范竺
2017年5月,交通運輸部與珠江沿線的廣東、廣西、貴州、云南?。ㄗ灾螀^(qū))政府聯(lián)合印發(fā)《珠江水運科學發(fā)展行動計劃(2016—2020年)》(下簡稱《計劃》),將為深入貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略,深化泛珠三角區(qū)域合作,實施珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,切實推動珠江水運科學發(fā)展提供指導。
《計劃》指出,各省區(qū)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以促進流域經(jīng)濟社會發(fā)展為核心,以制約珠江水運發(fā)展突出問題為導向,以推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,著力改善通航條件、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、強化安全管理、完善體制機制,合力建設(shè)珠江黃金水道。
《計劃》提出,到2020年,完善珠江水系航道網(wǎng)絡(luò),打通云貴兩省通江達海關(guān)鍵節(jié)點,強化主要港口樞紐地位,改善港口集疏運條件,運輸組織信息化程度進一步提高,運輸船舶向綠色、節(jié)能、標準化、專業(yè)化方向發(fā)展,完善支持保障系統(tǒng),水運公共服務(wù)能力明顯提高、治理能力顯著提升。同時,國家高等級航道網(wǎng)絡(luò)基本建成,高等級航道規(guī)劃達標率達90%;打造規(guī)模化、集約化港區(qū),集疏運條件明顯改善;內(nèi)河船舶標準化、專業(yè)化水平進一步提升;江海聯(lián)運、集裝箱多式聯(lián)運加快發(fā)展,江海聯(lián)運量年均增長8%;營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗和船舶硫氧化物排放分別降低6%、65%。
根據(jù)《計劃》,各地將打通云南貴州出海通道,全面提升西江航運干線通過能力,優(yōu)化珠江三角洲高等級航道,加快開發(fā)重要支流航道,加強通航建筑物管理,加強錨地和臨時系泊區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),提升航道保障服務(wù)能力,加大航道資源保護力度;同時,拓展港口功能,促進港城互動與“港、產(chǎn)、城”融合,完善港口集疏運體系,加快西南三線出海通道及重要支流沿線港口建設(shè),提高港口服務(wù)能力。