□王樂（新疆兵團勘測設(shè)計院（集團）有限責任公司）

探析農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉問題及對策

□王樂（新疆兵團勘測設(shè)計院（集團）有限責任公司）

隨著社會不斷進步，經(jīng)濟飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐日漸加快，不同行業(yè)、領(lǐng)域用水量持續(xù)增加。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，我國必須大力發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，在節(jié)約水資源的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)水資源的最大化利用，促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。因此，文章站在客觀的角度，多角度分析了農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的必要性以及我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中的問題，多層次探討了其解決措施。

農(nóng)業(yè)；節(jié)水灌溉；問題；解決措施

0 引言

長時間以來，我國水資源不足，應(yīng)用中浪費現(xiàn)象嚴重，特別是農(nóng)業(yè)灌溉方面，農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率不高，在農(nóng)業(yè)欠發(fā)達與不發(fā)達地區(qū)，這已是一種普遍現(xiàn)象。在這一背景下，我國必須以社會市場為導(dǎo)向，結(jié)合各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展具體情況，客觀分析農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中出現(xiàn)的問題，通過不同途徑采取有效的措施加以解決，確保糧食安全的同時，實現(xiàn)水資源的持續(xù)利用，促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的必要性

水是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的首要前提，是一種重要的不可再生資源。在經(jīng)濟日益發(fā)展的浪潮中，工業(yè)、生活等方面用水量頻繁增加，但水資源利用率并不高，浪費現(xiàn)象嚴重。在工業(yè)生產(chǎn)中，水資源嚴重被污染，生態(tài)環(huán)境被破壞，失去平衡，加上不同行業(yè)用水量不斷增加，水資源危機出現(xiàn)，水資源日漸短缺，威脅到社會大眾的生存與發(fā)展。在這一背景下，如何高效利用水資源已成為一種社會關(guān)注的焦點，這也是有效緩解水資源壓力的重要途徑。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過中，我國必須結(jié)合各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具體情況，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)力度，強化廣大農(nóng)民的節(jié)水意識，意識到水資源的重要性以及水資源短缺問題，靈活應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，提高“降水、污水”等利用率，盡可能減少對地下水的開采，優(yōu)化利用地區(qū)水資源，統(tǒng)一管理地區(qū)“地表水、地下水”，做好農(nóng)業(yè)灌溉建設(shè)工作，在科學管理的基礎(chǔ)上，有效指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，科學種植各類作物，在增加其產(chǎn)量的同時，提高其整體質(zhì)量，有效解決農(nóng)業(yè)灌溉問題，促進地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展。

2 我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中的問題

2.1 農(nóng)業(yè)種植模式不科學，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃不合理

在新形勢下，我國很多農(nóng)村地區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)都存在問題，急需要進一步優(yōu)化完善，這和農(nóng)民長期受到傳統(tǒng)理念的影響有著密不可分的聯(lián)系，仍然采用傳統(tǒng)農(nóng)作物種植模式，影響農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程多樣化功能的發(fā)揮，水資源利用率不高。同時，在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)中，相關(guān)人員沒有結(jié)合各地區(qū)實際情況，僅僅以地質(zhì)勘探資料為基點，借助以往的設(shè)計經(jīng)驗，導(dǎo)致制定的設(shè)計方案不科學，不符合農(nóng)村地區(qū)具體情況，大幅度降低了農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程實用率，不利于農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.2 農(nóng)民節(jié)水意識薄弱，缺乏完善的節(jié)水灌溉管理機制

在農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上，由于受到各方面因素影響，很多農(nóng)民對水資源都沒有正確的認識，節(jié)水意識薄弱，更不要說水資源危機意識，水資源浪費現(xiàn)象嚴重。和傳統(tǒng)農(nóng)作方式相比，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉有著本質(zhì)上的區(qū)別，農(nóng)民一時間并不能完全接受這類工程，仍然采用傳統(tǒng)灌溉模式。同時，在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方面，我國頒布的節(jié)能條例中，節(jié)水也包括其中，這是實現(xiàn)“節(jié)能、減排”這一目標中不可忽視的重要方面。

2.3 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉管理不到位

在新形勢下，為了響應(yīng)農(nóng)田水利相關(guān)政策，我國各省份也逐漸意識到農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的重要性，但農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉管理并不到位，還需要進一步加大監(jiān)管力度，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉管理中各方面存在的問題不斷顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉后期管理也存在問題，嚴重影響節(jié)水灌溉工程多樣化作用的發(fā)揮，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源浪費問題仍沒有得到有效解決。

3 我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉解決措施

3.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植模式，強化農(nóng)民節(jié)水意識

在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)中，各地區(qū)相關(guān)部門要綜合分析主客觀影響因素，結(jié)合地區(qū)各方面情況，加大走訪力度，向農(nóng)戶大力宣傳現(xiàn)代化農(nóng)作物種植模式，對其有正確認識，優(yōu)化完善農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，有效滿足新型節(jié)水灌溉客觀需求。同時，相關(guān)部門要通過不同途徑大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，促使農(nóng)民正確認識并接受農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，充分意識到節(jié)水灌溉的重要性，將各類農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用到實踐中，營造一個良好的節(jié)水灌溉環(huán)境。進而，促使農(nóng)民意識到水資源的重要性，具備較強的節(jié)水意識與水資源危機意識，提高水資源利用率。在加強農(nóng)民節(jié)水意識方面，政府部門要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟杠桿的作用，制定相關(guān)的法律法規(guī)，使廣大農(nóng)民能夠在應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)中得到實惠、利益，積極、主動參與其中，將農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程落到實處，提高其運營效益。

3.2 健全農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉管理機制，做好農(nóng)業(yè)節(jié)水推廣工作

站在客觀角度來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要用到的水特別多，也就是說農(nóng)業(yè)具有較大的節(jié)水潛力。在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉中，我國要結(jié)合各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展具體情況，多層次優(yōu)化完善節(jié)水灌溉管理機制，制定合理的責任制，層層劃分，明確不同崗位工作人員職責，有效防止“權(quán)、責、利”混淆，將“先管理后建設(shè)”理念落到實處，貫穿于工程建設(shè)的始終，認真做好本職工作，加大節(jié)水工程項目建設(shè)力度，將多樣化的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用到實踐中，借助“滴灌、噴灌”，提高農(nóng)業(yè)灌溉整體效率，提高水資源利用率。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門要將農(nóng)業(yè)節(jié)水推廣工作落到實處，避免形式主義，大力推廣各類節(jié)水灌溉技術(shù)，在開展農(nóng)業(yè)節(jié)水推廣工作中，相關(guān)人員要注重相關(guān)設(shè)備的應(yīng)用，比如；水泵、閥門、施肥罐，根據(jù)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉具體要求，制定“科學、合理”的設(shè)計方案，科學安裝管網(wǎng)，對其進行合理化調(diào)試，當?shù)卮逦瘯９芎貌鹦兜南嚓P(guān)設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)等，專業(yè)人員保管地面管道以及閥門開關(guān)，避免農(nóng)民隨意改裝閥門開關(guān)狀態(tài)，做好檢查工作，按時清理灌溉設(shè)備，避免存在隱患問題，避免造成嚴重的經(jīng)濟損失。

3.3 注重農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉合理規(guī)劃，不斷探索水資源利用模式

在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)中，相關(guān)人員要在分析以往地質(zhì)勘探資料的基礎(chǔ)上，全面、客觀了解各地區(qū)耕地以及節(jié)水灌溉具體情況，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，優(yōu)化設(shè)計，確保農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程施工順利進行，符合建設(shè)地區(qū)各方面具體要求。同時，相關(guān)人員要通過不同途徑不斷探索水資源利用模式，提高各類水資源利用率，比如：降水、污水，做好護岸和護坡具體工作，充分發(fā)揮不同區(qū)域內(nèi)部河渠等多樣化作用，充分發(fā)揮其蓄水作用，盡可能少利用地下水，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉整體效率與質(zhì)量。

3.4 優(yōu)化農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉管理工作

由于長期受到各方面因素影響，水資源調(diào)配技術(shù)、節(jié)約用水管量技術(shù)等被廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但在新形勢下，這些技術(shù)已無法有效滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展客觀要求，要靈活應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，隨時了解各類作物生長具體情況，比如；對水、營養(yǎng)的具體需求量，及時灌溉作物，向其施加足夠的肥料，增加作物產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，提高其整體品質(zhì)，促進農(nóng)民增收，有效改善其生活質(zhì)量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，最大化利用寶貴的水資源。此外，從某種角度來說，想要提高農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程整體效益，相關(guān)部門必須做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉管理工作，要根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉情況，構(gòu)建合理化的管理機構(gòu)，安排專業(yè)人員定期全方位“監(jiān)督、管理”農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，安排專業(yè)人員，做好“檢修、養(yǎng)護”工作，促使農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程整體效益。

3.5 加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉資金投入力度，大力扶持相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)

在建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程中，相關(guān)部門要加大在這方面的資金投入力度，要通過不同途徑有效籌集資金，為農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程各項工作順利開展提供重要的資金保障，要結(jié)合各類節(jié)水灌溉技術(shù)特點、性質(zhì)，明確農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)標準，符合具體規(guī)定。同時，我國要大力扶持生產(chǎn)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)備的企業(yè)，多鼓勵他們靈活應(yīng)用先進的科技，將創(chuàng)新元素巧妙融入到節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)中，提高設(shè)備整體性能，具有多樣化的優(yōu)勢，比如；物美價廉、實用環(huán)保。

4 結(jié)語

在社會市場經(jīng)濟背景下，我國相關(guān)部門必須與時俱進，有效轉(zhuǎn)變已有的傳統(tǒng)觀念，立足我國基本國情，以社會市場為導(dǎo)向，全方位正確認識農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，將其落到實處。相關(guān)部門要針對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方面存在的各種問題，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉資金投入力度，健全作物種植模式，健全農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉管理機制，做好農(nóng)業(yè)節(jié)水推廣工作，注重農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉合理規(guī)劃，不斷探索水資源利用模式等，借助“以點帶面、以面擴面”的方式，提高各類農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)利用效率，提高水資源利用率的基礎(chǔ)上，確保作物健康生長，將“科技、創(chuàng)新”兩大元素巧妙融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程多樣化作用，具有較好的“經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益”，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，促進農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

［1］劉志華，宗文明，趙博，等.我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣過程中的問題及對策建議［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學，2014（10）∶3097-3098+3102.

［2］劉波.農(nóng)田水利節(jié)水灌溉存在的問題及解決措施分析［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（6）∶216.

［3］陽眉劍，吳深，于贏東，劉吉海.農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉評價研究歷程及展望［J］.中國水利水電科學研究院學報，2016（3）∶210-218.

S274

A

1673-8853（2017）06-0038-02

2017-04-06

編輯：趙鑫

王樂（1985-），男，工程師，主要從事水工建筑物、節(jié)水灌溉工作。