摘要：該文首先介紹了河南拓城縣農(nóng)作物秸稈處理的主要形式以及政府的主要做法，并重點分析了全縣推進農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的成效及存在的問題，最后針對這些問題提出了相應(yīng)的對策建議。文章結(jié)合具體實際問題提出的對策建議對秸稈綜合利用推廣工作具有一定的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：秸稈；粉碎還田；綜合利用；秸稈粉碎機；拓城縣

軒文坤. 河南柘城縣農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀及對策建議[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（14）：34+51.

柘城縣總面積1048平方公里，人口102.89萬人，其中農(nóng)業(yè)人口69.31萬人，擁有耕地106萬畝。地勢平坦，土壤優(yōu)良，田間工程布局良好，是典型的農(nóng)機大縣，糧食主產(chǎn)區(qū)，主要種植小麥、玉米、辣椒、大豆、花生等農(nóng)作物。小麥種植面積97萬畝，玉米種植面積55萬畝，糧食總產(chǎn)達75.48萬噸。近年來，糧食豐產(chǎn)的同時，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量也非常巨大，但農(nóng)作物秸稈處理機械化水平仍然很低，出現(xiàn)影響下茬作物播種、焚燒秸稈污染環(huán)境，造成安全事故，破壞土壤生物系統(tǒng)等現(xiàn)象，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活造成不良影響，迫切需要大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用機械化技術(shù)。

一、目前全縣農(nóng)作物秸稈處理的主要形式

近年來，全縣秸稈處理主要有粉碎還田、過腹還田、搬離農(nóng)田等形式。秸稈應(yīng)用上主要有秸稈機械化收集打捆及秸稈機械化青貯實現(xiàn)生物發(fā)電、用于動物飼料等。全縣秸稈還田面積占種植面積的90%以上，秸稈收集打捆及青貯面積不足1%。

全縣為防治大氣污染，加大秸稈禁燒措施，主要采用秸稈粉碎還田的形式。

二、全縣推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的主要做法

1、政府支持

縣政府分別下達明傳電報和通知。柘政辦明電（2016）9號柘城縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強小麥秸稈禁燒和綜合利用的通知：要求轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合收割機、粉碎還田機械機械配套比1：1；嚴禁未加裝粉碎還田裝置的收割機進地作業(yè)。柘城縣人民政府辦公室文件柘政辦2016（17）號“柘城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柘城縣提高秸稈粉碎還田質(zhì)量全面促進秸稈禁燒工作實施方案的通知”，提出目標任務(wù)：2016年，全縣新增聯(lián)合收割機全部加裝新型、高性能秸稈粉碎裝置；更新老舊秸稈粉碎裝置800臺。

2、加強宣傳引導(dǎo)

用廣播電視新聞報道宣傳政府兩個文件精神；制作宣傳條幅：道路沿線、收割機上懸掛3000條；印制宣傳頁：《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》3萬份，印制宣傳彩頁一萬份，全縣分發(fā)到村級。

3、政策拉動

柘城縣人民政府辦公室文件柘政辦2016（17）號“柘城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柘城縣提高秸稈粉碎還田質(zhì)量全面促進秸稈禁燒工作實施方案的通知”中提出：加大財政支持。充分利用農(nóng)機購置補貼政策對經(jīng)過國家推廣鑒定的新型高性能秸稈粉碎裝置、秸稈壓捆機、秸稈青貯機械應(yīng)補盡補，享受國家補貼的小麥聯(lián)合收割機要全部加裝秸稈粉碎裝置，對于更新秸稈粉碎裝置的由縣按購置金額的50%給予補貼（每臺最多不超過600元），所需資金從2015年下達的秸稈粉碎深耕還田專項資金中列支（商財預(yù)﹝2015﹞930號）。

4、外出考察

2016年3月，帶領(lǐng)農(nóng)機合作社成員赴蘭考考察秸稈收儲情況。借鑒外地成熟經(jīng)驗，培育秸稈收儲網(wǎng)點建設(shè)。

5、召開產(chǎn)品推介會

2016年4月23日，組織召開秸稈打捆機械產(chǎn)品推介會，來自全縣50多名目標用戶聽取技術(shù)人員的介紹。

6、召開現(xiàn)場演示會

2016年5月19日，在試驗基地召開秸稈綜合利用現(xiàn)場演示會，聯(lián)合收割機加裝粉碎裝置、加裝秸稈打捆機械，小型秸稈撿拾打捆機，中型秸稈打捆機分別進行演示。其中江蘇金湖縣興鵬機械制造有限公司生產(chǎn)的“稻麥秸稈切碎拋灑還田機”作業(yè)效果優(yōu)良，得到市農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)及專家的肯定。

通過以上措施的實施，取得幾項共識：各級政府重視；群眾普遍接受，不加裝粉碎裝置的機械不準進地作業(yè)；聯(lián)合收割機手加裝、更新粉碎裝置積極性高；秸稈收集打捆是秸稈處理的新途徑。

三、推進農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的成效及存在的問題

近兩年，全縣加大秸稈粉碎還田技術(shù)推廣宣傳力度，利用好農(nóng)機購置補貼項目，引導(dǎo)農(nóng)民使用加裝有秸稈切碎裝置的機具，形成了不加裝秸稈切碎裝置的小麥收割機不能下地收割的局面。目前，全縣小麥聯(lián)合收割機加裝切碎裝置占90%以上。

全縣小麥收割機加裝的秸稈粉碎機，主要有甩刀型、直刀型和定刀型等，甩刀型居多，履帶式稻麥聯(lián)合收割機加裝的切碎裝置為定刀型。

從使用效果來看，甩刀型切碎裝置，價格在500元至700元，受價格因素的影響，機主選配較多，但故障率高，受動平衡的影響，高速旋轉(zhuǎn)的零件產(chǎn)生振動，造成軸承散落，影響機組作業(yè)，因此該型號切碎裝置使用效果不理想。

直刀型切碎裝置，在秸稈含水率較高時，一般在早上9點以前收割時，會出現(xiàn)秸稈纏繞現(xiàn)象，影響作業(yè)。

履帶式稻麥聯(lián)合收割機加裝的定刀型秸稈切碎裝置，價格較高，秸稈切碎效果較好。

全縣玉米秸稈的處理主要是還田，占90%以上。個別養(yǎng)殖戶采用玉米秸稈青貯機械進行果穗兼收飼料青貯，面積不大，2000畝左右。另外一些農(nóng)民仍然采用傳統(tǒng)的人力勞作，將秸稈搬離田間，隨著年齡的增大，秸稈粉碎還田的面積還將增加。

目前，全縣玉米秸稈還田面積雖然很大，但效果不好。原因主要有：一是受玉米價格下降的影響，農(nóng)民不舍得投入，應(yīng)該作業(yè)兩遍的只讓機手打一遍；二是玉米機械化收獲面積擴大，自走式玉米收割機配置的秸稈切碎裝置在收獲作業(yè)的同時，把玉米秸稈進行切碎，農(nóng)民不再投入資金進行秸稈粉碎滅茬，出現(xiàn)秸稈粉碎效果不理想，影響下一步土壤處理及播種。

四、提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平的對策建議

加大宣傳力度，讓農(nóng)民自覺使用先進的機具，倒逼機主選配質(zhì)量優(yōu)良、性能可靠的機具。從而使農(nóng)作物秸稈粉碎還田效果更佳符合農(nóng)藝要求。

農(nóng)機推廣部門包括經(jīng)銷企業(yè)，要做好機具的選型，做好試驗，進行示范推廣，避免不適合當?shù)刈鳂I(yè)的機型進入市場。

農(nóng)機管理部門利用好農(nóng)機購置補貼政策，引導(dǎo)質(zhì)量優(yōu)良，性能可靠的機型優(yōu)先補貼推廣。

政府拿出一部分資金，對秸稈切碎裝置、秸稈收集打捆機械、秸稈青貯機械進行補貼，或者對粉碎還田、秸稈收集面積進行作業(yè)補貼，或?qū)斩挻蚶\輸補貼等形式。

總之，秸稈問題必須通過市場化的途徑加以解決，即要以市場化的理念來認識秸稈的資源價值，看待其發(fā)展前景，又要以企業(yè)化的制度來推進秸稈的綜合利用，拓寬其開發(fā)利用的途徑。通過政府、企業(yè)、農(nóng)村集體組織和農(nóng)民的共同努力，建立起秸稈綜合利用的長效機制，一定能夠推動農(nóng)村走出一條經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。