文 駱秀英[廣東省惠州市博羅縣司法局]
不拘一格勇創(chuàng)新博羅法宣譜新篇
文 駱秀英[廣東省惠州市博羅縣司法局]
近年來(lái),廣東省惠州市博羅縣司法局高度重視普法工作,以“平安博羅、法治先行”的理念,創(chuàng)新方式方法,致力提質(zhì)增效,加強(qiáng)法治創(chuàng)建工作。2015年,博羅縣被全國(guó)普法辦評(píng)為全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。
普法,是面向全民的一場(chǎng)曠日持久、內(nèi)容廣泛的教育活動(dòng)。如何讓各類人群積極參與其中,如何讓普法入腦入心進(jìn)而影響人們的思維和行動(dòng)方式,是普法人孜孜不倦的追求。博羅縣積極開(kāi)展體驗(yàn)式普法活動(dòng),讓各類普法對(duì)象通過(guò)看、聽(tīng)、說(shuō)、演、拍親身體驗(yàn)法治。
博羅縣公共服務(wù)中心廉潔法治文化園
博羅縣人民法院行政審判庭正在開(kāi)庭審理一起行政案件,二三十位縣政府一把手整齊地坐在旁聽(tīng)席上,縣房管局局長(zhǎng)坐在被告席上。這是全市首例行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴案件。博羅縣在全市率先推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,通過(guò)行政首長(zhǎng)親自出庭應(yīng)訴、諸位行政首長(zhǎng)旁聽(tīng)的方式改變政府及各部門(mén)的行政訴訟理念,提高行政首長(zhǎng)依法行政意識(shí)和帶頭尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
在博羅中學(xué)法治教育室內(nèi),幾十名學(xué)生席地而坐,一名學(xué)生正在指著邊上的法治宣傳展板給圍坐在他周圍的學(xué)生講解法律知識(shí),老師站在一邊微笑地看著。講課的學(xué)生講得投入,聽(tīng)課的學(xué)生聽(tīng)得津津有味。這是博羅縣校園普法的一種創(chuàng)新方式,對(duì)于講的學(xué)生和聽(tīng)的學(xué)生都是一種全新的體驗(yàn)。此外,校園內(nèi)還通過(guò)舉辦模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝匯演等開(kāi)展體驗(yàn)式、參與式普法活動(dòng)。
博羅中學(xué)學(xué)生正在上法治課
在柏塘中學(xué)操場(chǎng)上,一宗販賣毒品案件正在進(jìn)行庭審。全校師生及全鎮(zhèn)村(居)干部坐在操場(chǎng)上旁聽(tīng)。庭審結(jié)束后,合議庭當(dāng)庭宣判。這是博羅縣人民法院和人民檢察院開(kāi)展的“真實(shí)庭審進(jìn)村(居)進(jìn)校園”活動(dòng)中的一場(chǎng)。把審判庭搬進(jìn)村(居)、校園,核實(shí)身份、控辯雙方你來(lái)我往、被告人最后陳述、宣判,一環(huán)接一環(huán),讓旁聽(tīng)群眾真實(shí)體驗(yàn)到刑事案件法庭審理過(guò)程,嚴(yán)肅的庭審氣氛、冰冷的手拷、判處的刑罰讓旁聽(tīng)群眾深刻體會(huì)到法律的威嚴(yán)。這是一種接地氣、直觀生動(dòng)的法治課堂。
在某村委會(huì)農(nóng)家書(shū)屋中,一老人捧著一本畫(huà)冊(cè)正在津津有味地看著。這是博羅縣舉辦的“平安博羅·法德同治”紀(jì)實(shí)攝影大賽的獲獎(jiǎng)作品合集。老人指著其中一幅作品自豪地說(shuō):“這是我兒子拍的,好看吧!”一次攝影大賽,得到了人民群眾的廣泛關(guān)注,大家紛紛擦亮眼睛,留意著身邊的法治現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)可拍攝題材就拿起相機(jī)或手機(jī)記錄下來(lái)。大賽收到的投稿作品數(shù)量眾多,不管攝影技術(shù)如何,最重要的是提高了廣大人民群眾關(guān)注法治建設(shè)的熱情。
近幾年來(lái),新媒體發(fā)展迅速,“兩微一端”因其傳播信息的時(shí)效性、原創(chuàng)性、互動(dòng)性、可視化,成為信息傳播的新利器。
博羅縣順應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn),大力發(fā)展新媒體普法平臺(tái),縣里在政務(wù)、綜合微信號(hào)“博羅發(fā)布”“博羅頭條”中開(kāi)辟普法專欄,發(fā)布博羅縣法治建設(shè)成果,傳播法治知識(shí)。建立了“博羅掌上法治村居”“法德博羅”等微信公眾號(hào),專門(mén)進(jìn)行普法宣傳和法治建設(shè)動(dòng)態(tài)發(fā)布。各普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位紛紛建立微博、微信公眾號(hào),以圖文并茂、聲影俱全的方式生動(dòng)開(kāi)展普法工作,開(kāi)創(chuàng)了普法工作的全新局面。2015年,“博羅掌上法治村居”微信號(hào)被惠州市評(píng)為社會(huì)基層治理十大創(chuàng)新項(xiàng)目。2016年,“博羅掌上法治村居”再次被評(píng)為惠州市社會(huì)基層治理十佳案例。
舉辦法治文藝匯演
博羅縣在大力發(fā)展新媒體普法的同時(shí),夯實(shí)普法傳統(tǒng)媒體平臺(tái)建設(shè)。2012年,在博羅縣電視臺(tái)開(kāi)播《博羅法治》電視節(jié)目,每年制作播放8至10期專題法治節(jié)目,展示各執(zhí)法部門(mén)、司法部門(mén)的執(zhí)法、司法成果,介紹博羅縣涌現(xiàn)的優(yōu)秀法治人物,宣講法律知識(shí)。2013年,開(kāi)辦《法治博羅》法治期刊,免費(fèi)發(fā)放到機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū),向廣大人民群眾展現(xiàn)法治創(chuàng)建工作措施和成果、傳統(tǒng)文化宣傳措施和成效,為人民群眾解讀新法新規(guī)。
2014年至2016年間,博羅縣下大力氣創(chuàng)作普法宣傳動(dòng)漫、法治歌曲和法治微電影。“移風(fēng)易俗,莫善于樂(lè)”,博羅縣原創(chuàng)的《百姓在心頭》《幸福博羅平安相伴》《家》《我家好有?!贰逗萌司驮谏磉叀返仁嗍缀霌P(yáng)法治精神、弘揚(yáng)孝文化的歌曲取代流行音樂(lè)成為博羅縣熱播歌曲,提高了法治宣傳和道德教化的效果。反映村(居)法制副主任工作的微電影《有你同行》、反腐微電影《跟,還是不跟》《水晶吊墜》等原創(chuàng)微電影作品樹(shù)立了村(居)法制副主任、法官等法律工作者的正面形象,傳遞了法治正能量。博羅縣紀(jì)委聯(lián)合民間粵曲團(tuán)體編寫(xiě)了《廉潔三句半》《廉潔和諧唱》等粵曲節(jié)目,并到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出,把反腐倡廉教育與本土文化資源結(jié)合起來(lái),豐富和提升教育內(nèi)涵,增強(qiáng)教育親和力。2016年初在第二屆萬(wàn)峰林國(guó)際微電影盛典中,博羅縣法治微電影《開(kāi)啟光明的鑰匙》獲得了劇情類一等獎(jiǎng),并被組委會(huì)選送參加美國(guó)絲綢銀幕亞洲電影節(jié)。
開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)
泰美鎮(zhèn)興水圍村法治講堂
如今,博羅縣羅陽(yáng)鎮(zhèn)觀背村聲名遠(yuǎn)播,因?yàn)樵谀抢锝ㄔO(shè)有2000米的法德文化壁畫(huà),有各具特色的農(nóng)家小院,這個(gè)法德同治示范村,儼然成為了一個(gè)文化部落,迎接一波又一波來(lái)參觀的客人,觀背村已經(jīng)成為廣大博羅市民及游客觀光旅游的好去處。博羅縣打造法治文化園,直接打造出了新的旅游景點(diǎn),不僅普法工作做到位,還帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2017年2月9日,觀背村依法治理工作作為廣東省基層治理的典范登上了《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條。
走入博羅縣公共服務(wù)中心一樓,可以看到一個(gè)廉潔法治文化園。各種承載著法治文化的景觀造型栩栩如生、美觀高雅,連名字都好聽(tīng)有寓意,如清風(fēng)林、廉孝池等,美麗的景觀吸引著眾多群眾觀賞留影。
從2014年起,博羅縣加大投入建設(shè)法治文化園,讓法治文化園進(jìn)駐了機(jī)關(guān)、廣場(chǎng)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)。在縣公共服務(wù)中心、縣城文化廣場(chǎng)、東山森林公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)等人流密集的公共場(chǎng)所建成法治文化園,用各種新穎獨(dú)特的造型表現(xiàn)法治文化、廉政文化和道德規(guī)范,通過(guò)各種法治宣傳活動(dòng)打造集法德教育和市民休閑娛樂(lè)于一體的宣教載體,讓廣大人民群眾在休閑娛樂(lè)中潛移默化地受到法治文化的熏陶。學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)也相繼建成法治文化宣傳陣地,讓法治文化滲透到各種場(chǎng)所、各類人群。2014年,博羅縣城文化廣場(chǎng)法治文化園、博羅中學(xué)、泰美鎮(zhèn)興水圍村、觀音閣鎮(zhèn)楊村被評(píng)為“惠州市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。博羅縣城文化廣場(chǎng)法治文化園被評(píng)為“廣東省法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。
近幾年,博羅縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。在各村建設(shè)的法治文化園,為鄉(xiāng)村旅游添色不少,不僅增加了景觀,還注入了法治文化內(nèi)涵。
博羅縣普法工作引入專業(yè)社會(huì)工作理念,借鑒專業(yè)社會(huì)工作方法,借力社工隊(duì)伍,以新穎獨(dú)特的方式開(kāi)展普法工作,提高了普法工作的針對(duì)性、互動(dòng)性和實(shí)效性,使博羅普法工作呈現(xiàn)出一番新景象。
2015年11月,博羅縣在廣東省高級(jí)技師學(xué)院?jiǎn)?dòng)“禁毒魔方”項(xiàng)目。活動(dòng)以禁毒密室逃脫的活動(dòng)形式開(kāi)展,在密室中利用了光、聲、影、型等元素搭建“禁毒魔幻小房間”,讓參與者能透過(guò)多種不同的場(chǎng)面來(lái)直接地刺激他們的五官神經(jīng),務(wù)求將吸毒的害處以一種較為逼真的方式呈現(xiàn)給參與者,以此達(dá)到禁毒宣傳的效果。這種“歷奇”手法的運(yùn)用讓參與者印象深刻,大大提高了禁毒宣傳的生動(dòng)性和實(shí)效性。
縣城文化廣場(chǎng)法治文化園
學(xué)生觀看法治教育展板
2016年7月,博羅縣委托社工組織開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·童樂(lè)園”兒童友好社區(qū)建設(shè)活動(dòng),以“社會(huì)工作+村民參與”模式,通過(guò)社區(qū)教育、社區(qū)倡導(dǎo)、親子互動(dòng)、兒童成長(zhǎng)培養(yǎng)等內(nèi)容,提高安全意識(shí),營(yíng)造安全成長(zhǎng)環(huán)境。
2017年1月,博羅縣“樂(lè)趣禁毒”項(xiàng)目入選廣東省青少年法治宣傳創(chuàng)意大賽暨禁毒原創(chuàng)公益作品大賽“最具人氣獎(jiǎng)”。該項(xiàng)目以“幻想天地,樂(lè)趣禁毒”為主題,通過(guò)開(kāi)展多種活動(dòng)達(dá)到禁毒防毒的良好效果。
體驗(yàn)式普法、全媒體普法、景點(diǎn)式普法和社工式普法,為博羅普法工作插上了騰飛的翅膀,實(shí)現(xiàn)了博羅普法工作質(zhì)的飛躍,為博羅縣法治創(chuàng)建工作奠定了良好的基礎(chǔ)。