近年來,四平市鐵西區(qū)緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,以農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美為目標,以社會綜合治理為重點,堅持高起點規(guī)劃、高標準投入、高水平建設,突出特色,精準發(fā)力,全面建設大美鄉(xiāng)村,全力推進農(nóng)村改革發(fā)展進程。
做實平安治理 建設和諧穩(wěn)定農(nóng)村
堅持以“身心安康、家庭安樂、鄰里安和、環(huán)境安全、村屯安定”建設為載體,全力推進平安鄉(xiāng)村建設。治安防控全覆蓋,在人防上,各村組建了治安聯(lián)防隊,各社成立了巡邏小組,建立了治安中心戶,實行治安承包責任制、黨員治安聯(lián)防制,實現(xiàn)全天候、全覆蓋的治安巡邏。在技防上,投資100多萬元,在重點路段安裝視頻監(jiān)控設備,一站式辦公大廳安裝“互聯(lián)網(wǎng)+公安”平臺,隨時掌握村內(nèi)情況。在群防上,創(chuàng)新“十戶聯(lián)防”機制,形成打防合力。充分延伸“平安鐵西”成果,扎實開展“平安村屯”創(chuàng)建,健全矛盾調(diào)節(jié)機制,實現(xiàn)了村屯矛盾調(diào)解組織網(wǎng)絡全覆蓋,總結(jié)推廣了“十大矛盾調(diào)解法”,促進調(diào)解成功率實現(xiàn)98%以上。每個社都建立了百姓說事點,設立了信息員和調(diào)解員,通過“一點、兩員”形成調(diào)解網(wǎng),使矛盾糾紛直接在社內(nèi)解決,實現(xiàn)了小事不出屯、大事不出村。
做強鄉(xiāng)村經(jīng)濟 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局
以“美麗鄉(xiāng)村”精品線為依托,采取政府支持引導、農(nóng)民主體參與,打造了1個國家級萬畝無公害棚膜蔬菜標準化生產(chǎn)示范區(qū)和6個省級棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前有12個蔬菜品種通過國家無公害認證,3個品種申請注冊了商標。積極鼓勵扶持養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖合作社、社會資本積極參與,做大做強畜產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、銷售綠色品牌產(chǎn)品,目前擁有省級牧業(yè)龍頭企業(yè)、市十佳標準化養(yǎng)殖場1個,市級標準化牧業(yè)小區(qū)24個,種養(yǎng)大戶45個。依托地域文化和鄉(xiāng)土風情,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,拓展休閑農(nóng)業(yè)功能,助推農(nóng)旅互動,重點打造了宏遠立體采摘生態(tài)園、吉府園“放心菜”生態(tài)園、海清村棚膜基地等4大采摘園區(qū),開發(fā)建設了趙家大院、叢泉湖漁村、西八大特色粘豆包民俗村、東八大8萬平方米花海、叢泉湖垂釣園等項目,日均游客達500人以上。
做優(yōu)農(nóng)村環(huán)境 打造生態(tài)宜居家園
實行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級干部包保,三級聯(lián)動的工作機制,18位區(qū)級領導、52個包保部門一把手分赴基層,走村入戶,帶動鄉(xiāng)村組織、駐區(qū)企業(yè)、農(nóng)民群眾廣泛參與,合力推進環(huán)境整治。采取政府投一點、鄉(xiāng)村籌一點、農(nóng)民拿一點、社會幫一點的辦法。三年來,整合投入各類資金6448萬元,建設7條覆蓋12個村、43個村民小組的45.3公里精品線路,新建水泥路29.2公里、仿古圍墻29377延長米,修建路邊溝26580延長米,植樹57.2萬株,栽種花草422萬株,形成“東西連片,南北成線”的“美麗鄉(xiāng)村”建設村群,全力實施廁所、柴草垛、灶臺革命和陽光沐浴工程,改變村民生活習慣,創(chuàng)建美麗庭院300個,干凈人家900戶。制定完善了《村規(guī)民約》、《美麗鄉(xiāng)村建設獎懲機制》、《美麗鄉(xiāng)村建設養(yǎng)護管護措施》、《美麗鄉(xiāng)村建設督查機制》等6項制度,簽訂了門前“三包”責任狀。采取明查暗訪、督查督辦、常規(guī)檢查專項檢查“三結(jié)合”的方式進行考核,形成“一級抓一級,層層抓落實”的監(jiān)督考核機制。
做強基層組織 夯實改革發(fā)展基礎
鐵西區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織在發(fā)展集體經(jīng)濟、建設新農(nóng)村等方面的引領作用,重點選用政治素質(zhì)好、帶動能力強、熟悉農(nóng)村工作、群眾中威望較高的黨員干部。健全完善服務場所。兩年來,投資106.2萬元,新建改建村辦公用房3個,目前所有村辦公用房全部達到建設標準;投資88.4萬元,開展“社區(qū)化”改造,所有村全部建成一站式辦公大廳;投資393.7萬元,建成村文化廣場15個;投資320萬元,建成20個標準化村衛(wèi)生室;農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋實現(xiàn)了全覆蓋。在各村一站式辦公大廳建立“三農(nóng)紅e郵”便民服務平臺,村民不出村便可網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品。開展了“領辦、代辦”特色服務,目前已領辦、代辦9560次,解決村民實際問題5532件。