文 / 本刊記者 李 莉

國家中心城市，要做會(huì)呼吸的海綿城市

文 / 本刊記者 李 莉

海綿城市示意圖

建設(shè)海綿城市，是現(xiàn)代城市發(fā)展的趨勢(shì)。對(duì)多年平均降水量只有636毫米，常年缺水的鄭州而言，如何多借自然力，成為一座真正會(huì)呼吸的“海綿體”，是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。鄭州在躋身為國家中心城市后，更應(yīng)對(duì)提升城市生態(tài)系統(tǒng)承載力做足功課，從而提高人們的生活環(huán)境質(zhì)量。

城市缺水呼喚建設(shè)海綿城市

海綿城市，是指城市像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將儲(chǔ)存的水“釋放”并加以利用。這不僅是城市建設(shè)理念的一種轉(zhuǎn)變，對(duì)城市發(fā)展也提出了更高的要求。

2016年，鄭州入選河南海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，這就標(biāo)志著鄭州海綿城市建設(shè)開始提速。從自身特點(diǎn)出發(fā)，鄭州具備的條件非常有限，鄭州市節(jié)水辦副主任王志錄介紹，據(jù)推測(cè)，到2020年前后，鄭州每年的缺水量將達(dá)到2億立方米，相當(dāng)于四個(gè)尖崗水庫。

建設(shè)海綿城市已刻不容緩。鄭州從去年開始，連發(fā)三份相關(guān)支持文件，投資近120億元500個(gè)項(xiàng)目助力海綿城市建設(shè)。按照規(guī)劃，鄭州市已劃定市民公共文化服務(wù)區(qū)和鄭東新區(qū)龍湖地區(qū)作為海綿城市試點(diǎn)區(qū)，在城東、城西各打造一塊海綿城市試點(diǎn)，總面積76.7平方公里。

其中，鄭州市民公共文化服務(wù)區(qū)項(xiàng)目附近將開挖一條長5.15公里、寬80米至110米，連通服務(wù)區(qū)所有水系的秀水河，讓城市擁有“蓄水”與“排水”自由呼吸吐納體系。鄭東新區(qū)一名負(fù)責(zé)宣傳的工作人員說，鄭東新區(qū)龍湖區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)雨水回收系統(tǒng)和生態(tài)集水溝。具體包括設(shè)置雨水花園、下沉綠地等綠色措施實(shí)施管控雨水收集，此外，龍湖區(qū)域與流經(jīng)市區(qū)的幾條河流、鄭州國家森林公園等一起構(gòu)成城市生態(tài)區(qū)。

建好海綿城市，鄭州還缺什么？

每年夏天，暴雨接踵而至?xí)r，鄭州人說起“看?！保偼钢敲袋c(diǎn)戲謔的苦澀，而鄭州的防汛年復(fù)一年總是被動(dòng)地被“排水”牽著鼻子走。推行海綿城市，關(guān)鍵在做，如何落地，建設(shè)海綿城市的道路任重而道遠(yuǎn)，鄭州在推進(jìn)的過程中，又該怎樣防止“營養(yǎng)不良”？

在《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）的通知》中，對(duì)城市排水工程規(guī)劃、室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等18項(xiàng)提出了具體要求?！多嵵菔泻＞d城市規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)意見（試行）》對(duì)此也提出了總體意見、基本原則、控制目標(biāo)等細(xì)則。

有了規(guī)劃和參照系，海綿城市建設(shè)還有哪些短板需要補(bǔ)上？首先，海綿城市建設(shè)離不開水環(huán)境，在水資源日益緊缺的今天，將雨水資源利用與景觀水景結(jié)合起來顯得尤為必要。一個(gè)國家中心城市，如果一點(diǎn)原汁原味的自然生態(tài)都沒有，整座城市還有什么味道呢？老祖先曾留給我們的山、林、塘、畦，它們都承載著中國文化的智慧基因，我們應(yīng)該珍視承載這份基因的大地，將綠色科技融入這塊大地之中，詮釋人與自然的和諧共生。

其次，是否可以在鄭州河道的河床栽種一些適合生長的水生植物，通過種植生態(tài)水草，投放魚、螺、貝，通過魚類與底棲動(dòng)物的適量放養(yǎng)，達(dá)到水生態(tài)平衡，提升水源涵養(yǎng)生物多樣性能力，打造自然生態(tài)循環(huán)體系，使鄭州的每條河流都成為河底有水草浮動(dòng)，河中有魚蝦漂游，一條條有生命力的河流。

最后，修復(fù)城市濕地系統(tǒng)是海綿城市建設(shè)中的重要一環(huán)。比如三亞，不惜在黃金地段，把濕地保護(hù)與恢復(fù)作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)水資源進(jìn)行保留和凈化處理，在生態(tài)環(huán)境上進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。鄭州能否在建設(shè)黃河濕地自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上，多建設(shè)一些人工濕地公園，多留出一些生態(tài)自然空間？是否能少一些林立的寫字樓、公共建筑？像鄭東新區(qū)濕地公園、龍湖濕地公園等都是應(yīng)該積極提倡的。有了這些會(huì)呼吸的空間，海綿體也會(huì)越來越豐富，人們也能在繁華的大都市里輕松享受著新鮮的空氣清新的風(fēng)。

鄭州市龍湖：未來，這里將建設(shè)雨水回收系統(tǒng)和生態(tài)集水溝

海綿城市建設(shè)不是一勞永逸

海綿城市建成后，是否就意味著為城市內(nèi)澇找到了根本出路，是否就可以一勞永逸？

以鶴壁市為例，這個(gè)全省唯一入選國家級(jí)“海綿城市”試點(diǎn)的城市，所給出的答案是積極的。在經(jīng)過“海綿化”改造的鶴壁市桃園公園和華夏南路，雨水落地后隨之不見，即便積水也能很快滲入地下。然而還有另一個(gè)不太積極的現(xiàn)實(shí)是，有媒體報(bào)道，目前已納入全國試點(diǎn)的30個(gè)“海綿”城市中，近期出現(xiàn)內(nèi)澇的至少有14個(gè)，接近50%。

按照鄭州市關(guān)于海綿城市建設(shè)的預(yù)期，新開發(fā)區(qū)域年徑流總量控制率宜為75%～85%，已建成區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目年徑流總量空置率不宜低于70%。通過對(duì)鄭州市近30年來共1329場(chǎng)降雨資料繪制的年徑流總量控制率與設(shè)計(jì)降雨量關(guān)系的曲線可以看出，即便年徑流總量控制率達(dá)到最高的85%，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)降雨量也僅為30毫米。

鄭州市市政勘測(cè)設(shè)計(jì)所一位負(fù)責(zé)人表示，鄭州市的排水管道的管徑粗細(xì)不一，正常情況下，能夠承受24小時(shí)內(nèi)平均降水量50至70毫米的降雨。如果遇到超過百毫米的降雨，甚至遭遇接連暴雨怎么辦？通過海綿城市建設(shè)，在2020年，鄭州能否實(shí)現(xiàn)二成以上城市建成區(qū)七成雨水就地消化，有待時(shí)間檢驗(yàn)。

而住建部城建司副司長章林偉認(rèn)為，更大的挑戰(zhàn)在于建成區(qū)，也就是老城區(qū)，建成區(qū)最關(guān)鍵的是要以問題為導(dǎo)向確定邊界。按照海綿城市的要求，徑流控制率應(yīng)達(dá)到70%，應(yīng)該首先評(píng)估是否具備達(dá)到這一徑流控制率的條件，再確定方法和方案。只有這樣有針對(duì)性地規(guī)劃，才能夠把應(yīng)解決的問題暴露出來，才能夠確定設(shè)計(jì)方案和組織實(shí)施。

建設(shè)海綿城市既要有高層的重視，也要有像農(nóng)民耕作一樣的精神，遵從自然之道，從最傳統(tǒng)的填方和挖方、灌溉與施肥、播種與收獲中找到靈感與智慧，因地制宜搞建設(shè)，努力提升城市自身水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力，真正使海綿城市建設(shè)造福于民。