邢海洋
6月27日,歐盟委員會(huì)宣布對(duì)谷歌實(shí)施24.2億歐元的“天價(jià)”罰款,這筆緣起于2008年的反壟斷調(diào)查終于落槌。長(zhǎng)達(dá)9年的反壟斷調(diào)查,對(duì)美歐的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對(duì)全球范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷有著諸多思考價(jià)值。
折合人民幣200億元的罰款還不是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最大的,去年歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)曾要求蘋果在愛爾蘭補(bǔ)繳130億歐元的稅費(fèi)。愛爾蘭靠低稅率吸引高科技公司避稅,低稅率乃立國(guó)之基,無論蘋果還是歐盟都表示將上訴。美國(guó)財(cái)政部則立刻以牙還牙,向歐洲第一大行德意志銀行開出了140億美元的罰單。再聯(lián)想到中國(guó)發(fā)改委向高通開出的高達(dá)60億元人民幣罰單以及兩年后國(guó)企中興與美國(guó)政府達(dá)成的8.9億美元的認(rèn)罰協(xié)議,全球反壟斷或合規(guī)調(diào)查幾乎都是對(duì)等的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”打擊,各經(jīng)濟(jì)體拿壟斷說事,可到頭來結(jié)果卻是各經(jīng)濟(jì)體之間利益平衡,互相震懾。反壟斷調(diào)查本來就被業(yè)界笑稱能預(yù)防老年癡呆癥,高度復(fù)雜且普遍歷時(shí)漫長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化下,跨國(guó)公司滲透到各個(gè)角落,各國(guó)利益犬牙交錯(cuò),互為犄角,即使調(diào)查完結(jié)事實(shí)充分,也可能因?yàn)槔姹P根錯(cuò)節(jié)半途而廢。
對(duì)谷歌的調(diào)查,離奇之處在于“同伴插刀”。歐盟針對(duì)谷歌的反壟斷線報(bào)多來自七家美國(guó)大型科技公司:甲骨文公司、新聞集團(tuán)、Yelp公司等。美國(guó)企業(yè)之所以背后插刀,也不難解釋,普華永道預(yù)計(jì),谷歌的廣告營(yíng)收相當(dāng)于全球所有印刷類廣告營(yíng)收的總和,F(xiàn)acebook的廣告收入接近于全球所有廣播廣告的收入總和。這兩位巨無霸相加,大約有一半的新增廣告費(fèi)都被他們拿走了。而今年全球三分之二的美元廣告費(fèi)都會(huì)源源不斷地流進(jìn)谷歌、Facebook、阿里巴巴、百度、騰訊這五家巨頭的賬戶里。一項(xiàng)服務(wù)的客戶越多,其價(jià)值就變得越高,互聯(lián)網(wǎng)天然助長(zhǎng)贏家通吃,技術(shù)巨頭們深諳市場(chǎng)份額決定企業(yè)前途的道理。如今,谷歌和蘋果為90%的智能手機(jī)提供操作系統(tǒng),超過半數(shù)的北美人和三分之一以上的歐洲人使用Facebook。相比之下,在五大汽車制造商中,沒有一家能夠控制超過五分之一的美國(guó)市場(chǎng)。
互聯(lián)網(wǎng)巨頭們?yōu)橄M(fèi)者帶來了愉悅與便利,為他們那些為數(shù)不多的天才員工帶來了財(cái)富和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。與老一代的鐵路大亨、石油大亨相比,更不會(huì)卷入無休無止的勞資斗爭(zhēng):1901年,卡耐基的美國(guó)鋼鐵公司雇用了25萬工人,比當(dāng)時(shí)美國(guó)陸海軍的總兵力還要多。今天,谷歌、Facebook和推特分別只有5萬、8000和3500名員工。競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來的企業(yè)只有訴諸政府,也不管是哪一個(gè)國(guó)家的政府。但絕大多數(shù)情況下,正如前文分析,政府也有苦衷,只能睜一只眼閉一只眼。
當(dāng)技術(shù)天才們憑借科技與市場(chǎng)才能摧枯拉朽,他們當(dāng)然有權(quán)利享受創(chuàng)新帶來的額外收益,當(dāng)然也有權(quán)享受如蘋果般自創(chuàng)生態(tài)圈,并在自己的王國(guó)中收“蘋果稅”的特權(quán)。否則,如果規(guī)則不保障這份收益,創(chuàng)新者的動(dòng)力將徹底泯滅,大眾的利益也將受損。可現(xiàn)實(shí)是,硅谷創(chuàng)業(yè)者經(jīng)歷了一代人的開拓,已經(jīng)是幾大山頭的天下,曾經(jīng)極富創(chuàng)造力的、打破陳規(guī)的人,光彩正逐漸褪去,變成了貪婪的生意人:收買政客,使用血汗工廠的勞動(dòng)力,壟斷著市場(chǎng)。谷歌被歐盟調(diào)查,就是因?yàn)楫?dāng)消費(fèi)者搜索商品時(shí),總是優(yōu)先顯示“Google Shopping”的結(jié)果,涉嫌濫用了自己的市場(chǎng)支配地位。
這不由得使人聯(lián)想起圍繞著“拆分微軟”的曠日持久的訴訟,事實(shí)上沒有拆分,微軟也走下了神壇。既然互聯(lián)網(wǎng)的寡頭化不可避免,給故步自封的壟斷者的最好禮物,就是創(chuàng)新者的挑戰(zhàn)。