文丨何勇海

要招“才”局更要栽好“梧桐樹(shù)”

文丨何勇海

四川媒體人，現(xiàn)為多個(gè)主流媒體特約評(píng)論員

隨著“人口紅利”逐步式微，勞動(dòng)力、資源和環(huán)境壓力持續(xù)加大，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?；叭丝诩t利”為“人才紅利”，無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展必由路。從某種程度上講，招才引智工程比招商引資工程更復(fù)雜。人才不僅要“進(jìn)得來(lái)”，還要“留得住”而且“用得好”。

近日，湖北武漢成立招才局，全面統(tǒng)領(lǐng)招才引智工作。招才局成立大會(huì)上，武漢市聘請(qǐng)了6位“招才顧問(wèn)”、10位“招才大使”。招才局由市委組織部長(zhǎng)兼任局長(zhǎng)，6名副局長(zhǎng)分別由組織部、經(jīng)信委、科技局、人社局、商務(wù)局、金融工作局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。招才局實(shí)行“虛擬機(jī)構(gòu)、實(shí)體運(yùn)行”，不設(shè)實(shí)質(zhì)機(jī)構(gòu)、不增行政編制，所有工作人員，從人社、科技、經(jīng)信委等部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)處室抽調(diào)，實(shí)行集中辦公。

武漢并非國(guó)內(nèi)第一個(gè)成立招才局的城市。2013年3月，浙江金華就成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)招才局。2015年3月，溫州市招才局也正式成立。這兩家基本也是“虛擬機(jī)構(gòu)，實(shí)體運(yùn)行”。成立以專門(mén)招才引智為目的的招才局，值得稱道?！爸绿煜轮握咴谌瞬拧?，致城市之興者也在人才。人才是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。尤其是在如今這個(gè)科技創(chuàng)新型社會(huì)，人才更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的決定性要素，誰(shuí)能群“才”畢至，誰(shuí)就能搶得發(fā)展先機(jī)。

進(jìn)一步說(shuō)，成立高規(guī)格的部門(mén)來(lái)招“才”，亦是招“財(cái)”，重視招“才”更有利于更好地招“財(cái)”。自改革開(kāi)放以后，各個(gè)地方陸陸續(xù)續(xù)成立招商局，大多實(shí)行“一把手”掛帥，大力開(kāi)展招商引資，甚至在“發(fā)展饑渴”之下產(chǎn)生“招商饑渴”，不論何種客商都要招來(lái)，不論何種項(xiàng)目都要引來(lái)，效果卻未必樂(lè)觀。實(shí)際上，正如一專家所說(shuō)，招才與招商相輔相成，好項(xiàng)目會(huì)吸引人才聚集，人才的集聚也能讓項(xiàng)目順利推進(jìn)，并引來(lái)更多新項(xiàng)目進(jìn)入。

而且，“虛擬機(jī)構(gòu)、實(shí)體運(yùn)行”的招才局，并沒(méi)有增加行政編制，而是將各個(gè)現(xiàn)有部門(mén)涉及招才引智的職能、政策、資金、力量全部整合，也就不會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。反倒因?yàn)閷⒍嗖块T(mén)的同一職能、多股力量整合在一起，形成工作合力，建立“一張政策清單”“一張政策導(dǎo)圖”“一個(gè)窗口對(duì)外”的工作機(jī)制，而打破了“政出多門(mén)，九龍治水”的舊格局，更有利于集約高效配置資源，加速加力推進(jìn)招才引智，提高引才、留才、用才的實(shí)際成效。

當(dāng)然，成立招才局只是第一步，如何招才引智才至關(guān)緊重。武漢市招才局將發(fā)掘武漢高校校友和大學(xué)生“兩大人才富礦”。而“百萬(wàn)武漢高校校友資智回漢”是重中之重——爭(zhēng)取更多改革政策向武漢傾斜，更多國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)、科研項(xiàng)目布局武漢，吸引百萬(wàn)校友智力回歸、資本回歸；而“百萬(wàn)大學(xué)生留漢行動(dòng)計(jì)劃”，則是出臺(tái)政策清單，為大學(xué)生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供落戶、安居、就業(yè)、見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、融資等支持，確?！?年留住100萬(wàn)大學(xué)生”。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，人才是支撐發(fā)展的第一資源。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，自然要“栽好梧桐樹(shù)”，才能夠“引得鳳凰來(lái)”。隨著“人口紅利”逐步式微，勞動(dòng)力、資源和環(huán)境壓力持續(xù)加大，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。化“人口紅利”為“人才紅利”，無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展必由路。從某種程度上講，招才引智工程比招商引資工程更復(fù)雜。人才不僅要“進(jìn)得來(lái)”，還要“留得住”而且“用得好”。招才引智不光涉及到人才的落戶、安居、就業(yè)等問(wèn)題，還涉及到家屬安置、子女教育、全家醫(yī)療等等，這就要求相關(guān)政策措施不能搞短期行為、做表面文章。同時(shí)，在引進(jìn)外來(lái)人才與使用好本地人才之間要搞好平衡，防止一邊引進(jìn)人才，一邊又在流失人才。