沙巖

摘 要：七臺河市是一座因煤而生的城市，因煤炭資源豐富，從而衍生煤化工企業(yè)，在煤化工行業(yè)中，如何全面貫徹落實社會單位消防安全主體責任，確保消防安全，是一個亟待解決的消防安全突出問題，本文結合消防監(jiān)督工作實際，對當前煤化工企業(yè)消防安全形勢及對策進行了分析。

關鍵詞：煤化工企業(yè)；消防；管理

中圖分類號：X9 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）12-0185-01

黑龍江省七臺河市是一座因煤而生的城市，因煤炭資源豐富，從而衍生煤化工企業(yè)，近年來，隨著煤化工企業(yè)的新興和蓬勃發(fā)展，存在的消防安全隱患逐漸突出，煤化工企業(yè)災害事故呈現出突發(fā)性、連續(xù)性、復雜性特點。

1 煤化工企業(yè)工藝流程及火災危險性

（1）煤化工企業(yè)主要包括煉焦、煤焦油加氫、焦化煤氣制取甲醇、苯加氫等生產工藝。（2）煤焦油加氫。對煤焦油減壓分離、加氫精制和裂化處理，存在煤焦油、瀝青、柴油、氫氣、硫化氫、甲醇、氨水等易燃易爆和有毒物質。（3）焦化煤氣制取甲醇。焦爐煤氣經過焦爐氣壓縮、脫硫、轉化、合成氣壓縮、甲醇合成、甲醇精餾合成甲醇。甲醇，具有揮發(fā)性、流動/擴散性、高易燃性等。（4）苯加氫。利用焦化粗苯與氫氣分別在催化劑的作用下發(fā)生加氫反應，去除粗苯中的硫、氮、烯烴、苯乙烯等雜質，然后通過萃取蒸餾得到純度較高的苯、甲苯、二甲苯的化工裝置。（5）生產工藝中，在高溫、高壓下生產的煤焦油、粗苯、純苯、甲苯、二甲苯、甲醇、酚、萘等20多種產品，多為易燃、易爆物質。生產貯存場所的設備、管道存有大量易燃易爆性原料或產品，發(fā)生泄漏或受熱后膨脹易形成爆炸。生產裝置高度的連續(xù)性，易形成連續(xù)爆炸，裝置內存易流淌擴散易燃易爆性液體和氣體，易形成大面積流淌火。生產設備跨度大且分布密集，孔洞較多，管線縱橫，易形成立體火災，一旦發(fā)生火災爆炸事故，后果十分嚴重。

2 現存消防安全突出問題

（1）個別規(guī)劃選址已不能滿足消防安全現實需要。隨著城區(qū)范圍的擴大，早期建成的煤焦化企業(yè)部分工段臨近居民區(qū)，已不符合規(guī)劃選址要求。（2）企業(yè)消防安全責任制落實不到位。個別企業(yè)領導和部分員工消防安全意識淡薄，消防安全素質不高，各級各崗位消防安全責任不落實。（3）企業(yè)自防自救能力差。未按規(guī)定要求建立企業(yè)專職消防隊伍，并儲備備用泡沫滅火劑。鑒于煤化工企業(yè)生產工藝和火災撲救的特殊性和專業(yè)性，應按《消防法》規(guī)定建立企業(yè)專職消防隊伍。并按照國家消防技術標準要求，儲備備用泡沫滅火劑。

3 已采取的針對性工作措施

（1）強化檢查，嚴格規(guī)范管理。近幾年，支隊以清楚掌握全市煤化工企業(yè)消防安全現狀，掌握企業(yè)火災防控措施、滅火救援準備、滅火實戰(zhàn)能力、多次會同市安監(jiān)等行業(yè)主管部門，多次深入煤化工企業(yè)進行檢查、指導，規(guī)范消防安全管理，幫助企業(yè)制定切實可行的整改計劃，推進火災隱患整改，取得了明顯成效。在監(jiān)督管理過程中，按照《消防法》等有關法律法規(guī)，針對一些嚴重隱患且又一直未能整改的，消防部門已依法下達法律文書，并上報政府予以停產停業(yè)進行整改火災隱患。（2）加強消防培訓，提高安全技能。支隊組織專門人員深入每一家煤化工企業(yè)開展常態(tài)化的消防安全培訓和講座，指導并聯合組織消防安全疏散和滅火演練，提高企業(yè)消防安全管理能力和各崗位人員消防技能和消防安全素質。（3）提請政府印發(fā)了《七臺河市重特大火災事故應急預案》，明確了應急救援總指揮部的人員組成及職責分工和社會各救援力量及相關單位的職責作用，將煤化工企業(yè)火災撲救納入社會應急救援聯動體系聯習會議和滅火救援專家組聯席會議的重要議題，探討提高煤化工企業(yè)火災撲救的對策。當轄區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)生火災時，立即啟動社會應急救援聯動預案，各社會應急救援力量、相關部門單位及滅火救援專家組立即趕赴現場、參與指揮，為火災撲救提供物質保障和技術支持。通過以上措施，我市煤化工企業(yè)消防安全管理水平不斷提高，有效預防了火災及爆炸事故的發(fā)生，確保了全市消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

4 工作建議及對策

（1）全面科學規(guī)劃合理布局。要嚴格按照國家技術規(guī)范的要求對新建煤焦化企業(yè)選址進行嚴格規(guī)范，要充分考慮企業(yè)周邊環(huán)境條件，散發(fā)可燃氣體、蒸氣和可燃粉塵廠房的設置位置、風向、安全距離、水源情況等因數，將其設置在城市的郊區(qū)或城市的邊緣位置，從而減輕事故發(fā)生后的危害。（2）積極建立健全煤化工企業(yè)消防安全監(jiān)管措施。煤化工企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，建立健全安全保障措施，加大企業(yè)的消防安全投入，強化消防安全管理組織機構和消防裝備建設，從根本上提高安全生產管理保障水平。其次建立嚴格的責任落實機制，要把消防安全作為安全生產的重要環(huán)節(jié)，細化到崗位和個人，同時落實企業(yè)的消防安全主體責任，強化企業(yè)安全基礎管理。（3）推動單位專職消防隊伍建設。嚴格按照《消防法》規(guī)定，建立單位專職消防隊。根據全市煤化工企業(yè)消防安全實際情況，規(guī)模較大的煤化工企業(yè)應當組建單位內部的專職消防隊伍，加大消防投入，配備消防裝備和器材，安排專職人員，開展初期火災撲救及應急處置訓練。（4）配足備用泡沫滅火劑。在滿足設計泡沫滅火劑用量的同時，配備同等用量的備用泡沫滅火劑，以防止重大災害事故時滅火劑儲備不足，延誤滅火救援時機。

參考文獻

[1]宋光基.實用消防管理學，北京：中國人民公安大學出版社，2007.5.

[2]公安部消防局.消防監(jiān)督執(zhí)法手冊，中國科學技術出版社，2013.1，2242.