郭靚+張吉+羅敏+吳若虹

【摘要】文章首先對設(shè)計施工一體化招標現(xiàn)存造價問題展開探討，總結(jié)為資料信息誤差、經(jīng)濟與技術(shù)缺乏結(jié)合以及專業(yè)人員素質(zhì)偏低三方面。在此基礎(chǔ)上重點探討了工程設(shè)計施工一體化招標中相關(guān)問題的預(yù)防控制措施，從技術(shù)完善的角度來進一步解決，促進工程的造價預(yù)算結(jié)果準確性提升。

【關(guān)鍵詞】工程招標；造價問題；價預(yù)算

【Abstract】The article first discusses the existing cost of the design and construction integration bidding， summarizes the three aspects of information information error， lack of combination of economy and technology and low quality of professional staff. On this basis， this paper focuses on the prevention and control measures related to the related problems in the design and construction of the project， and further resolves it from the technical perfect point of view to promote the improvement of the project cost budget.

【Key words】Project bidding；Cost problem；Price budget

1. 設(shè)計施工一體化招標現(xiàn)存造價問題

（1）設(shè)計施工一體化招標資料問題。 設(shè)計施工過程中，由于基礎(chǔ)資料存在大量的誤差，導致后續(xù)招標階段的造價控制受到嚴重影響。所得到的基礎(chǔ)資料不能準確反映工程開展情況，最終的設(shè)計效果自然也會受到影響，招標階段控制工程造價是十分重要的，而基礎(chǔ)資料中存在的問題在造價預(yù)算中又很難被發(fā)現(xiàn)，是由于設(shè)計測量階段的誤差導致，當前的造價問題中，基礎(chǔ)資料誤差已經(jīng)成為主要原因，同時這一問題也反映出工程現(xiàn)場的監(jiān)管力度不足，不能對工程建設(shè)項目進行合理控制，在基礎(chǔ)資料整合中，也存在技術(shù)方面的問題，如果不能及時解決，也將會造成嚴重的問題。

（2）技術(shù)與經(jīng)濟相分離問題。 基于設(shè)計施工一體化的招標理念中，所選擇的施工技術(shù)方法并沒有充分考慮對造價的影響，增大了現(xiàn)場的隱患，長時間處于這樣的環(huán)境下，所選擇的技術(shù)方法與原有經(jīng)濟體系之間出現(xiàn)嚴重隱患，導致方案不合理，甚至造成了管理計劃落實困難的現(xiàn)象。經(jīng)濟模塊被獨立，只從資料的角度進行考慮，而其中所存在的技術(shù)管理選擇卻沒能實現(xiàn)，所得到的預(yù)算結(jié)果也不能準確反應(yīng)真實情況，經(jīng)過一段時間的技術(shù)優(yōu)化選擇，這種問題能夠得到控制，想要從根源上解決，仍然要從一體化結(jié)合的角度來進行，將技術(shù)方法體現(xiàn)在其中。

（3）專業(yè)人員綜合素質(zhì)較弱。 專業(yè)管理人員技能欠缺，導致所開展的管理設(shè)計任務(wù)難以解決完善，如果不能選擇合理的方法，在所開展的設(shè)計任務(wù)中，自然也難以確保數(shù)據(jù)信息的準確度，導致管理計劃開展因此而受到影響，不能從根源上解決這一問題。專業(yè)人員所采用的核算方法長時間得不到更新，仍然處于落后的形式下，雖然能夠?qū)こ探ㄔO(shè)所用資金做出大致的了解，但細節(jié)部分卻并沒有得到體現(xiàn)，一體化招標階段的特征也沒能得到體現(xiàn)。人員素質(zhì)問題也與管理方法有很大的關(guān)系，由于不能選擇正確的管理方法，導致工作人員的自我約束能力差，從而影響到工程的建設(shè)資金預(yù)算。

2. 設(shè)計施工一體化招標中相關(guān)問題的處理措施

（1）開展限額設(shè)計控制工程造價。 預(yù)防基礎(chǔ)資料問題所帶來的影響，可以從定量造價控制層面來解決，深入觀察其中所存在的問題，并根據(jù)工程建設(shè)項目的實際情況來對所需要使用的建設(shè)資金做出一個定量控制，在此范圍內(nèi)的資金使用是合理的，如果投標資料中所確定的工程建設(shè)資金與定量額度之間存在很大差異性，則要考慮是否在報價中存在誤差或者材料質(zhì)量不合格的現(xiàn)象，選擇具有相關(guān)能力的施工建設(shè)團隊來承接項目，這也是工程造價預(yù)算管理的目標。限額設(shè)計控制造價要考慮市場實際情況，將可能會出現(xiàn)的材料市場價格變化因素體現(xiàn)在其中，最終得到的造價問題預(yù)防控制措施才更符合實際情況。

（2）合理編制工程概預(yù)算。 在開展工程預(yù)算工作前，通過標準概預(yù)算體系可以得到準確的控制方案，根據(jù)工程的各個項目來進行分預(yù)算工作，將工程得一體化招標原則體現(xiàn)在其中，并通過預(yù)算方法來確定其中更全面的管理控制因素，確保最終所得到的參數(shù)更貼近實際情況，大大降低工程技術(shù)與經(jīng)濟相分離的現(xiàn)象。概預(yù)算是對招標項目所需建設(shè)資金的一個整體估算，想要得到準確的估算結(jié)果，還需要了解材料市場的價格變化，充分考慮建設(shè)期間的材料市場變化情況，所開展的工程建設(shè)任務(wù)才能得到穩(wěn)定的資金支持?；谑┕ぜ夹g(shù)選擇所開展的方案設(shè)計，以及最終的造價預(yù)算結(jié)果，將其作為工程建設(shè)項目開展的有利參照依據(jù)，這樣能夠達到更理想的管理效果，進一步提升工程的建設(shè)資金穩(wěn)定。

（3）采用工程量清單計價進行施工招標。 造價控制需要在招標階段確定一個科學的標準，并根據(jù)所開展的設(shè)計施工任務(wù)確定是否會影響到施工設(shè)計方案，當發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在不合理的材料市場變化因素時，及時采取技術(shù)方法來調(diào)整配合，根據(jù)工程量以及所需要的材料數(shù)量來確定項目造價成本，在結(jié)果可靠程度上會得到的明顯提升。依據(jù)所得到的結(jié)果來開展招標環(huán)節(jié)的控制，也更能夠滿足實際需求，繼續(xù)深入提升現(xiàn)場的管理效果。工程量清單中所計量的數(shù)據(jù)要確保其真實性，達到更理性的設(shè)計

管理效果。

3. 結(jié)語

以上從幾個方面淺論了設(shè)計及施工招標階段影響工程造價的因素及控制工程造價的方法，還需要從各方面進行完善。

（1）進一步加強協(xié)調(diào)。專業(yè)人員在今后的工作實踐中不斷的搜集和積累有關(guān)的工程造價資料，加強專業(yè)間的相互溝通，提高專業(yè)人員綜合素質(zhì)，完善各級管理制度，使工程造價在設(shè)計各階段及施工招標階段得以有效控制。

（2）全方位完善資料。積極主動進行研究，提前構(gòu)思方案，組織人員及時完善招投標中造價問題需要的工程設(shè)計資料。

（3）多角度科學設(shè)計。結(jié)合當前工作形勢，控制造價問題要從多角度進行，要進一步周密設(shè)計，確保設(shè)計資料在其中發(fā)揮控制作用。

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[文章編號]1619-2737（2017）06-12-680