劉亞
“對(duì)角線法、梅花點(diǎn)法、蛇形法,哪種最適合受污染比較均勻的地塊?”6月6日,《方圓》記者來到北京市公安局環(huán)境食品藥品和旅游安全保衛(wèi)總隊(duì)時(shí),李警官和同事們正熱烈討論著幾種土壤樣品采集的布點(diǎn)方法。
“干了十多年警察工作,但接觸這些環(huán)保檢驗(yàn)的專業(yè)知識(shí)還是頭一回?!崩罹俑嬖V《方圓》記者,“環(huán)保警察”這個(gè)新身份需要他不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí),努力成為一個(gè)“多面手”。
1月18日,北京市公安局環(huán)境食品藥品和旅游安全保衛(wèi)總隊(duì)正式揭牌成立。作為“環(huán)食藥旅安??傟?duì)”重要組成部分,環(huán)境保護(hù)支隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保支隊(duì)”)被稱為北京的“環(huán)保警察”。
早先,北京市環(huán)境執(zhí)法任務(wù)主要由北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)以及各區(qū)縣的環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)完成。與面臨的環(huán)境執(zhí)法案件數(shù)量相比,執(zhí)法力量捉襟見肘,并且,部分企業(yè)還存在環(huán)保意識(shí)弱,時(shí)而出現(xiàn)偷排污染以及抗拒執(zhí)法等情況。在此情勢(shì)下,“環(huán)保警察”應(yīng)運(yùn)而生。
環(huán)保支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人薛警官向記者介紹,目前支隊(duì)均是從北京市公安局各單位抽調(diào)的骨干精英,具有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。支隊(duì)不僅要負(fù)責(zé)環(huán)保領(lǐng)域重大敏感或跨區(qū)行政執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法保障,重大案事件的現(xiàn)場(chǎng)處置和刑事案件偵查審理等工作,還要配合相關(guān)行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法。
成立當(dāng)天,支隊(duì)就與環(huán)保部門合作破獲兩起環(huán)境污染案件,抓獲兩名犯罪嫌疑人,成功打響“第一槍”。
案件線索最早均源自房山區(qū)環(huán)保部門的日常執(zhí)法檢查?!霸缭诨I建時(shí)期,我們就對(duì)此十分關(guān)注,并與環(huán)保部門保持密切溝通?!毖僬f,在房山發(fā)現(xiàn)了兩家企業(yè)在無任何防滲措施的情況下偷排工業(yè)廢水、廢水污染濃度均超標(biāo)的情況后,他們連夜赴天津、大興和房山等地,最終將嫌疑人抓獲,并將案件移交給檢察院。之后,北京市檢察院第四分院以公益訴訟人的身份對(duì)兩名嫌疑人分別提起了訴訟。
“第一槍”打響后,環(huán)保支隊(duì)接連破獲多起涉嫌污染環(huán)境的違法犯罪案件,其中讓李警官印象最深刻的莫過于廢機(jī)油案。4月6日,總隊(duì)接環(huán)保部門線索通報(bào)稱,在北京市朝陽區(qū)一汽配市場(chǎng)附近有人從個(gè)體汽修廠低價(jià)收購廢機(jī)油。警方隨即趕赴現(xiàn)場(chǎng),將嫌疑人控制。
李警官回憶,在200多平方米的大院子里,光用于儲(chǔ)存廢機(jī)油的油桶就有100余個(gè),由于機(jī)油滲漏,場(chǎng)院內(nèi)部分土壤已經(jīng)被染成黑色、氣味刺鼻,在現(xiàn)場(chǎng)先后查獲7名嫌疑人,共收繳廢機(jī)油30噸、廢蓄電池50余個(gè)、廢機(jī)油濾芯2000余個(gè)。
“這7名嫌疑人長(zhǎng)期從個(gè)體汽修廠或汽配店非法收購倒賣廢機(jī)油,他們分開各自經(jīng)營,并將廢機(jī)油存放在租賃的院落內(nèi),而后加價(jià)向外販賣?!崩罹僬f。
李警官還表示,該案件手段惡劣,廢機(jī)油、廢機(jī)油桶、廢電瓶都屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)有專門的回收單位,通過專門渠道回收。由于廢機(jī)油沁入地下且很難分解,對(duì)空氣、土壤、水體都能造成污染,給土壤后期無害化修復(fù)造成很大困難。目前,7名嫌疑人因涉嫌污染環(huán)境罪已被朝陽區(qū)檢察院批捕。
“截至6月中旬,支隊(duì)已會(huì)同屬地分局辦理了20余起涉及污染環(huán)境類的違法和犯罪案件?!崩罹僬f,接下來,市環(huán)保部門和公安部門將聯(lián)合開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),持續(xù)形成環(huán)境執(zhí)法高壓震懾態(tài)勢(shì),同時(shí)還將加強(qiáng)雙方的業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流,提升雙方執(zhí)法能力水平,并在重大案件會(huì)商、案件信息共享、突發(fā)案件聯(lián)合偵辦等方面探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。下一步,還將與檢察機(jī)關(guān)在打擊污染環(huán)境類犯罪和公益訴訟方面建立協(xié)作機(jī)制,加大對(duì)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪的打擊力度,為凈化首都生態(tài)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外也提醒,如發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的違法行為,市民或群眾可撥打北京市環(huán)保局“12369”電話舉報(bào)。如發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的線索,可撥打“110” 電話報(bào)警。