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社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角下的三峽移民社區(qū)優(yōu)化研究
——以重慶市開州區(qū)豐樂街道社區(qū)為例

2017-07-31 20:34:26曾衛(wèi)王琳琳重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院重慶400045
重慶建筑 2017年7期
關(guān)鍵詞:移民居民社區(qū)

曾衛(wèi),王琳琳(重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院,重慶400045)

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角下的三峽移民社區(qū)優(yōu)化研究
——以重慶市開州區(qū)豐樂街道社區(qū)為例

曾衛(wèi),王琳琳
(重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院,重慶400045)

1 研究背景

1.1 移民城鎮(zhèn)發(fā)展的新階段

移民工程不單單是一項(xiàng)物質(zhì)工程,更是一項(xiàng)世界性的社會(huì)工程,具有投資規(guī)模大、工程技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長、面臨問題復(fù)雜的特點(diǎn),對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響[1]??v觀世界工程移民發(fā)展史,移民以及后期移民建設(shè)出現(xiàn)了很多社會(huì)問題甚至爆發(fā)了一系列的移民群體性事件[2]。其中,2005年在巴黎發(fā)生的移民群體事件迅速蔓延300多個(gè)市鎮(zhèn),持續(xù)20多天,最終4700多人被捕,西方國家人人自危。美國波士頓西區(qū)強(qiáng)制性的城市遷移、法國巴黎霍斯曼男爵時(shí)期城市規(guī)劃造成的移民安置,印度薩達(dá)爾薩羅沃水電工程的127000移民引起的社會(huì)與環(huán)境問題……不勝枚舉。

作為一項(xiàng)重大的水利工程,三峽工程影響波及重慶市和湖北省19個(gè)行政區(qū)縣、5.6萬km2土地和1589.6萬人口,137萬人口面臨遷移安置問題。2013年,伴隨著移民遷建基本完成,移民城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入新的階段。一方面,三峽庫區(qū)仍然面臨著生態(tài)地質(zhì)復(fù)雜、環(huán)境容量不足、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問題;另一方面,由于三峽移民時(shí)空壓縮下的巨量人口遷移與快餐式的城市建設(shè),移民社會(huì)與空間地域環(huán)境呈現(xiàn)出異于常態(tài)的變遷樣式:社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡,居住空間分化,階層變異、產(chǎn)業(yè)空虛與移民失業(yè)、文化斷層與傳統(tǒng)喪失等城市社會(huì)問題已經(jīng)成為三峽庫區(qū)和諧發(fā)展的瓶頸[3]。改善三峽庫區(qū)后期城鎮(zhèn)建設(shè)問題,建設(shè)和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境已不能局限于純粹的物質(zhì)更新。在三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期,挖掘城市空間的社會(huì)屬性與基本規(guī)律,對(duì)于移民城鎮(zhèn)良好建設(shè)、移民階層融合、社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、社會(huì)公平正義均具有重要意義[4]。

1.2 傳統(tǒng)社區(qū)更新內(nèi)容與方法

移民社區(qū)是移民城鎮(zhèn)人居環(huán)境的基本單元和細(xì)胞,也是移民日常生活、鄰里交往的空間,是關(guān)乎移民安居樂業(yè)的核心問題,對(duì)于社區(qū)乃至整個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。移民從A地到B地的遷移集中表現(xiàn)在居住單元的變化。社區(qū)更新將社區(qū)作為改造的基本單位,以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),往往是對(duì)社區(qū)建筑、景觀、設(shè)施等進(jìn)行完善,以提高居民居住水平、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為目標(biāo),涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、社區(qū)治理等多方面問題。在社區(qū)規(guī)劃與更新過程中,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施不完善的老舊社區(qū)而言,社區(qū)物質(zhì)環(huán)境的更新是主要內(nèi)容,規(guī)劃者從理論、內(nèi)容、類型、實(shí)施、指標(biāo)等方面進(jìn)行一系列的實(shí)踐研究以達(dá)到改善人居環(huán)境的目的。這樣的方法在某種程度上能夠改善社區(qū)的物質(zhì)空間環(huán)境,但同時(shí)也存在很多問題:資源分配不均、空間利用率低下、鄰里關(guān)系淡漠、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)破碎等。造成這種現(xiàn)象的主要成因之一就是社區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中對(duì)人與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注不足,將關(guān)注點(diǎn)局限于純粹物質(zhì)環(huán)境的更新而忽略空間的網(wǎng)絡(luò)與空間中的行動(dòng)者。

對(duì)于移民社區(qū)而言,居民從A地遷移到B地,面臨著生活環(huán)境的變化與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的重組的壓力。在社區(qū)更新過程中,社區(qū)歸屬感、社區(qū)鄰里關(guān)系應(yīng)當(dāng)占據(jù)更加重要的地位,突破社區(qū)純粹物質(zhì)更新限制,更多地研究社區(qū)復(fù)雜關(guān)系,考慮社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、文化等因素,更能夠建造一個(gè)其樂融融具有“歸屬感”的社區(qū),促進(jìn)社會(huì)融合。

2 “社會(huì)網(wǎng)絡(luò)”相關(guān)研究基礎(chǔ)

2.1 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)基本理論與方法

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)源于社會(huì)學(xué)概念,英國人類學(xué)家拉德克利夫·布朗首次使用了“社會(huì)網(wǎng)”的概念[5]。米切爾將社會(huì)網(wǎng)定義為“一群特定的個(gè)人之間的一組獨(dú)特的聯(lián)系”,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)指的是“社會(huì)行動(dòng)者及其間的關(guān)系的集合”,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)即是由許許多多擁有不同資源的個(gè)體以各種各樣的關(guān)系建立起來的。社會(huì)行動(dòng)者組成社會(huì)結(jié)構(gòu),同時(shí)也在這種結(jié)構(gòu)中生活。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的研究對(duì)象為社會(huì)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)及其對(duì)社會(huì)行為的影響模式。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)既能夠影響個(gè)人行為,也能夠影響群體中的行為規(guī)范和觀念的形成和傳播。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法發(fā)源于計(jì)量社會(huì)學(xué),是社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域的新的范式。不同于以往對(duì)研究對(duì)象的屬性研究,它關(guān)注行動(dòng)者的相互關(guān)系,將社會(huì)活動(dòng)行動(dòng)者之間的關(guān)系作為分析單位,根據(jù)關(guān)系建立起行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)。這種方法不僅能反映網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的整體特征,也能反映個(gè)體對(duì)象在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的位置,還能描述整體結(jié)構(gòu)對(duì)個(gè)體對(duì)象的影響程度。同時(shí),社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法(Social Network Analysis)能夠?qū)ι鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系進(jìn)行形式化描述、模型建構(gòu)和理論的評(píng)估檢驗(yàn)。它結(jié)合社會(huì)學(xué)與圖論、數(shù)學(xué)和計(jì)量學(xué)的分析方法,以對(duì)社會(huì)行動(dòng)者之間的互動(dòng)研究為基礎(chǔ),對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系結(jié)構(gòu)及其屬性進(jìn)行精確的量化分析。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析有專門的網(wǎng)絡(luò)分析軟件,運(yùn)用UCINET以及圖形處理軟件NETDRAW可對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行可視化分析。由于這一方法的技術(shù)過程簡(jiǎn)單,研究結(jié)論簡(jiǎn)明且具有量化特點(diǎn),因此應(yīng)用性很強(qiáng),并且在實(shí)踐中不斷發(fā)展。

2.2 “社會(huì)網(wǎng)絡(luò)”的相關(guān)研究與應(yīng)用

2.2.1 社會(huì)學(xué)領(lǐng)域

社會(huì)學(xué)家道格拉斯·梅西提出社會(huì)網(wǎng)絡(luò)因素對(duì)移民的每個(gè)過程都具有關(guān)鍵影響。在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論被廣泛應(yīng)用于移民研究?!稗r(nóng)民工新移民”、“工程移民”等成為學(xué)者的重點(diǎn)研究對(duì)象。對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與空間分異進(jìn)行研究,或者將移民群體置于城市發(fā)展的大背景下,研究移民對(duì)城市地域空間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響。比如李志剛、劉曄通過對(duì)廣州城中村的問卷與實(shí)證研究得到新移民社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成分多樣化、關(guān)系現(xiàn)代化、空間分散化的特征,指出其空間分異度逐漸降低[6]。陳宏勝等基于六市抽樣數(shù)據(jù)研究移民社會(huì)融合[7]。針對(duì)三峽庫區(qū)移民這一特殊群體,王承云(2012)、劉琴(2009)覃志敏(2014)對(duì)移民的經(jīng)濟(jì)水平、就業(yè)、心理、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)地位等展開研究。胡江霞、文傳浩(2016)對(duì)三峽庫區(qū)582個(gè)移民戶調(diào)研、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通過建立關(guān)系模型,驗(yàn)證了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的中介效應(yīng)作用:移民社會(huì)就業(yè)、生活滿意度、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與移民社會(huì)融合均表現(xiàn)出顯著正相關(guān)的特征。

2.2.2 城市規(guī)劃領(lǐng)域

(1)社區(qū)研究

借助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角研究城市社區(qū)的重要案例是韋爾曼對(duì)加拿大多倫多社區(qū)社會(huì)網(wǎng)的長期研究,他總結(jié)了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)研究的三種優(yōu)勢(shì):社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角將社區(qū)研究與城市研究從傳統(tǒng)的地域共同體中解放出來,重新放置于社會(huì)的結(jié)構(gòu)視角上進(jìn)行衡量,對(duì)于研究地域社區(qū)的衰落與復(fù)興具有重要意義。另一個(gè)經(jīng)典案例是費(fèi)希爾(1982)對(duì)美國加利福尼亞城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)的比較研究。他指出城市居民與農(nóng)村社區(qū)居民一樣,根植于個(gè)人關(guān)系網(wǎng)中,通常有更多的各種聯(lián)系,這種聯(lián)系受到網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的影響?;陉P(guān)系網(wǎng)絡(luò)視角的社區(qū)研究已成為城市社區(qū)研究的一個(gè)重要新興領(lǐng)域,并且為重新審視城市社區(qū)的定義、形成和重建機(jī)制提供了很多新的詮釋。以關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為視角,劉佳燕(2014)提出了現(xiàn)代城市社區(qū)定義和標(biāo)準(zhǔn)研究、城市社區(qū)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的特征和類型研究、社區(qū)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)演變過程和形成機(jī)制研究、促進(jìn)鄰里交往的空間規(guī)劃策略等若干研究展望[8];張泉等對(duì)老年人社區(qū)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)影響因素進(jìn)行了探討。以社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為視角研究空間結(jié)構(gòu)業(yè)已興起:何正強(qiáng)等(2014)對(duì)社區(qū)公共空間進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)與社區(qū)治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)[9];肖林(2011)將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)用于城市居住空間變遷與分異研究[10],明確社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)城市發(fā)展的重要意義。

(2)其他規(guī)劃實(shí)踐

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論與方法在城鄉(xiāng)規(guī)劃工程實(shí)踐中具有很強(qiáng)的應(yīng)用性。隨著理論的發(fā)展,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用實(shí)踐延伸到產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)管理結(jié)構(gòu)、社區(qū)社群網(wǎng)[11]、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、城鎮(zhèn)工程基礎(chǔ)設(shè)施[12]及歷史街區(qū)更新保護(hù)[13]等領(lǐng)域。方瀾總結(jié)以往若干城市改造形式對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的影響,進(jìn)而探討實(shí)現(xiàn)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)保存和發(fā)展的城市更新有效形式[14]。趙萬民、彭薇穎、黃勇將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與延續(xù)作為街區(qū)更新目標(biāo)之一,明確社會(huì)資源的重要性,引入SNA量化地區(qū)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),總結(jié)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)因子用以指導(dǎo)物質(zhì)更新規(guī)劃[13];陳靖敏基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)建立歷史街區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系。

3 三峽移民社區(qū)優(yōu)化研究

3.1 三峽移民社區(qū)特征

重慶開州區(qū)(見圖1、圖2)是三峽工程的典型移民城鎮(zhèn),是重慶市渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的重要組成,同時(shí)又是三峽庫區(qū)最大的淹沒縣,靜態(tài)淹沒區(qū)人口11.96萬人,占開州城鎮(zhèn)人口近1/ 3,占重慶市移民總量的16.62%。豐樂街道是開州區(qū)邊緣街道,位于迎仙山山腳,緊鄰漢豐湖,自然環(huán)境優(yōu)美,與開州城中心隔湖相對(duì),是三峽庫區(qū)3個(gè)農(nóng)村移民超萬人的街道之一,全街道動(dòng)遷移民17695人,移民總數(shù)位居開州第二,于2010年率先完成搬遷任務(wù)。本文研究以開州區(qū)移民街道豐樂街道為例,從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的視角出發(fā),關(guān)注移民社區(qū)社會(huì)綜合現(xiàn)狀、鄰里交往、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等方面。經(jīng)過資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)探勘與實(shí)地訪談,探究移民遷建完成后的今天移民社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及問題。

圖1 開州區(qū)在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)位置

圖2 豐樂街道在開州城區(qū)區(qū)位

3.1.1 社會(huì)綜合現(xiàn)狀

(1)人口組成

豐樂街道是移民總數(shù)全縣第二的街道,為農(nóng)村移民與占地移民安置社區(qū)。區(qū)別于開州區(qū)其他移民社區(qū),豐樂街道具有其特殊性。豐樂街道位于城區(qū)邊緣,與中心城區(qū)的唯一交通聯(lián)系為迎仙山大橋,地理位置較為封閉,經(jīng)濟(jì)較落后,但同時(shí)卻作為豐樂中學(xué)的所在地與開州農(nóng)村人口進(jìn)入城市的落腳地。根據(jù)街道辦提供的信息,豐樂街道常住人口為3.5萬人,戶籍人口7530人,因此,豐樂移民街道現(xiàn)有常住人口除移民外,流動(dòng)人口占據(jù)了絕大部分,不同人群由于各種不同的需求而聚居在此,彼此之間的交往形成了街道社區(qū)復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)結(jié)構(gòu)。在街道社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,不同人群占據(jù)不同的位置,掌握不同的社會(huì)資源,并且行為受到社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的影響。

(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

2016年,開州區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26262元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入11238元,參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)61.4萬。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)3.77萬人。作為開州區(qū)邊緣街道,豐樂街道下轄華聯(lián)社區(qū)與迎華社區(qū),其人口組成中除了學(xué)校學(xué)生與教職工,以農(nóng)村占地移民與進(jìn)城人口為主。移民安置后,盡管已成為城鎮(zhèn)人口,但移民就業(yè)率低、再就業(yè)能力不足、整體經(jīng)濟(jì)水平不高、與中心城區(qū)具有較大差距。筆者在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)不少移民對(duì)政府移民補(bǔ)貼依賴大,尤其是老年人,基本以政府補(bǔ)貼為唯一生活來源。以上綜合情況造成移民生活水平不高,甚至部分移民生活焦慮。加之開州作為重要的勞務(wù)輸出區(qū),成年勞動(dòng)力外流現(xiàn)象嚴(yán)重,社區(qū)65歲以上老人約為2000人,老齡化率接近7%,老齡化現(xiàn)象初顯。

3.1.2 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

(1)鄰里交往網(wǎng)絡(luò)

移民與遷移伴隨著社會(huì)空間的重組:一方面,移民的生活地點(diǎn)由A地遷移到B地,在原聚居地經(jīng)過長期的日常交往建立起的地緣關(guān)系被打破,移民社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在新聚居地的重構(gòu)成為移民必須面對(duì)的問題;另一方面,集中安置的方式使得移民的居住方式發(fā)生了變化,分散的低層居住轉(zhuǎn)為多、高層集中居住,社會(huì)空間交往隔離的可能性增加,鄰里關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)[15]。受限于研究區(qū)域居民的知識(shí)水平,關(guān)于社區(qū)鄰里交往的研究主要采取問訪形式展開,本文選取交往強(qiáng)度、交往途徑、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)、居民滿意度指標(biāo)作為社區(qū)鄰里交往綜合水平的衡量。

交往強(qiáng)度:用數(shù)字N表示受訪者經(jīng)常與N家住戶聯(lián)系。交往強(qiáng)度結(jié)果如表1所示:當(dāng)?shù)匾泼竦钠骄鵑值大于外來移民,且當(dāng)?shù)匾泼駜?nèi)部N值波動(dòng)較大。而對(duì)非移民的外來居住人口而言,其交往強(qiáng)度較本地居民低,且與居住年限有較大關(guān)系(表1)。

交往途徑:筆者通過問訪以及資料查閱總結(jié)出鄰里交往排名在前五的幾種途徑,分別是通過中間人、通過社區(qū)組織、地理位置近經(jīng)常從事同一種活動(dòng)或經(jīng)常去同一個(gè)地方偶然機(jī)會(huì)。受訪者被要求在這五種中選出自己認(rèn)為最重要的三種,最終得到居民認(rèn)為比較重要的三種交往途徑分別是通過中間人(70%)、經(jīng)常從事同一種活動(dòng)或經(jīng)常去同一個(gè)地方(60%)以及地理位置近(40%)。

交往滿意度:交往滿意度水平參差不齊,整體來說,居民平均滿意度較高;當(dāng)?shù)爻W【用駶M意度高于外來流動(dòng)人口。此外,針對(duì)移民群體進(jìn)行搬遷前后鄰里關(guān)系的比較,50%的居民表示差不多,30%的人認(rèn)為變差了,還有20%的人認(rèn)為變好了。

社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò):由各種有形的和無形的支持構(gòu)建起來的支持體系就是社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),豐樂街道社區(qū)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出明顯以血緣關(guān)系為主的網(wǎng)絡(luò)類型。除親屬外,承認(rèn)遇到困難會(huì)找鄰居的人數(shù)僅占20%,且只有很少的人在遇到困難時(shí)會(huì)向社區(qū)政府尋求幫助(表2)。

表1 社區(qū)居民交往強(qiáng)度調(diào)查統(tǒng)計(jì)

表2 社區(qū)居民社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)

(2)社會(huì)空間網(wǎng)絡(luò)

城市社區(qū)研究趨向空間與社會(huì)的整合[8],移民交往依托社會(huì)空間,在集中居住條件下社區(qū)公共空間網(wǎng)絡(luò)支撐移民鄰里交往。在調(diào)研問訪過程中,發(fā)現(xiàn)不少居民對(duì)社區(qū)滿意度較低的一個(gè)主要原因是居住環(huán)境較原聚居地差。究其背后的原因:開州區(qū)基本上是在財(cái)政與行政力推動(dòng)下“一剎那間造起來的城市”,在驚人的建成速度背后,空間結(jié)構(gòu)與空間品質(zhì)成為不容回避的問題[16]。

豐樂街道移民社區(qū)如今就處于這種困境中:公共空間不足與空間廢棄、利用率低的問題并立存在。社區(qū)移民安置工作結(jié)束后,社區(qū)逐漸啟動(dòng)空間改造工程,幸福廣場(chǎng)作為重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)已成為居民主要的戶外交往空間。但現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),廣場(chǎng)存在設(shè)計(jì)千篇一律、配套設(shè)施不全、管理不善等問題(見圖3)。不少居民反映“只有桌沒有凳、無公共廁所,無路燈照明、無處避雨”等問題。與此同時(shí),社區(qū)內(nèi)部存在大片廢棄建筑以及沒有人使用的死角空間(見圖4、圖5),而作為豐樂街道天然景觀資源的漢豐湖卻在長時(shí)間內(nèi)沒有得到充分地利用,湖岸線大部分被廢棄倒坍的建筑以及農(nóng)田所占據(jù)。社區(qū)空間結(jié)構(gòu)破碎與公共空間的有效性問題亟待解決。

圖3 冷清的街邊廣場(chǎng)(1)

圖4 冷清的街邊廣場(chǎng)(2)

圖5 廢棄建筑

(3)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

快速的城市建設(shè)雖然能夠滿足短時(shí)間內(nèi)快速安置移民的需求,卻給建設(shè)后期遺留了許多問題。豐樂街道移民社區(qū)為高層高密度居住區(qū),整個(gè)街道范圍內(nèi)建筑密度35.1%,容積率2.1。開敞空間極其缺乏,綠化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),街道立面擁擠無序,人居環(huán)境質(zhì)量低下,美化改造刻不容緩?;A(chǔ)設(shè)施不完善是移民社區(qū)面臨的又一問題,公共服務(wù)設(shè)施配置散亂無法滿足標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)半徑要求。調(diào)研過程中,居民反映銀行、郵政布點(diǎn)較少,給日常生活造成了不便。同時(shí),社區(qū)市政基礎(chǔ)管網(wǎng)體系不系統(tǒng),僅存的給排水管網(wǎng)破壞程度高,生活污水隨意排放現(xiàn)象嚴(yán)重,污染環(huán)境(見圖6)。

圖6 管道與環(huán)境污染

3.2 三峽移民社區(qū)優(yōu)化策略

3.2.1 重構(gòu)社區(qū)居民社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)整體社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)由社區(qū)行動(dòng)者之間的局部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)而構(gòu)成,作為各種行動(dòng)者相互博弈角力場(chǎng)的社區(qū)[10],擁有多種多樣的對(duì)立與沖突、合作與妥協(xié)的復(fù)雜社會(huì)關(guān)系,更多地考慮理性計(jì)算、策略選擇、文化情感、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等因素成為社區(qū)更新的必要內(nèi)容[17]。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)以關(guān)系數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,在社區(qū)研究層面,以社會(huì)關(guān)系作為研究視角,研究居民社會(huì)網(wǎng)現(xiàn)狀、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)變遷與重構(gòu)、社區(qū)治理、移民貧困風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容都是對(duì)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的研究與重新審視。隨著城市化進(jìn)程的加快,移民城鎮(zhèn)與移民社區(qū)逐漸進(jìn)入演化的高峰期。三峽移民社區(qū)面臨原有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)打破、現(xiàn)有社會(huì)關(guān)系重組的困境。舊的時(shí)空解體、而新的時(shí)空又不為移民所接受才是社會(huì)失范不可調(diào)和的結(jié)構(gòu)性原因[18]。結(jié)合豐樂街道移民社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)基本特征,提出以下策略。

(1)關(guān)注外來人口社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。外來人口往往選擇豐樂街道作為進(jìn)城的落腳點(diǎn),由于是個(gè)體遷入,其原有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)被打破,由于交往機(jī)會(huì)受限往往處于整體結(jié)構(gòu)中較為弱勢(shì)的地位,以致導(dǎo)致外來流動(dòng)人口對(duì)社區(qū)的參與度與滿意度較低,不利于社區(qū)整體網(wǎng)絡(luò)的和諧建構(gòu)。在此種情況下,關(guān)注外來人口的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),社區(qū)給予充分地幫助與交往機(jī)會(huì)顯得至關(guān)重要。

(2)提高社區(qū)居民參與度。豐樂街道居民個(gè)體鄰里交往整體滿意度較高,但社區(qū)參與度較低,大部分人對(duì)社區(qū)生活漠不關(guān)心,社區(qū)文化敏感而脆弱。優(yōu)化社區(qū)管理人員的空間分布與職責(zé)范圍,創(chuàng)建社區(qū)公共參與信息收集平臺(tái),比如志愿站、文化站等,鼓勵(lì)居民參與社區(qū)建設(shè)與社區(qū)文化生活,有助于提高移民社區(qū)居民的歸屬感與認(rèn)同感。

(3)完善社區(qū)文化生活。經(jīng)驗(yàn)表明,豐富的社區(qū)活動(dòng)有助于居民鄰里交往。由于豐樂街道常住居民以老人與女性為主,對(duì)社會(huì)生活具有較高需求;而目前社區(qū)并沒有提供與居民需求相匹配的社區(qū)文化生活。因此創(chuàng)設(shè)社區(qū)特色文化活動(dòng)、增辟集會(huì)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)成為社區(qū)建設(shè)的重要部分:開展譬如周末舞會(huì)、中秋賞月晚會(huì)、新春嘉年華會(huì)、趣味體育比賽等活動(dòng)鼓勵(lì)居民參與能夠有效促進(jìn)居民融合。

(4)降低移民貧困風(fēng)險(xiǎn)。豐樂街道的農(nóng)村移民與占地移民失去家園與土地,面臨職業(yè)身份轉(zhuǎn)化的重要難題,很多移民受限于自身知識(shí)水平無法順利適應(yīng)新身份與新生活方式,生活水平下降甚至面臨移民的貧困風(fēng)險(xiǎn)。因此,關(guān)注移民社會(huì)網(wǎng)絡(luò),顧及移民的工作、生活、心理與文化需求,建立健全移民社會(huì)保障制度;成立職業(yè)技能培訓(xùn)中心,增加移民就業(yè)機(jī)會(huì);確保社區(qū)公共參與,保障居民的話語權(quán);確保移民平等地享有社會(huì)資源與機(jī)會(huì),促進(jìn)移民健康與社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展勢(shì)在必行。

3.2.2 完善社區(qū)生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)

空間具有社會(huì)與物質(zhì)的雙重屬性,良好的室外空間與環(huán)境設(shè)施有助于鄰里交往[18]。城市居住空間不但決定了搬遷后移民居住條件的好壞,也是移民日常生活、鄰里交往的核心空間。國外早早就開始了關(guān)于鄰里交往與環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系的研究。在社區(qū)規(guī)劃與更新過程中,重建鄰里與街道功能的社區(qū)空間建設(shè)應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)尺度、形式、構(gòu)圖等純粹空間美學(xué)的公共空間營造方式,將空間的研究范圍擴(kuò)大至社會(huì)內(nèi)涵。明確公共空間有效性地發(fā)揮與公共空間組成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)緊密聯(lián)系,良好的空間網(wǎng)絡(luò)一定是與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)具有較高匹配度的,也一定是能夠有效促進(jìn)居民行為、居民融合、提升居民生活滿意度的。因此,將對(duì)單一公共空間的關(guān)注轉(zhuǎn)為對(duì)公共空間網(wǎng)絡(luò)的整體營造,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)思維增強(qiáng)綜合效益至關(guān)重要。由于時(shí)間與資金限制,在公共空間體系建設(shè)前期可以進(jìn)行點(diǎn)狀的分散布置,但一定要對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)具有明確的規(guī)劃意識(shí)并及時(shí)跟進(jìn)后期建設(shè)完善空間網(wǎng)絡(luò),決不能講求面子工程,更不能注重個(gè)別而忽視整體。

針對(duì)開州區(qū)豐樂街道公共空間不足與空間利用率低下的現(xiàn)狀問題,進(jìn)行社區(qū)生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)過程中,在保護(hù)社區(qū)現(xiàn)有空間肌理的基礎(chǔ)上,關(guān)注社區(qū)自然資源、文化資源,充分征求居民的意見,對(duì)現(xiàn)有公共空間網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行梳理整合采取的措施主要包括:(1)以豐勝路-華聯(lián)路為社區(qū)發(fā)展軸,進(jìn)行沿街立面整治與活力建設(shè);(2)以濱湖路-迎湖路為生態(tài)景觀軸,打造環(huán)漢豐湖文化軸;(3)對(duì)廢棄建筑或空間進(jìn)行拆除或整治,納入生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)體系中;(4)確定以幸福廣場(chǎng)為核心的點(diǎn)狀公共活動(dòng)體系,并規(guī)劃若干具有潛力的空間節(jié)點(diǎn),完善“點(diǎn)線面”相結(jié)合的生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)(見圖7)。

圖7 社會(huì)生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化

3.2.3 健全社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施支撐網(wǎng)絡(luò)

移民不僅僅是“搬得出”,更要實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。在三峽庫區(qū)人居環(huán)境建設(shè)的重構(gòu)過程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會(huì)有機(jī)支撐網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容,是“民生工程”。良好的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)關(guān)乎社區(qū)資源的可獲性與居民健康健全的生活行為[19]。進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行功能改造和體系完善,提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的完整性與有效性,確保設(shè)施數(shù)目能夠滿足社區(qū)居民日常生活與生產(chǎn)需求,進(jìn)而提高社區(qū)承載能力與居民現(xiàn)代化生活水平,實(shí)現(xiàn)移民的“幸?!卑仓谩a槍?duì)豐樂街道基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提出兩點(diǎn)切實(shí)可行的迫切建議。

(1)加快維修建設(shè)社區(qū)市政管網(wǎng)體系。給排水管網(wǎng)破壞、綜合管網(wǎng)不成體系是豐樂街道社區(qū)面臨的兩大突出問題。體系不完善直接阻礙了居民現(xiàn)代化生活的提高,而破壞的給排水管網(wǎng)與隨意污水排放、垃圾堆砌則對(duì)人居環(huán)境質(zhì)量造成了直接影響,尤其是對(duì)漢豐湖水質(zhì)的污染更是造成了難以估計(jì)的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)成本。因此市政管網(wǎng)的維護(hù)完善應(yīng)當(dāng)作為社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施支撐網(wǎng)絡(luò)的重中之重。

(2)完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施作為公共服務(wù)品之一,對(duì)居民的福利及居民對(duì)社區(qū)的滿足感都至關(guān)重要[19]。移民搬遷安置過程對(duì)社區(qū)原有體系構(gòu)成沖擊效應(yīng),人口的增加、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、資源被更多人群共享而造成緊張或者一定程度的破壞,這些都是導(dǎo)致原有社區(qū)公共服務(wù)配置與新的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不匹配的因素。豐樂街道社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的困境解決包含兩方面內(nèi)容:其一,需要符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施體系的規(guī)劃,尤其注重對(duì)文化娛樂設(shè)施、健身體育設(shè)施、郵政網(wǎng)點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施數(shù)量的增加與質(zhì)量的提高;其二,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)方法提供了一種科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)評(píng)估方法,可提高社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施體系的有效性與科學(xué)性。

4 結(jié)語

在移民社區(qū)空間優(yōu)化過程中,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論提供了一種新的視角。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)不僅強(qiáng)調(diào)居民之間的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),也強(qiáng)調(diào)承載社區(qū)居民活動(dòng)的物質(zhì)空間網(wǎng)絡(luò),包括空間網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論將關(guān)注點(diǎn)放在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的整體特征以及與網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者之間的相互影響上,它不僅提供了一種思維范式,更提供了定量的評(píng)價(jià)研究。建立社區(qū)安全有效的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)有助于社區(qū)歸屬感的建立,社會(huì)資源的有效發(fā)揮和社區(qū)的公平正義。

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責(zé)任編輯:孫蘇,李紅

Research on M igrantCommunity Optimization in the Three Gorges from the Perspectiveof SocialNetwork

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域研究的一種新的范式,以結(jié)構(gòu)與關(guān)系作為研究對(duì)象,被廣泛地用于城市結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。該文以三峽移民遷建工作完成后的移民城鎮(zhèn)發(fā)展新階段為背景,通過解析社會(huì)網(wǎng)絡(luò)概念內(nèi)涵、基本方法與實(shí)踐應(yīng)用,創(chuàng)新性地將此研究視角用于移民城鎮(zhèn)社區(qū)的優(yōu)化研究。并以重慶市開州區(qū)豐樂街道社區(qū)為例,總結(jié)現(xiàn)階段移民社區(qū)發(fā)展特征與存在問題。最后從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角出發(fā)提出重構(gòu)社區(qū)居民社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、完善社區(qū)生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)、健全基礎(chǔ)設(shè)施支撐網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)優(yōu)化對(duì)策。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò);三峽移民社區(qū);社區(qū)優(yōu)化;開州區(qū)豐樂街道社區(qū)

Socialnetwork,anew paradigm of socialscience research,taking structureand relationship as theobjectof study,isw idely used in the fieldsof urban structureand industrialdevelopment,etc..Under thebackground of thenew developmentstageof the resettlement town after the completion of the the Three Gorges resettlementwork,and based on the conceptconnotation of socialnetwork,alongw ith itsbasicmethodsand practical application,this paper innovatively applies this research perspective to theoptim ization research of resettlementurban communities.Exampled by Fengle Streetcommunity in Kaizhou Districtof Chongqing,thispapersummarizes thedevelopmentcharacteristicsand existing problemsof resettlementcommunitiesatpresent, and proposes some optimizationmeasures for reconstructing the socialnetwork of community residents,improving the community ecological space network,and strengthening the infrastructuresupportnetwork.

socialnetwork;Three Gorges resettlementcommunities;community optimization;Fengle StreetCommunity in Kaizhou District

TU984

A

1671-9107(2017)07-0005-06

基金論文:該論文為國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):51378517)及重慶市研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):CYS16004)論文之一。

10.3969/j.issn.1671-9107.2017.07.005

2017-05-12

曾衛(wèi)(1956-),男,重慶人,教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)橹袊降刈≌c環(huán)境、城市更新與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、城市設(shè)計(jì)。王琳琳(1992-),女,河南濮陽人,研究生,研究方向?yàn)槌鞘械刭|(zhì)

生態(tài)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

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