奚 潔 人

習(xí)近平治國理政思想方法論的理論特征

奚 潔 人

習(xí)近平同志在治國理政實踐中，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，觀大勢、講戰(zhàn)略、重運籌、抓落實，在開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展新局面的同時，不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義的新境界，繼承豐富發(fā)展了中國化馬克思主義哲學(xué)思想，形成了獨具特色的馬克思主義科學(xué)思想方法論。其思想方法論具有四大主要理論特征，即馬克思哲學(xué)是精髓和靈魂，鮮明的時代性、科學(xué)性和人民性，理念引領(lǐng)與戰(zhàn)略性、操作性相結(jié)合，真理力量、人格力量和制度力量的統(tǒng)一。彰顯出當(dāng)代中國馬克思主義思想方法論的時代風(fēng)貌，同時也蘊含著習(xí)近平同志個人的領(lǐng)袖風(fēng)采和個性特色。

習(xí)近平 治國理政 思想方法 理論特征

作者奚潔人，中國浦東干部學(xué)院原常務(wù)副院長，教授、博士生導(dǎo)師，上海市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員（上海 201204）。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動指南，并堅持在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義?！雹倭?xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報》2016年7月2日。這是近代中國社會發(fā)展，也是中國化馬克思主義發(fā)展的大邏輯。每一時代的中國共產(chǎn)黨人及其杰出代表，正是遵循著這樣的大邏輯和優(yōu)良傳統(tǒng)，為此作出了各自的貢獻(xiàn)。黨的十八大以來，習(xí)近平同志在治國理政的實踐中，帶領(lǐng)全黨和全國人民在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新局面，不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義的新境界，形成了完整的科學(xué)理論體系及其獨具特色的思想方法論。其思想方法論具有以下主要理論特征：

一、馬克思主義哲學(xué)是精髓和靈魂

首先，馬克思主義哲學(xué)包括被列寧稱之為“鑄成”一整塊鋼板的辯證唯物主義和歷史唯物主義等兩個不可分割的重要部分。馬克思主義哲學(xué)科學(xué)地反映、深刻地提示了自然界、人類社會、人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律，為人類社會的發(fā)展進(jìn)步指明了方向；它具有鮮明的價值立場，是無產(chǎn)階級認(rèn)識世界和改造世界的銳利思想武器；它“以客觀現(xiàn)實之道，還治客觀現(xiàn)實之身，自覺地按照事物本來的辯證法來對待事物”①馮契：《邏輯思維的辯證法》，上海：華東師范大學(xué)出版社，1996年版，第405頁。，指導(dǎo)人們的實踐。所以，世界觀、價值觀和方法論是統(tǒng)一的，迄今依然保持著旺盛而強(qiáng)大的生命力。習(xí)近平同志在治國理政實踐中十分重視強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)掌握和應(yīng)用馬克思主義哲學(xué)，黨的十八大以來曾經(jīng)先后兩次，專題組織中央政治局集體學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)理論，一次是2013年12月3日，就歷史唯物主義基本原理和方法論進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)；一次是2015年1月23日，就辯證唯物主義基本原理和方法論進(jìn)行第二十次集體學(xué)習(xí)。他強(qiáng)調(diào)：“我們黨自成立起就高度重視在思想上建黨，其中十分重要的一條就是堅持用馬克思主義哲學(xué)教育和武裝全黨。學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，是我們黨的一個好傳統(tǒng)?！雹凇读?xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時講話》，《人民日報》2013年12月4日。他要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在治國理政的實踐中，必須“努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)，堅定理想信念，堅持正確政治方向，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力”③《習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時講話》，《人民日報》2013年12月4日。，以體現(xiàn)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和理論優(yōu)勢。

其次，把馬克思哲學(xué)作為看家本領(lǐng)和思想方法的精髓靈魂，是由馬克思主義哲學(xué)的本質(zhì)和功能，由當(dāng)前我們黨治國理政面臨的復(fù)雜環(huán)境和艱巨使命所決定的。馬克思說過，哲學(xué)是“自己時代的精神上的精華”④《馬克思恩格斯全集》（第一卷），北京：人民出版社，1995年版，第220頁。，是人類“文明的活的靈魂”。馬克思主義哲學(xué)是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論，是我們觀察世界、認(rèn)識世界的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，是治國理政的強(qiáng)大思想武器。我們黨肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在中國特色社會主義大道上實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的崇高使命。習(xí)近平同志明確指出：“我們黨在中國這樣一個有著13億人口的大國執(zhí)政，面對著十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，肩負(fù)著繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏理論思維的有力支撐，是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險和困難的，也是難以不斷前進(jìn)的?！雹荨读?xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時講話》，《人民日報》2013年12月4日。所以，他強(qiáng)調(diào)，“必須不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)”⑥《習(xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：堅持運用辯證唯物主義世界觀方法論，提高解決我國改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)》，新華網(wǎng)，2015年1月24日。，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，堅定人民立場，著力增強(qiáng)歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維能力，提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)。

最后，關(guān)于如何掌握和提高這個治國理政的看家本領(lǐng)。習(xí)近平同志曾引用陳云同志的話，“學(xué)哲學(xué)，可以使人開竅，學(xué)好哲學(xué)，終身受益”來勉勵干部學(xué)哲學(xué)，并且要求全黨各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué)：一是要刻苦鉆研原著，要在學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué)的基本原理上下功夫。要重視學(xué)習(xí)中國化馬克思主義哲學(xué)，特別是毛澤東的哲學(xué)著作和哲學(xué)思想。因為毛澤東思想是中國化馬克思主義的源頭和基礎(chǔ)，毛澤東的哲學(xué)著作和哲學(xué)思想是對中國革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗的哲學(xué)總結(jié)，“是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法”⑦《習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年座談會上的講話》，《人民日報》2013年12月27日。。當(dāng)然，也要與時俱進(jìn)地學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系中蘊含的哲學(xué)思想。二是學(xué)習(xí)的目的全在于運用，學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)必須要有一個好的學(xué)風(fēng)。因為“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實際問題的水平。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)，拜人民為師，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長”⑧《習(xí)近平在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上講話》，《人民日報》2013年3月3日。。三是學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué)，必須要把改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，涵養(yǎng)高尚人格，重點解決好理想信念問題。 毛澤東在 《實踐論》中深刻地指出：“無產(chǎn)階級和革命人民改造世界的斗爭，包括實現(xiàn)下述的任務(wù)：改造客觀世界，也改造自己的主觀世界——改造自己的認(rèn)識能力，改造主觀世界與客觀世界的關(guān)系?！?并強(qiáng)調(diào)：“世界到了全人類都自覺地改造自己和改造世界的時候，那就是世界的共產(chǎn)主義時代?！雹佟睹珴蓶|選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年版，第296頁。因此，我們共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué)，是堅定共產(chǎn)主義理想信念，提高理論自覺的必由之路。習(xí)近平同志明確強(qiáng)調(diào)：“我們學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，一個重點是要解決好世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀問題，解決好理想信念問題?！雹凇读?xí)近平黨校十九講》，北京：中央黨校出版社，2014年版，第240頁。

二、鮮明的時代性、科學(xué)性和人民性

時代性是馬克思主義的鮮明特征，科學(xué)性是馬克思主義的本質(zhì)內(nèi)涵，人民性是馬克思主義的根本立足點。習(xí)近平治國理政的思想方法論，作為當(dāng)代中國馬克思主義的最新理論成果，具有鮮明的時代性、科學(xué)性和人民性的獨特具體內(nèi)涵。所謂時代性，首先體現(xiàn)在順應(yīng)時代潮流，把握時代進(jìn)步的大邏輯，“爭做時代弄潮兒”，“手把紅旗旗不濕”，引領(lǐng)中國與世界的發(fā)展進(jìn)步。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“歷史潮流浩浩蕩蕩，時代的呼喚不可違?！雹邸读?xí)近平在〈中俄睦鄰友好合作條約〉簽署15周年紀(jì)念大會上講話》，《人民日報》2016年6月26日。深刻地指出，要跟上時代前進(jìn)步伐，不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在舊時代。強(qiáng)調(diào)我們要“正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢”，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。二是強(qiáng)烈的時代使命意識，問題意識，答卷意識。習(xí)近平同志在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)使命、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。他在中央政治局常委第一次與中外記者見面會上就明確表示“一定不負(fù)重托，不辱使命！”這個使命、重托和責(zé)任，就是對民族、對人民、對黨的責(zé)任。他始終保持著清醒的問題意識，堅持問題導(dǎo)向。他曾在引用馬克思的名言“問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲”④習(xí)近平：《之江新語》，杭州：浙江人民出版社，2007年版，第235頁。后又指出：“眾所周知，每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學(xué)地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進(jìn)?！雹萘?xí)近平：《之江新語》，杭州：浙江人民出版社，2007年版，第235頁。深刻地指出，“在認(rèn)識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生”⑥《征求對中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見》，《人民日報》2013年11月14日。。強(qiáng)調(diào)“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決”，并告誡全黨，“要時刻準(zhǔn)備應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾”，多次莊嚴(yán)承諾“努力向歷史、向人民交一份合格的答卷”。“努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷！”⑦習(xí)近平： 《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報》2016年7月2日。對世界，他承諾“讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)”⑧《習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講》，《人民日報》2017年1月19日。。同時自信地昭告世界，“中國共產(chǎn)黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”⑨習(xí)近平： 《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報》2016年7月2日。。三是弘揚改革創(chuàng)新的時代精神。改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。他強(qiáng)調(diào)指出，改革創(chuàng)新的實質(zhì)，就是要“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力”，“是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，是大勢所趨、人心所向”。①《習(xí)近平在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會時強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)對改革重大問題調(diào)查研究，提高全面深化改革決策科學(xué)性》，《人民日報》2013年7月24日。把握創(chuàng)新發(fā)展的大邏輯，必須堅持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，堅持調(diào)查研究的思想方法，“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究”②《習(xí)近平在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會時強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)對改革重大問題調(diào)查研究，提高全面深化改革決策科學(xué)性》，《人民日報》2013年7月24日。。必須以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革。要“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬”③《習(xí)近平在廣東考察工作時講話》，《人民日報》2012年12月12日。。改革開放永無止境，只有進(jìn)行時沒有完成時。總之，“歷史總是要前進(jìn)的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時代共命運的人，才能贏得光明的未來”④習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報》2016年7月2日。

所謂科學(xué)性，就是習(xí)近平治國理政思想方法論從理論上，堅持馬克思主義辯證唯物主義科學(xué)世界觀、認(rèn)識論和方法論的統(tǒng)一。恩格斯早就說過：“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法?！雹荨恶R克思恩格斯選集》（第四卷），北京：人民出版社，1995年版，第742頁。這種方法的科學(xué)性，首先在于接過歷史的接力棒，習(xí)近平同志準(zhǔn)確地認(rèn)識和把握了中國發(fā)展的歷史必然性，順應(yīng)中國發(fā)展的大邏輯，續(xù)寫中國特色社會主義大文章，不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面。習(xí)近平同志深刻地指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。”“中國特色社會主義，是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一?！薄皥猿趾桶l(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章……我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去?！雹蕖读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第21-23、11、4頁。其次，其科學(xué)性體現(xiàn)在堅持實事求是思想路線，牢記社會主義初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實際，牢牢立足這個最大實際?！安粌H在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要始終立足初級階段，而且在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中也要始終牢記初級階段；不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時要立足初級階段，而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要牢記初級階段；不僅在謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展時要立足初級階段，而且在日常工作中也要牢記初級階段。”⑦《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第21-23、11、4頁。要清醒地認(rèn)識到“我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變”⑧胡錦濤：《在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》（單行本），北京：人民出版社，2012年版，第16頁。。最后，其科學(xué)性體現(xiàn)在，在對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不斷深化的基礎(chǔ)上，提出了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，最終實現(xiàn)民族偉大復(fù)興中國夢的總?cè)蝿?wù)以及統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局等一系列治國理政的總目標(biāo)、總戰(zhàn)略，促使現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

所謂人民性，就是習(xí)近平治國理政思想方法論的根本價值立場，始終牢牢把握共產(chǎn)黨執(zhí)政的大邏輯，把回應(yīng)人民的期待，順民意，應(yīng)民心，作為黨執(zhí)政的政治原則和歷史擔(dān)當(dāng)。一是把人民對美好生活的向往，作為我們黨執(zhí)政的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平同志懷著對人民群眾的赤誠之心莊嚴(yán)宣示：“中國共產(chǎn)黨堅持執(zhí)政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！雹帷读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第21-23、11、4頁。二是提出以人民為中心的發(fā)展思想和共享發(fā)展的理念，他強(qiáng)調(diào)，“‘治國有常，而利民為本?！匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)”⑩習(xí)近平：《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》，北京：人民出版社，2016年版，第24頁。。共享發(fā)展理念，重點是要解決社會公平正義問題，使全體人民有更多獲得感。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的各項工作必須更加貼近民生、順應(yīng)民意、多謀民利、善解民憂，要讓人民群眾能夠在現(xiàn)實生活中實實在在、真真切切地感受到改革成果的共享。三是堅定承諾，我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅定不移走共同富裕的道路。明確宣告，到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。“是我們對人民立下的軍令狀，必須全力以赴去實現(xiàn)?！雹倭?xí)近平：《深刻認(rèn)識全面建成小康社會決勝階段的形勢》，《求是》，2016年第1期。四是強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政宗旨和奮斗目標(biāo)的最終實現(xiàn)程度，決定于人民的認(rèn)同、評判和檢驗。因為“‘知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！屓罕姖M意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見是一把最好的尺子”②《習(xí)近平：在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》2014年10月9日。。必須“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉”③習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上講話》，《人民日報》2016年7月2日。。

三、理念引領(lǐng)與戰(zhàn)略性、操作性相結(jié)合

習(xí)近平同志在治國理政實踐中，十分重視理念的創(chuàng)新和引領(lǐng)。他強(qiáng)調(diào)，理念要隨著實踐的發(fā)展而不斷地發(fā)展變化，才能保持它的引領(lǐng)作用。他在江西調(diào)研時指出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念不是固定不變的，發(fā)展環(huán)境和條件變了，發(fā)展理念就自然要隨之而變。如果刻舟求劍、守株待兔，發(fā)展理念就會失去引領(lǐng)性，甚至?xí)Πl(fā)展行動產(chǎn)生不利影響?！雹堋读?xí)近平春節(jié)前夕赴江西看望慰問廣大干部群眾》，新華網(wǎng)，2016年2月3日.他善于將治國理政的新理念、新思想轉(zhuǎn)變?yōu)樾聭?zhàn)略，構(gòu)建與時代相適應(yīng)的大格局，形成部署戰(zhàn)略和落實戰(zhàn)略的正確思想方法。因此，把理念引領(lǐng)、戰(zhàn)略性和操作性有機(jī)地結(jié)合起來，是他治國理政獨具特色的重要思想方法論。這個方法論特色在治黨治國治軍，內(nèi)政外交國防，改革發(fā)展穩(wěn)定等重大領(lǐng)域都有體現(xiàn)。

比如，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的“五大發(fā)展理念”，黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，就是以這“五大發(fā)展理念”為主線進(jìn)行謀篇布局的。他強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)”，并且要求“通過示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量”。⑤習(xí)近平：《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上講話》，北京：人民出版社，2016年版，第35頁。在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上，他又以“創(chuàng)新、開放、聯(lián)動和包容”的四大理念，提出建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)、開放型世界經(jīng)濟(jì)、聯(lián)動型世界經(jīng)濟(jì)和包容型世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路倡議。

又比如，在治軍領(lǐng)域，提出了政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍、科技興軍的從嚴(yán)治軍理念，“仗怎么打兵就怎么練”的實戰(zhàn)化訓(xùn)練理念，以及軍民融合發(fā)展等新理念。根據(jù)這樣的治軍理念，實行了建國以來最大力度、強(qiáng)度和深度的軍事變革，突破了長期實行的四總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，建立了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局。中央軍委先后印發(fā)《關(guān)于提高軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平的意見》、《加強(qiáng)實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》等具有很強(qiáng)操作性的規(guī)定。

再比如，在外交領(lǐng)域，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“全球治理體制變革離不開理念的引領(lǐng)”⑥《習(xí)近平在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：推動全球治理體制更加公正更加合理，為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件》，新華網(wǎng)，2015年10月13日。，提出了“人類命運共同體理念”、“共商共建共享的全球治理理念”和“一帶一路”倡議等，三年多來他在國際國內(nèi)重要場合100多次談及“人類命運共同體”等理念，引領(lǐng)世界構(gòu)建“共商合作大計，共建合作平臺，共享合作成果”的戰(zhàn)略平臺，取得顯著成效。在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上的主旨演講中，習(xí)近平同志明確指出，“3年多前，我提出了‘一帶一路’倡議。3年多來，已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議，‘一帶一路’的‘朋友圈’正在不斷擴(kuò)大”，并強(qiáng)調(diào)“只要我們牢固樹立人類命運共同體意識，攜手努力、共同擔(dān)當(dāng)，同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)，就一定能夠讓世界更美好、讓人民更幸?！薄＂佟读?xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上的主旨演講》，《人民日報》2017年1月18日。2017年3月17日，構(gòu)建“人類命運共同體”理念首次載入聯(lián)合國安理會決議。決議敦促各方進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，并提出為此加強(qiáng)安全保障等具體要求。實踐證明，理念引領(lǐng)是戰(zhàn)略創(chuàng)新和成功實施的先導(dǎo)。

當(dāng)然，有了好的理念和戰(zhàn)略，要實施和最終落實，操作性也是不可忽視的。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，這在戰(zhàn)略或規(guī)劃制定的時候，就要做到“堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合，既強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又突出規(guī)劃的約束力和可操作、能檢查、易評估，做到虛實結(jié)合”②習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議〉 的說明》，《人民日報》2015年11月4日。。從戰(zhàn)略的實施和落實上看，既要在方向上、全局上以及相互關(guān)系上保持戰(zhàn)略意圖不走樣，更要從操作維度上抓落實，要“找準(zhǔn)關(guān)鍵、把準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)施策”，做到繡花一樣的精細(xì)、精準(zhǔn)、精心。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項舉措“落實、落細(xì)、落穩(wěn)。”要“著力提高精準(zhǔn)理解、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落地能力?！薄耙录?xì)功夫、苦功夫、深功夫?！雹邸读?xí)近平：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》，新華網(wǎng)，2014年2月17日?？傊麖?qiáng)調(diào)，“對提出的目標(biāo)，都要分清輕重緩急，從實際出發(fā)進(jìn)行細(xì)化和量化，然后按計劃、有步驟、分階段加以實施，使措施和目標(biāo)配套，把目標(biāo)要求落到實處。長效機(jī)制一定要起作用，思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟”④《習(xí)近平在聽取河北省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時的講話》，《人民日報》2013年12月10日。。 “在貫徹落實上，要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利，必須有時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責(zé)任意識抓實、再抓實?！雹荨读?xí)近平在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹十八屆三中全會精神專題研討班上發(fā)表重要講話》，《人民日報》2014年2月18日。

四、真理力量、人格力量和制度力量的統(tǒng)一

習(xí)近平同志指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量；真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?！雹蕖读?xí)近平在十八屆中紀(jì)委三次全體會議上發(fā)表重要講話》，《人民日報》2014年1月15日。同時，他還反復(fù)強(qiáng)調(diào)制度的力量和重要性。他指出：“改革開放以來，我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系問題，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！雹摺读?xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上發(fā)表重要講話》，《人民日報》2014年2月18日。要“讓法規(guī)制度的力量充分釋放”⑧《習(xí)近平在中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)會上發(fā)表重要講話》，《人民日報》2015年6月27日。。所以，高度重視和強(qiáng)調(diào)真理力量、人格力量和制度力量的統(tǒng)一，是習(xí)近平治國理政思想方法論的又一重要特征和鮮明風(fēng)格。

所謂真理的力量，黨的正確理論的力量，就是馬克思主義科學(xué)理論的力量、中國化馬克思主義的理論力量。馬克思說過：“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量?！雹佟恶R克思恩格斯全集》（第三卷），北京：人民出版社，2002年版，第207頁。毛澤東說過：“自從中國人學(xué)會了馬克思列寧主義以后，中國人在精神上就由被動轉(zhuǎn)入主動?！雹凇睹珴蓶|選集》（第四卷），人民出版社，1991年版，第1516、1515頁。這就是真理的力量。我們黨是以馬克思主義理論為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級先鋒隊，在從事革命、建設(shè)和改革的斗爭實踐中，不失時機(jī)、與時俱進(jìn)地不斷將馬克思主義中國化，使黨的正確理論始終保持著強(qiáng)大的力量和旺盛的生命力。因為我們深深地知道：“馬克思列寧主義來到中國之所以發(fā)生這樣大的作用，是因為中國的社會條件有了這種需要，是因為同中國人民革命的實踐發(fā)生了聯(lián)系，是因為被中國人民所掌握了?！雹邸睹珴蓶|選集》（第四卷），人民出版社，1991年版，第1516、1515頁。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的實踐中，始終保持著我們黨理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)，在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實際和時代特點緊密結(jié)合起來，推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。始終保持對人民群眾的赤子之心和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，努力推進(jìn)馬克思主義大眾化，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要“把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程”。他指出：“一種價值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領(lǐng)悟它?！雹堋读?xí)近平在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)國固本的基礎(chǔ)工程》，《人民日報》2014年2月26日。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高深深扎根于人民群眾的實踐沃土中，不斷從人民群眾中吸取營養(yǎng)和力量，在推進(jìn)馬克思主義大眾化的實踐中，保持中國化馬克思主義理論創(chuàng)新的活水源頭。

習(xí)近平同志非常重視人格的力量。他指出，“榜樣的力量是無窮的”，要求廣大黨員干部要“用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾”。⑤《習(xí)近平在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)國固本的基礎(chǔ)工程》，《人民日報》2014年2月26日。他認(rèn)為，人格力量，一方面“集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)”，另一方面，“人格魅力是領(lǐng)導(dǎo)干部人品、氣質(zhì)、能力的綜合反映，也是黨的干部所應(yīng)具備的公正無私、以身作則、言行一致優(yōu)良品質(zhì)的外在表現(xiàn)”。⑥習(xí)近平：《之江新語》，杭州：浙江人民出版社，2007年版，第114頁。所以，人格力量，包括黨的集體人格和領(lǐng)導(dǎo)干部個人人格影響力，兩者相輔相成，不可分割，共同構(gòu)成了黨在群眾心中的深刻印象和實際影響力，對于治國理政具有生死存亡的重大意義。對此，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣的走向具有重要影響。正所謂“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的實踐中，堅持“打鐵還需自身硬”的理念，將全面從嚴(yán)治黨放在“四個全面”戰(zhàn)略布局的總戰(zhàn)略、總方略中進(jìn)行定位，圍繞著黨的作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)開展了一系列重要教育活動。首先，在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，重點把反對“四風(fēng)”，即反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點、著力點。接著，為鞏固延伸拓展群眾路線教育實踐活動成果，并進(jìn)一步緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，先后開展了“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。聚焦“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”和按照“做合格黨員”標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和人格錘煉。最后，黨的十八屆六中全會，從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起，凈化政治生態(tài)，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等兩個文件，特別強(qiáng)調(diào)了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是高級干部，必須在思想作風(fēng)、人格涵養(yǎng)以及家教家風(fēng)建設(shè)上，“堅持率先垂范，以上率下，為全黨全社會作出示范”。

治國理政，需要充分發(fā)揮制度的力量。首先，要堅定制度自信。當(dāng)然，“我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久”①《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年版，第129頁。。要堅持在改革中完善制度。習(xí)近平同志指出：“沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)?！薄敖裉?，擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型?！雹凇读?xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部十八屆三中全會專題研討班上發(fā)表重要講話》，《人民日報》2014年2月18日。其次，要著力在國家治理制度體系的完備和制度執(zhí)行能力提升上下功夫。因為“國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成?！彪m然，我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨特優(yōu)勢的，是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的。但同時，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方。要以改革精神和法治思維，推進(jìn)國家治理制度建設(shè)進(jìn)一步系統(tǒng)化、體系化，“要搞配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能”③《習(xí)近平在視察濟(jì)南軍區(qū)時強(qiáng)調(diào)：深入貫徹黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，努力建設(shè)全面過硬戰(zhàn)略預(yù)備力量》，《人民日報》2013年11月29日。。特別要“在提高國家治理能力上需要下更大氣力。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點，盡快把我們各級干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)都提高起來……國家治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn)”④《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年版，第129頁。。最后，制度的力量不僅在于制度制定的科學(xué)性和成熟度，更重要的還要有切實認(rèn)真的執(zhí)行。某種意義上說，制度的力量就在于嚴(yán)格的執(zhí)行，在于執(zhí)行中“樹立制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性”③《習(xí)近平在視察濟(jì)南軍區(qū)時強(qiáng)調(diào)：深入貫徹黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，努力建設(shè)全面過硬戰(zhàn)略預(yù)備力量》，《人民日報》2013年11月29日。。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，制度的生命在于實施，權(quán)威性也在于實施，法規(guī)制度不能成為當(dāng)作擺設(shè)的“花瓶”或嚇人用的“稻草人”。有了制度，定了規(guī)矩，就要動真格?！耙环植渴疬€要九分落實。制定制度很重要，更重要的是抓落實。”④《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015年版，第129頁。“要加大貫徹執(zhí)行力度，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保各項法規(guī)制度落地生根?！雹荨读?xí)近平在中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)會上發(fā)表重要講話》，《人民日報》2015年6月27日。

總之，習(xí)近平治國理政思想方法論，是以馬克思主義哲學(xué)方法論為指導(dǎo)的，是對中國化馬克思主義哲學(xué)方法論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，其主要理論特征既具有馬克思主義思想方法論的一般理論內(nèi)涵，更彰顯出當(dāng)代中國馬克思主義思想方法論的時代風(fēng)貌，同時也蘊含著習(xí)近平同志個人的領(lǐng)袖風(fēng)采和個性特色。

責(zé)任編輯：孫艷蘭