王雪霞

摘要：廣大基層黨組織和黨員能不能自覺、主動、積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)活動，受教育、得提高、發(fā)揮作用，直接決定活動的質(zhì)量和效果。發(fā)揮主體作用，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本所在。發(fā)揮主體作用，要強化黨員主體意識、推進黨內(nèi)民主建設(shè)、加強分類指導(dǎo)、加大輿論宣傳、創(chuàng)新活動。

關(guān)鍵詞：發(fā)揮；主體作用；措施

黨員主體地位，是指廣大黨員是黨的主人，是黨的組織、黨的生活、黨的工作、黨的建設(shè)和黨的事業(yè)的主體，在黨的一切活動中起著重要的作用。創(chuàng)先爭優(yōu)，主體是基層黨組織和黨員。一個支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟?；鶎狱h組織和黨員既是活動的主體，又是活動的對象；既是活動的組織者，又是活動的參與者。創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容，需要通過發(fā)揮他們的主觀能動性來落實；創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)，需要通過調(diào)動他們的積極性來實現(xiàn)。發(fā)揮主體作用，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本所在，基層黨組織和黨員能不能自覺、主動、積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)活動，受教育、得提高、發(fā)揮作用，直接決定爭先創(chuàng)優(yōu)活動的質(zhì)量和效果。

一、阻礙黨員發(fā)揮主體作用的問題

（一）黨員主體地位不夠明確

一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員的主體地位，尤其是權(quán)利主體地位并沒有予以應(yīng)有的重視，黨員主體地位至今還沒有完全確立起來，反映到實際工作中，單純側(cè)重黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督，而忽視黨員的主體訴求；只強調(diào)對黨員提出各種組織紀律和要求，而輕視黨員作為黨內(nèi)生活的主體所應(yīng)擁有的權(quán)利等等，黨員主體地位長期虛置，導(dǎo)致黨員的基本權(quán)利得不到尊重，黨員的積極性難以發(fā)揮，黨員發(fā)揮主體作用就會失去保障。

（二）一部分黨員的主體意識不夠牢固

由于黨員的主體地位長期被忽視，導(dǎo)致一部分黨員主體意識弱化，逐漸形成“事不關(guān)己，高高掛起”、“不求有功，但求無過”的態(tài)度；還有一部分黨員在市場經(jīng)濟的大潮中迷失自我，動搖了正確的世界觀、人生觀和價值觀，不積極參加組織活動，不主動接受培訓(xùn)教育，主體意識被消極的態(tài)度逐步侵蝕。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性認識不夠，沒有把活動放在與中心工作同等重要的位置上。

（三）聯(lián)系實際不夠緊密

一些單位沒有結(jié)合各自實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，沒有充分調(diào)動黨員的參與意識及參與的積極性，沒有充分發(fā)揮黨員的主體作用，沒有經(jīng)過認真的研究，活動的載體不切合實際，導(dǎo)致整體缺乏特色，缺乏可操作性和針對性。

（四）選樹典型意識不強，總結(jié)提煉還不夠

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前提在“創(chuàng)”，核心在“爭”，關(guān)鍵在于典型示范。但是，有些單位在思想上不重視，落實上不到位，培育和挖掘典型的意識普遍不強，部分單位應(yīng)付了事，在基層黨建示范點創(chuàng)建上，沒有深入挖掘、提煉，培育上報的示范點典型不先進，缺乏示范帶動作用。

二、發(fā)揮黨員主體作用的措施

（一）強化黨員主體意識，是發(fā)揮黨員主體作用的基礎(chǔ)

首先要加強黨員經(jīng)常性教育，針對不同類別、群體和崗位的黨員，通過多種形式的教育活動，不斷提高黨員的政治理論水平和思想道德水平，逐步培養(yǎng)起黨員的主體意識；其次要完善黨員關(guān)愛激勵機制，通過黨組織給黨員尤其是基層黨員以看得見、摸得著的關(guān)心幫助，讓黨員感受到組織的溫暖，激發(fā)黨員主體意識。

（二）推進黨內(nèi)民主制度建設(shè)，是發(fā)揮黨員主體作用的關(guān)鍵

完善黨員主體參與機制，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。只有真正意識并感受到自己是黨的主人，是黨的生活及黨的建設(shè)的主體，把發(fā)揮主體作用視為自己神圣的權(quán)利。主體意識強的黨員，始終以積極的態(tài)度、創(chuàng)造性的活動發(fā)揮黨員主體作用；主體意識弱的黨員，缺乏主人翁的責(zé)任感和主動參與的愿望，一般只會被動地完成工作，難以積極發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的分類指導(dǎo)

1.緊貼基層黨組織實際，根據(jù)不同行業(yè)系統(tǒng)的具體情況，找準各自工作著力點，做到基層黨組織創(chuàng)先符合實際、特色鮮明、各有側(cè)重。

2.緊貼黨員特點，在對黨員爭優(yōu)提出普遍要求的基礎(chǔ)上，對不同群體黨員提出具體要求，努力為其搭建發(fā)揮先鋒模范作用的實踐平臺，真正使黨員“日常工作看得出、關(guān)鍵時刻站得出、危急時刻豁得出”。

3.緊貼群眾要求，深入了解群眾的愿望和需求，本著盡力而為、量力而行的原則，努力解決涉及群眾切身利益的問題，切實提高群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認可度和滿意度。

（四）鼓勵基層在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的創(chuàng)新

要注意調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)在的積極性、創(chuàng)造性，大力提倡、鼓勵、支持他們精心設(shè)計活動載體，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)他們創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成功做法，不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新活力。各地區(qū)、各部門要通過抓一批不同類型、不同層次的示范單位，及時總結(jié)推廣他們創(chuàng)造的示范經(jīng)驗，努力使點上的成功探索成為指導(dǎo)面上工作的普遍經(jīng)驗，以點帶面整體推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（五）關(guān)鍵是加大輿論宣傳

要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機短信平臺等渠道，及時總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道活動進展情況和取得的成效。要大力宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的各行各業(yè)走在前列、真實感人、可信可學(xué)的先進典型，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。

總之，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮黨員的主體作用，立足單位實際，立足黨員本職工作，從平凡崗位做起，才能創(chuàng)造非凡業(yè)績，取得實效。