徐豪

以劉洪斌為代表的電視廣告“四大神醫(yī)”成為關注的焦點后，6月28日，另一名“神醫(yī)”胡祖秦因涉嫌虛假廣告罪被江蘇淮安警方跨省抓獲。除胡祖秦外，專案組還抓獲該案中涉嫌詐騙的犯罪嫌疑人45人。

但“神醫(yī)們”背后，不只是炮制虛假電視醫(yī)療廣告的傳媒公司，還有這些藥品、保健品的生產(chǎn)商、代加工廠?！吨袊?jīng)濟周刊》記者發(fā)現(xiàn)，一些廠商對媒體聲稱涉及虛假宣傳的藥品非自己生產(chǎn)，對消費者咨詢又聲稱是自己的產(chǎn)品，“只是宣傳中換了名字”。

“生產(chǎn)商、代加工商是虛假廣告的始作俑者，也是最大的受益者。實際上劉洪斌這些‘神醫(yī)是廣告主找的托兒，‘炮火不應該集中在假大夫那里，而應該攻到廣告主那兒，這才是主要矛盾。廣告主應依法承擔民事責任。” 中國人民大學商法研究所所長、中國消費者協(xié)會副會長劉俊海接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示。

身兼數(shù)職、

跨多個衛(wèi)視的“老藝術家們”

最先“走紅”的劉洪斌，可謂是敬業(yè)的虛假廣告表演的“老藝術家”，她的頭銜不僅有中華醫(yī)學會鎮(zhèn)咳副會長、東方咳喘研究院副院長、中華中醫(yī)醫(yī)學會風濕分會委員、退休老院長、北京大學醫(yī)學院教授，同時還是苗醫(yī)傳人、蒙醫(yī)傳人。一開始，你會在西藏衛(wèi)視看到“苗醫(yī)鮮藥穴位吃藥拔痰定喘絕技傳承人”劉洪斌娓娓介紹；緊接著在甘肅衛(wèi)視上，你又看到著名中醫(yī)養(yǎng)生專家、高級營養(yǎng)師劉洪斌講解天山雪蓮有哪些藥用價值；而在吉林衛(wèi)視，她又穿上了蒙古族傳統(tǒng)服裝，以蒙醫(yī)傳人賣起了“蒙醫(yī)心腦方”……

而實際上，媒體從北京大學、吉林省人民醫(yī)院和首都醫(yī)科大學附屬北京地壇醫(yī)院確認，上述三所機構(gòu)均表示查無劉洪斌。北京市衛(wèi)計委也表示，對于媒體報道的推銷神藥的劉洪斌，北京市中醫(yī)管理局已查實無此人。北京市食藥監(jiān)局經(jīng)查，在北京注冊的執(zhí)業(yè)藥師系統(tǒng)中，也沒有名為劉洪斌的人。

除了劉洪斌，網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，還有李熾明、王志金、高振宗等幾位也是這類頂著假名頭虛假宣傳的“?？汀薄＿@四位被戲稱為“四大神醫(yī)”。

有媒體報道，“四大神醫(yī)”中的李熾明所拍的一則廣告出自一家名為紅竹盛世傳媒公司?！坝^眾、患者、主持人，我們都給你負責，你那邊要是有專家就上專家，沒專家我們這里也有?！边@家公司的“梁導演”說，除了專家和主持人之外，一個“藥片兒”全套下來的費用是10萬元，專家的費用通常是一次5000元，由演員假扮的專家每次1000元。

《中國經(jīng)濟周刊》記者發(fā)現(xiàn)，這些虛假專家“表演”的虛假廣告后面，是一連串屢禁不止的違法違規(guī)窩案。比如“苗醫(yī)鮮藥（消喘膏）”就因未發(fā)布廣告批準文號及藥品生產(chǎn)批準文號的違法行為，在2015年8月份被濟南市工商行政管理局市中分局處罰，責令當事人山東教育電視臺停止發(fā)布上述廣告，沒收廣告費用14000元，罰款14000元；糖尿靈片（千年草）等40余種違法廣告藥品被列入河南省食品藥品監(jiān)督管理局“黑名單”，并被移交工商部門進行處理。

“關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任。食品、藥品等屬于絕對連帶責任。對于電視臺等媒體，工商部門也要敢于查處。”劉俊海對《中國經(jīng)濟周刊》記者說。

生產(chǎn)廠商的貓膩：

對媒體和消費者兩套說辭

針對此次持續(xù)發(fā)酵的“神醫(yī)”事件，工商總局公開回應稱，工商總局充分發(fā)揮整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議機制作用，目前已與新聞出版廣電總局、食藥監(jiān)總局、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局、公安部等成員單位專題研究，各部門將依據(jù)各自職能依法調(diào)查處理。新聞出版廣電總局也在官網(wǎng)發(fā)布通知，要求各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版廣電局，中央三臺、電影頻道節(jié)目中心、中國教育電視臺等立即停止播出“苗仙咳喘方”等40條違規(guī)廣告。

許多有神奇療效、專家坐鎮(zhèn)的廣告片隨之撤下，視頻網(wǎng)站上的鏈接大多數(shù)也已經(jīng)打不開?！吨袊?jīng)濟周刊》記者根據(jù)查詢到的電話進行撥打，大多數(shù)已經(jīng)無法接通，一些專門賣藥的網(wǎng)站也無法打開，例如苗仙咳喘貼、蒙藥心腦方、老院長祛斑方、藥王風痛方、苗族定喘方、天山雪蓮等，目前已經(jīng)無法購買。

這些“神醫(yī)”推薦的藥品保健品，其生產(chǎn)商也令人生疑。例如劉洪斌推薦的“助眠晚餐”，標注生產(chǎn)廠商是珠海經(jīng)濟特區(qū)天然藥物研究所有限公司，該公司工作人員表示，企業(yè)只負責代加工，并非藥廠，不賣藥，也無法判斷其來源?！懊缦煽却N”的生產(chǎn)方貴州圣都藥業(yè)有限公司一名業(yè)務經(jīng)理也稱，藥廠生產(chǎn)過多種咳喘貼，“苗仙”這一名稱未聽說過。

上述“蒙藥心腦方”，被指生產(chǎn)廠商是阜新蒙藥有限責任公司。該公司接受媒體采訪稱，不認識劉洪斌，也未曾與其有過接觸，相關電視節(jié)目和廣告不是藥廠制作，也不清楚“到底是哪個公司打的廣告”；公司并未有名為“蒙藥心腦方”的產(chǎn)品，只生產(chǎn)清心沉香八味丸和珍寶丸等心腦血管和風濕類藥品，目前藥廠生產(chǎn)正常，也未接到任何處罰消息。

但《中國經(jīng)濟周刊》記者撥打阜新蒙藥有限責任公司官網(wǎng)上聯(lián)系電話，以患者家屬名義咨詢“蒙藥心腦方”，表示未查到相關藥品批號，不知電視廣告中“蒙藥心腦方”是否為阜新蒙藥公司所生產(chǎn)時，接線人員即表示，“蒙藥心腦方”是阜新蒙藥生產(chǎn)，就是清心沉香八味丸和珍寶丸，只是在廣告中的名稱不一樣，實際上是同一種藥品，查詢清心沉香八味丸和珍寶丸就行。

“這類情況其實很常見。對于這類靠虛假廣告為盈利模式的企業(yè)，要加大處罰力度，監(jiān)管部門要有所作為。生產(chǎn)商、代加工商是虛假廣告的始作俑者，也是最大的受益者，要揭開它們的‘畫皮。”劉俊海對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示。

劉俊海說，如果廠商虛假廣告賺取不法利潤，可以考慮打通《廣告法》與《消費者權益保護法》，即凡是通過虛假醫(yī)療廣告出售產(chǎn)品和服務，就視為欺詐行為，從而把虛假廣告轉(zhuǎn)換成《消費者權益保護法》界定的欺詐行為，要有懲罰性賠償做后盾。