文 駱秀英［廣東省惠州市博羅縣司法局］

不拘一格勇創(chuàng)新博羅法宣譜新篇

文 駱秀英［廣東省惠州市博羅縣司法局］

近年來(lái)，廣東省惠州市博羅縣司法局高度重視普法工作，以“平安博羅、法治先行”的理念，創(chuàng)新方式方法，致力提質(zhì)增效，加強(qiáng)法治創(chuàng)建工作。2015年，博羅縣被全國(guó)普法辦評(píng)為全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。

體驗(yàn)式普法令法治入腦入心

普法，是面向全民的一場(chǎng)曠日持久、內(nèi)容廣泛的教育活動(dòng)。如何讓各類人群積極參與其中，如何讓普法入腦入心進(jìn)而影響人們的思維和行動(dòng)方式，是普法人孜孜不倦的追求。博羅縣積極開(kāi)展體驗(yàn)式普法活動(dòng)，讓各類普法對(duì)象通過(guò)看、聽(tīng)、說(shuō)、演、拍親身體驗(yàn)法治。

博羅縣公共服務(wù)中心廉潔法治文化園

博羅縣人民法院行政審判庭正在開(kāi)庭審理一起行政案件，二三十位縣政府一把手整齊地坐在旁聽(tīng)席上，縣房管局局長(zhǎng)坐在被告席上。這是全市首例行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴案件。博羅縣在全市率先推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，通過(guò)行政首長(zhǎng)親自出庭應(yīng)訴、諸位行政首長(zhǎng)旁聽(tīng)的方式改變政府及各部門(mén)的行政訴訟理念，提高行政首長(zhǎng)依法行政意識(shí)和帶頭尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。

在博羅中學(xué)法治教育室內(nèi)，幾十名學(xué)生席地而坐，一名學(xué)生正在指著邊上的法治宣傳展板給圍坐在他周圍的學(xué)生講解法律知識(shí)，老師站在一邊微笑地看著。講課的學(xué)生講得投入，聽(tīng)課的學(xué)生聽(tīng)得津津有味。這是博羅縣校園普法的一種創(chuàng)新方式，對(duì)于講的學(xué)生和聽(tīng)的學(xué)生都是一種全新的體驗(yàn)。此外，校園內(nèi)還通過(guò)舉辦模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝匯演等開(kāi)展體驗(yàn)式、參與式普法活動(dòng)。

博羅中學(xué)學(xué)生正在上法治課

在柏塘中學(xué)操場(chǎng)上，一宗販賣毒品案件正在進(jìn)行庭審。全校師生及全鎮(zhèn)村（居）干部坐在操場(chǎng)上旁聽(tīng)。庭審結(jié)束后，合議庭當(dāng)庭宣判。這是博羅縣人民法院和人民檢察院開(kāi)展的“真實(shí)庭審進(jìn)村（居）進(jìn)校園”活動(dòng)中的一場(chǎng)。把審判庭搬進(jìn)村（居）、校園，核實(shí)身份、控辯雙方你來(lái)我往、被告人最后陳述、宣判，一環(huán)接一環(huán)，讓旁聽(tīng)群眾真實(shí)體驗(yàn)到刑事案件法庭審理過(guò)程，嚴(yán)肅的庭審氣氛、冰冷的手拷、判處的刑罰讓旁聽(tīng)群眾深刻體會(huì)到法律的威嚴(yán)。這是一種接地氣、直觀生動(dòng)的法治課堂。

在某村委會(huì)農(nóng)家書(shū)屋中，一老人捧著一本畫(huà)冊(cè)正在津津有味地看著。這是博羅縣舉辦的“平安博羅·法德同治”紀(jì)實(shí)攝影大賽的獲獎(jiǎng)作品合集。老人指著其中一幅作品自豪地說(shuō)：“這是我兒子拍的，好看吧！”一次攝影大賽，得到了人民群眾的廣泛關(guān)注，大家紛紛擦亮眼睛，留意著身邊的法治現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)可拍攝題材就拿起相機(jī)或手機(jī)記錄下來(lái)。大賽收到的投稿作品數(shù)量眾多，不管攝影技術(shù)如何，最重要的是提高了廣大人民群眾關(guān)注法治建設(shè)的熱情。

全媒體普法讓法律無(wú)處不在

近幾年來(lái)，新媒體發(fā)展迅速，“兩微一端”因其傳播信息的時(shí)效性、原創(chuàng)性、互動(dòng)性、可視化，成為信息傳播的新利器。

博羅縣順應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，大力發(fā)展新媒體普法平臺(tái)，縣里在政務(wù)、綜合微信號(hào)“博羅發(fā)布”“博羅頭條”中開(kāi)辟普法專欄，發(fā)布博羅縣法治建設(shè)成果，傳播法治知識(shí)。建立了“博羅掌上法治村居”“法德博羅”等微信公眾號(hào)，專門(mén)進(jìn)行普法宣傳和法治建設(shè)動(dòng)態(tài)發(fā)布。各普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位紛紛建立微博、微信公眾號(hào)，以圖文并茂、聲影俱全的方式生動(dòng)開(kāi)展普法工作，開(kāi)創(chuàng)了普法工作的全新局面。2015年，“博羅掌上法治村居”微信號(hào)被惠州市評(píng)為社會(huì)基層治理十大創(chuàng)新項(xiàng)目。2016年，“博羅掌上法治村居”再次被評(píng)為惠州市社會(huì)基層治理十佳案例。

舉辦法治文藝匯演

博羅縣在大力發(fā)展新媒體普法的同時(shí)，夯實(shí)普法傳統(tǒng)媒體平臺(tái)建設(shè)。2012年，在博羅縣電視臺(tái)開(kāi)播《博羅法治》電視節(jié)目，每年制作播放8至10期專題法治節(jié)目，展示各執(zhí)法部門(mén)、司法部門(mén)的執(zhí)法、司法成果，介紹博羅縣涌現(xiàn)的優(yōu)秀法治人物，宣講法律知識(shí)。2013年，開(kāi)辦《法治博羅》法治期刊，免費(fèi)發(fā)放到機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)，向廣大人民群眾展現(xiàn)法治創(chuàng)建工作措施和成果、傳統(tǒng)文化宣傳措施和成效，為人民群眾解讀新法新規(guī)。

2014年至2016年間，博羅縣下大力氣創(chuàng)作普法宣傳動(dòng)漫、法治歌曲和法治微電影。“移風(fēng)易俗，莫善于樂(lè)”，博羅縣原創(chuàng)的《百姓在心頭》《幸福博羅平安相伴》《家》《我家好有?！贰逗萌司驮谏磉叀返仁嗍缀霌P(yáng)法治精神、弘揚(yáng)孝文化的歌曲取代流行音樂(lè)成為博羅縣熱播歌曲，提高了法治宣傳和道德教化的效果。反映村（居）法制副主任工作的微電影《有你同行》、反腐微電影《跟，還是不跟》《水晶吊墜》等原創(chuàng)微電影作品樹(shù)立了村（居）法制副主任、法官等法律工作者的正面形象，傳遞了法治正能量。博羅縣紀(jì)委聯(lián)合民間粵曲團(tuán)體編寫(xiě)了《廉潔三句半》《廉潔和諧唱》等粵曲節(jié)目，并到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出，把反腐倡廉教育與本土文化資源結(jié)合起來(lái)，豐富和提升教育內(nèi)涵，增強(qiáng)教育親和力。2016年初在第二屆萬(wàn)峰林國(guó)際微電影盛典中，博羅縣法治微電影《開(kāi)啟光明的鑰匙》獲得了劇情類一等獎(jiǎng)，并被組委會(huì)選送參加美國(guó)絲綢銀幕亞洲電影節(jié)。

開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)

泰美鎮(zhèn)興水圍村法治講堂

景點(diǎn)式普法使學(xué)法主動(dòng)自愿

如今，博羅縣羅陽(yáng)鎮(zhèn)觀背村聲名遠(yuǎn)播，因?yàn)樵谀抢锝ㄔO(shè)有2000米的法德文化壁畫(huà)，有各具特色的農(nóng)家小院，這個(gè)法德同治示范村，儼然成為了一個(gè)文化部落，迎接一波又一波來(lái)參觀的客人，觀背村已經(jīng)成為廣大博羅市民及游客觀光旅游的好去處。博羅縣打造法治文化園，直接打造出了新的旅游景點(diǎn)，不僅普法工作做到位，還帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2017年2月9日，觀背村依法治理工作作為廣東省基層治理的典范登上了《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條。

走入博羅縣公共服務(wù)中心一樓，可以看到一個(gè)廉潔法治文化園。各種承載著法治文化的景觀造型栩栩如生、美觀高雅，連名字都好聽(tīng)有寓意，如清風(fēng)林、廉孝池等，美麗的景觀吸引著眾多群眾觀賞留影。

從2014年起，博羅縣加大投入建設(shè)法治文化園，讓法治文化園進(jìn)駐了機(jī)關(guān)、廣場(chǎng)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)。在縣公共服務(wù)中心、縣城文化廣場(chǎng)、東山森林公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)等人流密集的公共場(chǎng)所建成法治文化園，用各種新穎獨(dú)特的造型表現(xiàn)法治文化、廉政文化和道德規(guī)范，通過(guò)各種法治宣傳活動(dòng)打造集法德教育和市民休閑娛樂(lè)于一體的宣教載體，讓廣大人民群眾在休閑娛樂(lè)中潛移默化地受到法治文化的熏陶。學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)也相繼建成法治文化宣傳陣地，讓法治文化滲透到各種場(chǎng)所、各類人群。2014年，博羅縣城文化廣場(chǎng)法治文化園、博羅中學(xué)、泰美鎮(zhèn)興水圍村、觀音閣鎮(zhèn)楊村被評(píng)為“惠州市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。博羅縣城文化廣場(chǎng)法治文化園被評(píng)為“廣東省法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。

近幾年，博羅縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。在各村建設(shè)的法治文化園，為鄉(xiāng)村旅游添色不少，不僅增加了景觀，還注入了法治文化內(nèi)涵。

社工式普法用法律助人自助

博羅縣普法工作引入專業(yè)社會(huì)工作理念，借鑒專業(yè)社會(huì)工作方法，借力社工隊(duì)伍，以新穎獨(dú)特的方式開(kāi)展普法工作，提高了普法工作的針對(duì)性、互動(dòng)性和實(shí)效性，使博羅普法工作呈現(xiàn)出一番新景象。

2015年11月，博羅縣在廣東省高級(jí)技師學(xué)院?jiǎn)?dòng)“禁毒魔方”項(xiàng)目。活動(dòng)以禁毒密室逃脫的活動(dòng)形式開(kāi)展，在密室中利用了光、聲、影、型等元素搭建“禁毒魔幻小房間”，讓參與者能透過(guò)多種不同的場(chǎng)面來(lái)直接地刺激他們的五官神經(jīng)，務(wù)求將吸毒的害處以一種較為逼真的方式呈現(xiàn)給參與者，以此達(dá)到禁毒宣傳的效果。這種“歷奇”手法的運(yùn)用讓參與者印象深刻，大大提高了禁毒宣傳的生動(dòng)性和實(shí)效性。

縣城文化廣場(chǎng)法治文化園

學(xué)生觀看法治教育展板

2016年7月，博羅縣委托社工組織開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·童樂(lè)園”兒童友好社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，以“社會(huì)工作+村民參與”模式，通過(guò)社區(qū)教育、社區(qū)倡導(dǎo)、親子互動(dòng)、兒童成長(zhǎng)培養(yǎng)等內(nèi)容，提高安全意識(shí)，營(yíng)造安全成長(zhǎng)環(huán)境。

2017年1月，博羅縣“樂(lè)趣禁毒”項(xiàng)目入選廣東省青少年法治宣傳創(chuàng)意大賽暨禁毒原創(chuàng)公益作品大賽“最具人氣獎(jiǎng)”。該項(xiàng)目以“幻想天地，樂(lè)趣禁毒”為主題，通過(guò)開(kāi)展多種活動(dòng)達(dá)到禁毒防毒的良好效果。

體驗(yàn)式普法、全媒體普法、景點(diǎn)式普法和社工式普法，為博羅普法工作插上了騰飛的翅膀，實(shí)現(xiàn)了博羅普法工作質(zhì)的飛躍，為博羅縣法治創(chuàng)建工作奠定了良好的基礎(chǔ)。