何偉怡

摘要：可再生能源技術是綠色建筑理念的重要組成部分，文章以新建住宅項目和既有辦公建筑項目為主要研究對象，首先對目前建筑市場上存在的新技術推廣問題進行分析，然后從技術的適應性選擇和合同管理模式兩方面向上游科技研發(fā)單位提出了對策建議。

Abstract： Renewable energy technology is an important part of the concept of green building， the new residential projects and existing office building projects are the main objects of study. First， this paper promoted and analyzed the promotion problem of new technology on the construction market at present， then put forward the countermeasure and suggestion from the two aspects of technology adaptation and energy management contracting mode.

關鍵詞：可再生能源技術；綠色建筑項目；適應性

Key words：renewable energy technology；green building projects；adaptability

中圖分類號：TU18 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）19-0155-04

0 引言

近年來，國家大力倡導節(jié)能減排，綠色建筑被不斷關注并快速發(fā)展。時至今日，綠色建筑含義已從嚴格按照國內外綠色建筑標準規(guī)定的、全面采用綠色技術的建設項目，擴展到局部采用綠色技術、包括既有建筑節(jié)能改造等建設項目。無疑，可再生能源技術（以下簡稱“新能源”）應用是建設項目綠色化不可或缺的一環(huán)，但是該技術在工程應用中通常并未獲得量身打造的設計方案支撐。這樣不僅沒有達到綠色建筑資源節(jié)約和環(huán)境保護的初衷，反而適得其反，衍生了新的工程技術經濟問題，后果是妨礙了以產品為載體的新能源技術推廣。究其原因，綠色建筑新能源技術的工程設計及應用效果取決于項目多方參與主體的積極作為。盡管工程設計商是影響再生能源產品在建設項目上推廣的傳統技術中介，但當前更多的新建綠色建筑往往以“評價標準”為設計指導，以通過綠色評審和星級等級為目標[1]；而既有建筑則表現為業(yè)主單位缺乏綠色化改造認識和動力[2]；最后，作為科技成果轉化的上游單位，其與下游建筑市場互動性弱，新能源產品在綠色建筑上使用時也存在著接口兼容、界面匹配等設計問題，導致技術的節(jié)能優(yōu)勢和可持續(xù)優(yōu)勢沒有充分轉化為在建設項目上的產品競爭優(yōu)勢?？梢?，新能源技術推廣中介問題不僅歸因于設計商，必須要考慮上游技術開發(fā)者及承接上游科技成果的轉化部門和轉化部門的目標市場——建筑市場等相關利益方的相互協同；因此推廣中介的邊界應由工程設計商為傳統的專業(yè)核心向產業(yè)鏈上下游擴展，形成由上下游企業(yè)組成的協同創(chuàng)新綜合體。在當前國內實行的各種主流工程建設模式下，例如平行發(fā)包模式，項目總承包模式和政府社會資本合作PPP模式，建設單位、設計、施工及運營管理等各參與主體關于綠色新技術采納的合同責權、合同利權關系是不明確，甚至相背離的。綜合體中的下游主體在再生能源技術采納上積極性不高，協同性差，而上游技術開發(fā)者和成果轉化單位，作為最具有創(chuàng)新動力的技術推廣單位，應作為創(chuàng)新主導者，協同和推動綜合體各方，特別是助推工程設計商做好技術的接口設計。接口設計的重點在于，對新建綠色建筑，應盡可能提高新能源的技術適應性，提高技術在項目上的投放質量，從而加強新能源產品在建筑市場上的整體競爭力；對于既有建筑，應重視下游業(yè)主對建筑能耗管理需要，應加強對能耗的管理，運用現有技術，對住宅能耗部件進行改造。

本文將從新建住宅項目和既有辦公建筑改造項目兩方面，研究新能源技術推廣中介相關的接口設計問題，并從上游推廣單位的角度提出主導和助推綜合體中介協同創(chuàng)新，做好接口設計的建議。

1 新建住宅項目的接口設計

1.1 技術適應性問題

在一些新建住宅項目綠色建筑新能源技術產品運營過程中，有些技術的運用并沒有達到當初設計的目的。例如有些項目中太陽能熱水的供應與需求不匹配，夏季出水溫度偏高，而需求較小，當冬季需求較大時，由于管道過長，特別是高層住宅中，造成無法及時為低層住戶供應熱水。出現這些問題的原因就在于新技術的選擇缺乏適用性，適用性低主要表現在以下幾個方面：

①標準環(huán)境缺失導致的適應性。從第十到第十二屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會的許多項目調研反饋來看，現有技術產品應用沒有起到良好示范效應。究其原因，是缺少一系列完善的標準規(guī)范文件來規(guī)范下游市場，有些新建住宅項目開發(fā)企業(yè)為控制綠色建筑投入成本，將一些劣質產品應用到項目中，出現了流入市場的技術產品質量參差不齊。設計人員沒有相應技術規(guī)范和圖集文件做指導，再加上一些沒有設計資質的產品供應商自行設計，導致設計不合理。

②技術性能受到工程設計整體水平制約。由于我國幅員遼闊，不同地區(qū)的氣象、資源等環(huán)境條件各異，經濟發(fā)展水平以及各地居民的習俗、意愿和可承受能力也存在差異，這些差異導致不同建筑物應有不同的設計方案。而實際上很多工程設計商未重視設計基礎條件調研工作，對于項目場地條件及周邊的資源環(huán)境了解不深，而未能因地制宜地選擇合適包括新能源技術在內的各類綠色技術，導致產品功能和技術性能預期與實際的環(huán)境貢獻不相匹配。

③技術缺乏工程設計商的協同擇優(yōu)和協同創(chuàng)新。評價標準規(guī)定了許多綠色建筑所要滿足的硬性要求并強調綠色要求的“共同性”和“普適性”，設計商擁有項目技術的選擇權或推薦權，但缺乏對技術選優(yōu)的能動性和新技術選擇的創(chuàng)新積極性，而一味以標準為綱，脫離項目的實際情況，盲目堆砌了許多并無實用價值的技術，導致建筑實踐結果技術體系相似度高，不僅抹殺了建筑的地方性特色，同時導致技術市場無法向前發(fā)展，影響了上游科技研發(fā)成果的工程投運與產業(yè)可持續(xù)發(fā)展[3]。

④開發(fā)商主導的技術非理性選擇。開發(fā)商從營銷和宣傳角度出發(fā)，過于追求高精尖技術，過分依賴設備與技術系統等主動式措施來保證設計目標的實現，將高端新技術作為綠色建筑的賣點[4]。這種做法缺乏合理的系統設計，缺乏技術規(guī)范和圖集文件做指導，加之綠色建筑標準本身要求不明確，過分側重對主動技術的要求，將原本由（自然通風、自然采光等）被動式措施即可解決的問題復雜化，使得一些節(jié)能效益顯著，經濟效益明顯的新技術沒有發(fā)揮應有效用，反而導致建筑成本及后期運維費用的上升，設計目標與實際背道而馳。

1.2 基于兩類市場的推廣對策

為解決項目使用新技術的適應性問題，從設計承包商、下游業(yè)主、上游新能源技術推廣單位（其實質是作為技術開發(fā)成果轉化單位的新能源產品供應商）、施工企業(yè)組成協同創(chuàng)新綜合體視角看，上游推廣單位要準確識別和用好下游的市場動力。由于每個建設工程都具有不同的外部環(huán)境、實施條件限制和技術特征，新能源技術應該根據各地經濟、資源等差異性和居民接受能力分區(qū)域推廣。

1.2.1 綠色建筑起步市場的介入策略

在綠色建筑發(fā)展處于起步階段的地區(qū)，以政府政策為核心的制度要素是推動綠色建筑的唯一環(huán)境因素。這種情況下，建筑市場的綠色意識差，對綠色技術的整體識別力差，綠色技術產品標準滯后或缺失，對優(yōu)質新能源產品競爭力的負面影響將被放大。故上游推廣單位應以簡單、較低成本新技術為主，目的在于提高優(yōu)質產品投放新建綠色建筑比例，擴大技術在綠色建筑項目上的覆蓋面；并且簡單技術的使用接口設計難度低，集成問題少，協調成本小，設計中介問題對新能源技術應用效果的負面影響弱。

1.2.2 綠色建筑發(fā)展中市場的創(chuàng)新策略

在經濟水平較高，綠色建筑意識較強地區(qū)，擁有鼓勵生態(tài)城或示范區(qū)建設，引導高星級綠色建筑實施的政策支持，實現以點帶面推廣是綠色建筑規(guī)模化發(fā)展的必由之路，自然形成了一定規(guī)模的新能源技術產品市場需求。上游推廣單位，通過披露關于中高端新能源產品的復雜系統信息，承擔相應風險，并與協同創(chuàng)新綜合體中其它參與方相互配合，完成新技術在綠色建筑不同接口設計上的二次創(chuàng)新，并配合工程設計商開展集成創(chuàng)新，以達到科學合理選擇新技術的目的。

①在建設項目的前期決策階段，在設計者工程設計整體能力水平和擇優(yōu)、創(chuàng)新動力水平不足的情形下，上游技術推廣單位擁有對新能源技術產品環(huán)境適用條件的天然信息資源優(yōu)勢。在采用產品模塊化技術，解決建筑項目產品定制帶來的經營規(guī)模不經濟前提下，推廣單位應積極對目標項目的功能需求定位及其與環(huán)境協調性展開調查，同時充分聽取設計者提供的綠色建筑技術標準規(guī)范對新能源技術產品性能指標的約束條件，利用環(huán)境資源，積極開展被動式能源與主動式能源在項目上的選擇和優(yōu)化，完成推廣技術的接口設計，實現綠色能源、綠色節(jié)能措施與項目的完美融合，使新能源技術在建筑本身具有較強的適應能力和可調節(jié)能力。

②在設計單位牽頭的建設工程項目總承包模式下，設計商作為總包商，擁有綠色科技產品的選擇權?？偘虨榱艘?guī)避分包商道德風險和總承包合同風險，對綠色科技的采納傾向于不高于強制性綠色建筑標準的創(chuàng)新底線，并在做出綠色科技供應商采購選擇決策時，傾向于伙伴關系原則。以獲得新能源技術產品的分包合同為推廣目標，推廣單位可在分包合同中承諾參與接口設計的集成創(chuàng)新，接受總包商關于集成創(chuàng)新的環(huán)境風險共擔、責任風險分擔的合理要求，即：合作雙方形成事實上的聯合研制機制，并由推廣單位完成接口上新能源技術二次創(chuàng)新。技術創(chuàng)新難度越大，聯合研制機制的作用越強。

③在建設工程項目平行發(fā)包模式下，業(yè)主擁有綠色科技產品的選擇權，設計商擁有綠色科技產品的有限推薦權。首先，以爭取新能源技術產品的指定專業(yè)分包合同為目標，推廣單位可向業(yè)主承諾價格優(yōu)勢，環(huán)境風險共擔、責任風險分擔方面的承諾，更要突出業(yè)主在新能源技術上的創(chuàng)新投資回報，具體可向業(yè)主披露在節(jié)能方面降低業(yè)主運行成本信息，在可靠性、可維護性等維修方面的性能優(yōu)勢和成本優(yōu)勢。其次，設計商作為設計集成創(chuàng)新的業(yè)主代理，和作為分包商的推廣單位之間沒有合同關系，但是設計商的協同創(chuàng)新努力水平，將嚴重影響新能源產品在綠建項目上的應用效果。為了激勵設計商的協同創(chuàng)新努力水平，推廣單位首先可根據項目關系治理原則，加大溝通力度，加強信任建設，為設計單位執(zhí)行綠色設計標準，履行綠色設計義務，承擔并降低綠色設計集成風險，提供信息共享、能力建設的便利。其次可通過各種合作方式建立正式的協同創(chuàng)新聯盟，按照供應鏈中介的創(chuàng)新補償原則，在渠道和諧與自己利潤最大化目標下，補償設計商的協同創(chuàng)新投入。

2 辦公建筑改造項目的接口設計

2.1 新能源技術落實問題

我國城市化的發(fā)展使新建建筑快速增加，既有建筑往往獲得綠色建筑運行標識的項目數量少，存在著設備陳舊、運行能耗高、尤其大型公共建筑單位建筑面積能耗大約是普通居住建筑的十倍，而辦公建筑占公共建筑的50%以上，是最重要和最廣泛的公共建筑類型之一，因此既有建筑，特別是辦公建筑的新能源改造有巨大潛力[5]。

但我國既有建筑新能源技術工作很難落實，其主要原因在于，既有項目的綠色化改造應結合項目特點，選擇適用的新能源技術，例如對于辦公建筑，其節(jié)能改造主要集中在圍護結構、通風和空調，電力與照明系統。但大多項目進行自我改造和自我管理往往是高成本、低效率的，因此并無采納新能源技術的積極性；加之既有建筑存量大分布廣，難以全面掌握改造對象的基礎信息與數據，既有項目對自身節(jié)能潛力認識不足；另外目前既有項目改造多側重于單項技術實施，缺少系統的、兼顧全局的改造方法，導致無法制定出合理有效的節(jié)能規(guī)劃，新技術實施效果不理想。

2.2 基于ESCO模式的推廣對策

既有項目綠色化改造，應結合項目特點，綜合考慮經濟性、適用性等因素選擇新技術，同時應注重改造后的運營管理，實現真正的節(jié)能。20世紀70年代出現的合同管理模式，將企業(yè)能源管理外包，為既有建筑節(jié)能改造提出了新的發(fā)展方向[6]。其運作機制是：客戶與節(jié)能服務公司（esco）簽訂合同能源管理服務合同，由esco為客戶提供既有建筑節(jié)能改造的專業(yè)服務，與客戶分享節(jié)能改造后所得的收益。該模式既可以克服前期融資困難的問題，又可以充分調動客戶節(jié)能改造積極性。

Esco和當前大行其道的政府和社會資本合作模式PPP在本質上相契合。由于合同能源管理模式的幾種基本類型中，如節(jié)能量保證支付型、節(jié)能效益分享型，都要求下游企業(yè)有較高的誠信度與節(jié)能意識，否則會給esco帶來效益風險。該模式中esco承擔了投資者、設計者、施工者多種角色，因此新技術研發(fā)的上游單位可在合同能源管理模式中，與esco建立企業(yè)間正式創(chuàng)新聯盟，共同向客戶提供節(jié)能服務，承擔esco的質量、技術風險與二次轉化風險，避免綠色技術與建筑設計脫節(jié)，有利于合同能源管理模式以及新技術的順利推廣[7]。

具體來說：①在能源審計階段和節(jié)能改造方案設計階段，esco扮演了設計者的角色，針對客戶的具體情況，測定客戶當前用能量和用能效率，提出節(jié)能潛力所在，出具節(jié)能改造具體方案。新能源推廣單位應加大與客戶的溝通，了解客戶需求，并結合客戶需求、項目情況和能源審計報告，向esco公司就可供選擇的新技術的最佳使用環(huán)境及預測節(jié)能量進行統計說明，完成接口設計的二次創(chuàng)新。由推廣單位承擔并減低新能源技術的二次創(chuàng)新風險，實現綠色設計目標同時提高績效。②節(jié)能項目融資階段，esco則作為投融資者，向客戶的節(jié)能項目提供投資或融資服務，上游企業(yè)可根據具體情況給予esco適合的補償激勵，或向esco實行分期支付等策略。③在運營管理階段，設備的運行效果及其調試、維護和檢修工作的好壞將會影響預期的節(jié)能量，上游推廣單位具備數據處理和分析能力，對改造的既有項目能耗進行實時監(jiān)控，可保證達到預期節(jié)能量，還能盡可能挖掘節(jié)能潛力，也為其后的既有項目降低運行能耗奠定了數據基礎，提供了技術支持，實現既有項目全面系統的綠色化改造。Esco在這一階段是物業(yè)管理者，這部分的工作可以由推廣單位完成也可由其對esco的運行管理和操作人員定期培訓來協助esco。

3 結語

綠色建筑領域中可再生能源技術的推廣問題不應單獨依靠下游工程建設領域去解決，而該是上游技術開發(fā)領域與下游建筑市場共同努力。上游技術開發(fā)者和成果轉化者，作為可再生能源技術推廣的源頭企業(yè)，在本文中被認定為推廣單位。對于下游市場中“高價低效”現象和缺乏積極性等諸多問題，推廣單位應重新審視并擴充可再生能源技術在綠色建筑推廣的中介成員，從協同創(chuàng)新綜合體的視角來解決中介問題，充當創(chuàng)新動力主體，主導并助推綜合體中的下游企業(yè)完成接口設計的協同創(chuàng)新。本文為此分析了新建項目上的技術適用性問題，提出了推廣單位在兩類市場中的介入策略和創(chuàng)新策略。針對創(chuàng)新策略，特別分析了協同創(chuàng)新綜合體在平行發(fā)包和項目總承包建設模式下，下游企業(yè)的協同創(chuàng)新短板，并提出了推廣單位對策。本文還分析了可再生能源技術在既有建筑綠色化改造項目上的落實問題，提出了以類PPP模式的合同能源管理為切入點，以esco公司為接口設計協同創(chuàng)新的綜合體成員，提出了綠色化改造項目上的技術推廣對策。

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