鄭玉梅

（黑龍江省能源研究所）

摘 要：隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入，人事檔案管理工作越來(lái)越受到重視。特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，在這種情況下，人才作為事業(yè)單位發(fā)展的根本所在，因此需要加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案管理，從而更好的掌握事業(yè)單位人員的實(shí)際情況，為選拔人才提供重要的依據(jù)。文中從事業(yè)單位人事檔案管理的必要性入手，分析了當(dāng)前事業(yè)單位人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步對(duì)新形勢(shì)下事業(yè)單位人事檔案管理工作提出了具體的建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人事檔案；檔案管理；問(wèn)題；建議

1 事業(yè)單位人事檔案管理的必要性

1.1 人事檔案承載著個(gè)人的經(jīng)歷榮譽(yù)

事業(yè)單位人事檔案是事業(yè)單位工作人員的身份信息的匯總，記載著每一名員工的具體情況，如個(gè)人情況、家庭背景、個(gè)人品德、素質(zhì)和榮譽(yù)等，是對(duì)員工過(guò)去真實(shí)的記載，因此通過(guò)人事檔案能夠更直觀的對(duì)員工進(jìn)行了解，從而為人員選聘和調(diào)任提供重要的信息支持，而且人事檔案也能夠?yàn)橹涔ぴu(píng)價(jià)提供重要的材料，確保評(píng)價(jià)的科學(xué)性。

1.2 人事檔案是選拔任用人才的根本依據(jù)

在事業(yè)單位人力資源管理工作中，人事檔案發(fā)揮著非常重要的作用，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位各項(xiàng)工作提供基本的保障，特別是對(duì)干部的選拔、任用、職工薪資水平評(píng)定及員工職稱、技術(shù)等級(jí)評(píng)定等都離不開(kāi)人事檔案的支持。目前在事業(yè)單位干部考核工作中，人事檔案記載的學(xué)習(xí)和工作閱歷都是重要的參考資料。可能說(shuō)事業(yè)單位人事檔案是其選拔任用人才的重要依據(jù)。

1.3 人事檔案是各種原始資料的重要組成部分

人事檔案各項(xiàng)工作的開(kāi)展，其最終目的是更好的服務(wù)于人事工作。事業(yè)單位作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的分支，主要以提供各種社會(huì)服務(wù)為主，具有自身的獨(dú)特性，因此事業(yè)單位人事檔案作為各行業(yè)人事檔案的重要組成部分，在人事檔案中占有重要的地位，對(duì)其他行業(yè)具有較好的適用性。

2 當(dāng)前事業(yè)單位人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)人事檔案管理工作的重視程度不足

人事檔案管理工作通常情況下不易被重視和關(guān)注，而且檔案管理人員工作業(yè)績(jī)也沒(méi)有辦法進(jìn)行衡量，這也導(dǎo)致在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)人事檔案工作都被輕視，覺(jué)得只是簡(jiǎn)單的整理下材料，不能給單位創(chuàng)造業(yè)績(jī)，因此只要能夠查找到資料即可。在這種情況下，人事檔案管理人員對(duì)于自身的也處于消極應(yīng)對(duì)的狀態(tài)，工作效率和工作效率普遍不高，從而無(wú)法為事業(yè)單位人力資源管理工作及事業(yè)單位的發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)。

2.2 管理隊(duì)伍弱化，能力水平不夠

當(dāng)前事業(yè)單位各項(xiàng)改革不斷深入，人員實(shí)施競(jìng)選上崗，這也使事業(yè)單位人事檔案管理部門人員流動(dòng)性較大。部分檔案管理人員存在缺乏專業(yè)檔案知識(shí)，對(duì)檔案各項(xiàng)工作缺乏有效了解，而且一些年齡較大的檔案管理人員，對(duì)計(jì)算機(jī)操作不熟練，從而導(dǎo)致人事檔案管理隊(duì)伍整體水平較低，這對(duì)人事檔案管理質(zhì)量和水平的提升帶來(lái)了較大的制約。

2.3 人事檔案資料的收集不規(guī)范

人事檔案的關(guān)鍵點(diǎn)就是真實(shí)客觀，在現(xiàn)有管理制度模式下，虛假材料、偽造學(xué)歷等現(xiàn)象層出不窮。如高考、晉升、參軍、出國(guó)深造等，有些人甚至通過(guò)修改的手段來(lái)冒名頂替。也有的為了競(jìng)聘干部領(lǐng)導(dǎo)崗位，偽造簡(jiǎn)歷和學(xué)位等，以假亂真的檔案現(xiàn)象經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在新聞中，對(duì)檔案工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性有一定的打擊。除了弄虛作假，檔案資料也有缺斤少兩的情況，比如材料內(nèi)容不全面，填寫的項(xiàng)目不完整等。究其原因，大多是因?yàn)楣芾砣藛T的工作態(tài)度不端正，業(yè)務(wù)不熟悉，沒(méi)有把好質(zhì)量關(guān)。

2.4 人事檔案使用率較低

對(duì)于從事檔案管理工作的人員來(lái)講，歸納收集檔案資料，歸根結(jié)底是為了提高工作效率，為領(lǐng)導(dǎo)決定人事問(wèn)題提供依據(jù)。但是現(xiàn)在的情況，人事檔案還存在一定的神秘性和不公開(kāi)性的現(xiàn)象，主動(dòng)服務(wù)的理念還未建立。在人員的調(diào)動(dòng)上，很多事業(yè)單位，對(duì)于人事檔案并不是看的很重，人事檔案大多時(shí)候只是在被動(dòng)的等相關(guān)人員來(lái)查看，并且檔案利用主要是貫徹政策和待遇調(diào)整等內(nèi)容，實(shí)際在提拔使用等方面利用的很少。

3 新形勢(shì)下事業(yè)單位人事檔案管理工作的對(duì)策

事業(yè)單位人事檔案作為重要的人力信息資源，無(wú)論是對(duì)事業(yè)單位人事工作的開(kāi)展，還是對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有非常重要的意義，因此在當(dāng)前新形勢(shì)下，我們需要采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案的管理，努力提高人事檔案管理水平，從而更好的發(fā)揮出事業(yè)單位人事檔案的重要價(jià)值。

3.1 提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加大對(duì)人事檔案工作重要意義的宣傳，特別是在事業(yè)單位改革的大背景下，人事檔案與深化機(jī)構(gòu)改革、提拔任用制度改革等緊密相連。不僅從事辦公室和人事工作的人員要熟知有關(guān)人事檔案管理的政策方針，更重要的是要讓單位的主要領(lǐng)導(dǎo)知道，提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，能按照規(guī)定來(lái)落實(shí)人事檔案制度。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的檔案管理小組，落實(shí)對(duì)檔案管理工作的督查和領(lǐng)導(dǎo)，有薄弱環(huán)節(jié)要及時(shí)整改，建立檔案管理的考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)量化指標(biāo)考核，推動(dòng)人事檔案工作高效、常態(tài)化開(kāi)展。

3.2 注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

事業(yè)單位人事檔案管理工作具有一定的私密性和政治性特點(diǎn)，因此人事檔案管理人員需要選派具有專業(yè)檔案管理知識(shí)，素質(zhì)過(guò)硬及品行良好的人員擔(dān)任。事業(yè)單位在日常工作中還要重視人事檔案管理人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)組織多種形式的培訓(xùn)和教育，努力提高檔案管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)，使其掌握先進(jìn)的檔案管理手段和方法，從而做好人事檔案管理工作，成為人事工作的重要幫手，為事業(yè)單位人事調(diào)動(dòng)提供重要的信息支持。

3.3 完善規(guī)章制度，提升人事檔案資料質(zhì)量

檔案管理工作是一項(xiàng)看起來(lái)千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜的工作，假如沒(méi)有科學(xué)的規(guī)章來(lái)規(guī)范，那么長(zhǎng)久下來(lái)檔案管理就會(huì)雜亂無(wú)章。伴隨著事業(yè)單位改革的推進(jìn)，新形勢(shì)下人事制度的改革，人員的調(diào)動(dòng)、培養(yǎng)、提拔等要求進(jìn)入檔案的資料會(huì)越來(lái)越多，這就給檔案資料的歸納整理提出了更高的要求，一方面事業(yè)單位要提升檔案管理水平，制定科學(xué)有效的規(guī)章作為日常工作制約，另一方面要求我們的工作人員在整理有關(guān)資料的時(shí)候，要做到仔細(xì)篩查，去偽存真。對(duì)于不真實(shí)的資料要按規(guī)定處理，資料不完整的要還給相關(guān)部門進(jìn)行完善，對(duì)人事檔案的歸納和調(diào)進(jìn)調(diào)出要更加從嚴(yán)要求，為事業(yè)單位的人事調(diào)動(dòng)提拔任用提供更準(zhǔn)確、詳實(shí)的資料。

3.4 運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量

當(dāng)前事業(yè)單位人事檔案普遍存在利用率不高的問(wèn)題。在當(dāng)前信息時(shí)代，人事檔作為人力資源的重要數(shù)據(jù)庫(kù)，要想充分的發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)的作用，則需要加快推動(dòng)人事檔案信息化建設(shè)，充分的利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)有效的提升人事檔案的信息化管理水平，這不僅是當(dāng)前人事檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是當(dāng)前新形勢(shì)下人事檔案工作的必然選擇。人事檔案依托于現(xiàn)代化技術(shù)手段，可以將各項(xiàng)書(shū)面資料和相關(guān)材料轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和利用，不僅有效的提高了檔案信息的檢索速度，而且一些不涉密的檔案資料還可以實(shí)現(xiàn)上傳到網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)信息共享，有全面提升人事檔案管理效率的同時(shí)，也能夠?yàn)槔谜咛峁└嗟谋憷?。并進(jìn)一步推動(dòng)人事檔案的利用效率。

結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前事業(yè)單位人事制度改革不斷推進(jìn)，這對(duì)人事檔案管理工作提出了更高的要求。在這種新形勢(shì)下，人事檔案管理人員需要樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)，意識(shí)到人事檔案的重要性，因此在實(shí)際管理工作中通過(guò)完善規(guī)章制度，努力提高自身的素質(zhì)，并充分的利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，從而全面提升事業(yè)單位人事檔案管理水平，為事業(yè)單位的健康、有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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