)快速地?cái)?shù)據(jù)校驗(yàn)、處理、類型轉(zhuǎn)換和存儲(chǔ)，完成數(shù)據(jù)信息輸出和檢索。計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的運(yùn)用不僅將大量人工解放出來，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息管理的優(yōu)化，保證了資產(chǎn)管理系統(tǒng)的正常、穩(wěn)定運(yùn)行。

3 主要研究?jī)?nèi)容

分析了資產(chǎn)管理系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際需求，開展系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)管理，根據(jù)設(shè)備種類進(jìn)行具體劃分，制定合理的設(shè)備折舊方案，設(shè)置系統(tǒng)管理權(quán)限。進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估，對(duì)資產(chǎn)信息檔案進(jìn)行歸檔、整理，為單位發(fā)展決策提供有用參考，保證決議方案的科學(xué)合理性。事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平普遍偏低，其根本原因在于尚未形成一套完整的資產(chǎn)管理體系，信息管理技術(shù)相對(duì)落后，資產(chǎn)設(shè)備信息有待及時(shí)修正。只有這樣才能夠準(zhǔn)確掌握公司設(shè)備使用情況、分類情況，確保設(shè)備的正常運(yùn)用。

4 資產(chǎn)管理問題研究

4.1 賬目虛假問題嚴(yán)重

實(shí)際操作當(dāng)中，財(cái)務(wù)賬目與實(shí)際記錄不相符問題嚴(yán)重，虛賬、假賬現(xiàn)象極為普遍，這就造成了資產(chǎn)管理困難。部分小型事業(yè)單位采購(gòu)部亂用、挪用公款情況嚴(yán)重，隨意更改采購(gòu)計(jì)劃和清單，虛造偽造資產(chǎn)。財(cái)務(wù)部門沒有及時(shí)進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn)，僅僅對(duì)財(cái)產(chǎn)分類記賬，缺乏對(duì)相應(yīng)資產(chǎn)賬目的核實(shí)和管理。財(cái)務(wù)部門與實(shí)物管理部門之間缺乏有效的交流與溝通，長(zhǎng)此以往，也就造成賬實(shí)不符的資產(chǎn)管理問題。同時(shí)，事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)沒有做好移交工作，相應(yīng)的銜接工作有所欠缺，導(dǎo)致中間賬目無人負(fù)責(zé)管理。

4.2 缺乏定期的資產(chǎn)使用效率考核機(jī)制

由于我國(guó)尚未形成健全的審計(jì)中心，缺乏定期資產(chǎn)審查意識(shí)，也就無法對(duì)資產(chǎn)好壞程度和使用效果進(jìn)行期貨評(píng)估，資產(chǎn)管理人員工作業(yè)績(jī)也沒有將資產(chǎn)績(jī)效考察作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位對(duì)審計(jì)工作并不重視，在這樣的工作氛圍下，審計(jì)人員對(duì)自身工作重要性沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，審計(jì)工作效率低下。

4.3 價(jià)值管理和實(shí)物管理不對(duì)應(yīng)

由于缺少資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，資產(chǎn)管理控制缺乏一定的有效性，各部門存在資產(chǎn)管理漏洞。尤其是財(cái)務(wù)部門，受專業(yè)局限性影響，資產(chǎn)聯(lián)動(dòng)復(fù)查不能及時(shí)有效反映出來，實(shí)物管理與價(jià)值管理銜接不上，造成事業(yè)單位一些資產(chǎn)管理措施得不到落實(shí)，資產(chǎn)管理缺乏有效控制，不能對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)清理。

4.4 廢棄資產(chǎn)處理不當(dāng)、單位執(zhí)行力弱

事業(yè)單位缺乏對(duì)資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，沒有指定明確的資產(chǎn)處理辦法，對(duì)廢棄資產(chǎn)直接棄之不管，廢棄資產(chǎn)處置過于隨意，甚至有部分人員將廢棄資產(chǎn)處置資金占為己有，造成賬目虛設(shè)。我國(guó)尚未建立專門的資產(chǎn)管理法律規(guī)章制度，資產(chǎn)核算管理方法漏洞較大，資產(chǎn)評(píng)估觀念較為模糊。事業(yè)單位資產(chǎn)管理執(zhí)行力較弱，考核管理制度得不到貫徹落實(shí)。

5 資產(chǎn)管理模塊

隨著資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的研究開發(fā)，資產(chǎn)管理操作頁(yè)面較多，如：資產(chǎn)變更管理、新增資產(chǎn)管理、資產(chǎn)信息管理。資產(chǎn)信息管理要輸入所有資產(chǎn)信息，而變更頁(yè)面就是要根據(jù)資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行改動(dòng)，資產(chǎn)信息管理頁(yè)面如圖：

圖1 資產(chǎn)信息管理主界面Fig.1 Asset information management main interface

我們應(yīng)充分利用信息化技術(shù)手段提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理，全面提升資產(chǎn)管理效率，提升資產(chǎn)利用率。

6 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過一系列的事業(yè)單位資產(chǎn)管理分析研究，信息化資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，建立切實(shí)有效的事業(yè)單位資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，全面提升資產(chǎn)利用率，加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位的內(nèi)部發(fā)展進(jìn)步。

[1] 羅慧玲.關(guān)注行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)流失的幾種主要方式[J].審計(jì)與理財(cái),2011，(04).

[2] 張靜靜.我國(guó)國(guó)有企業(yè)境外投資資產(chǎn)評(píng)估問題分析[C]//2010年“海右”全國(guó)博士生論壇(公共經(jīng)濟(jì)學(xué))“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的公共政策”學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集.2010.

[3] 梁慧麗.淺談行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理問題[J].中國(guó)商界(上半月),2009，(06).

Discussion on the asset management of small-sized institutions

QIAO An-feng

(Heilongjiang Private Enterprise Association Office, Harbin 150010, China)

The traditional enterprise asset management approach has not keep up with the pace of the times, and the manual archiving management is gradually replaced by information. Institutions need to establish a set of practical asset management approach to ensure long-term effective development of enterprises. To analyze asset management issues from the perspective of information management of small business units, hoping to establish a scientific and rational asset management system to achieve the rational disposition of asset information and utilization, and enhance the comprehensive ability of enterprises.

Public institutions; Asset management; Information technology

2017-04-01

喬岸峰(1961-)，男，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

F123.7

A

1674-8646(2017)11-0172-02