馬榕澤
(廣西農(nóng)墾集團 廣西南寧 530022)
摘 要:信息網(wǎng)絡(luò)化時代下,檔案管理信息化是檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是改變傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理辦法,以更加安全、合理的管理方式提高檔案信息利用率的創(chuàng)新舉措。本文以信息網(wǎng)絡(luò)化時代為前提,對如何推動檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)作如下分析。
關(guān)鍵詞:檔案管理,現(xiàn)代化
一、信息網(wǎng)絡(luò)化時代下檔案管理現(xiàn)代化的應(yīng)用前景
(一)現(xiàn)代化的檔案管理手段對提高檔案工作效率和質(zhì)量非常有利:現(xiàn)代化的檔案管理手段具有以下三個特點,第一,高效性,高效的檔案信息管理方式可以在很大程度上簡化檔案管理工作的流程,使檔案管理工作變得更加簡便且易于控制。第二,實用性,隨著企業(yè)對實用性的信息資源的需求量越來越大,實用性的檔案資源的管理已經(jīng)成為了檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)工程的重要組成部分。第三,真實性,信息只有是真實可信的,才能在企業(yè)運行過程中發(fā)揮它應(yīng)有的價值,現(xiàn)代化信息管理手段保障了信息的真實性,因此對提高檔案管理工作水平是非常有幫助的。
(二)信息時代下電子信息的傳播范圍更廣,傳播速度更快,為擴充檔案資源提供了有利條件:首先,電子信息的傳播范圍更廣,可以擴充基礎(chǔ)性的檔案資源,為檔案管理工作提供豐富的“原材料”。其次,電子信息的傳播范圍更快,可以有效的保障電子信息的有效性和真實性,在檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)過程中,有效性和真實性的信息往往非常重要,其可以避免檔案管理工作多走彎路,從而提高檔案管理工作的工作效率。例如,以前的中國人民銀行檔案歸檔的文件材料一直采用紙介質(zhì),管理及查尋這些信息非常耗時且容易發(fā)生人為錯誤。自從使用了基于Adobe Acrobat及Adobe PDF的中國人民銀行電子檔案系統(tǒng)后,情況就完全不同了:中國人民銀行各項工作中形成的應(yīng)歸檔保存的發(fā)文文件材料可以自動轉(zhuǎn)為PDF文件,并及時歸入檔案庫,全行各部門辦公人員能夠隨時查詢和閱讀最新的檔案文件。有效地提高了查尋檔案的運作效率,業(yè)務(wù)運作的安全性和準確性得到了顯著的提升。
(三)信息的實時共享可提高檔案管理員之間的信息溝通效率,進而推動檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)進程:主要表現(xiàn)為以下幾點,第一點,保證檔案管理信息可以在最短時間內(nèi)傳達給每一位檔案管理員,方便檔案管理員在交接工作時,不會出現(xiàn)信息錯亂和信息遺漏的現(xiàn)象,第二點,提高了檔案管理員的信息反饋效率,確??梢约皶r的發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中的問題,并能夠在最短時間內(nèi)解決問題。
二、信息網(wǎng)絡(luò)化時代下檔案管理的困境
(一)受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,地區(qū)差別越來越大:如今,雖然從整體上看,我國的經(jīng)濟實力在新時期已邁上了一個新的臺階,但是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的不均衡還是制約我國經(jīng)濟平穩(wěn)向上發(fā)展的重要因素。尤其是東南地區(qū)和西北地區(qū)的經(jīng)濟水平差別,已經(jīng)呈現(xiàn)嚴重兩極分化的情況。檔案管理無論對資金、技術(shù)和人員的需求都是十分巨大的,對于經(jīng)濟相對落后的西北地區(qū),很難負荷檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展過程中所帶來的巨大壓力,直接導(dǎo)致了檔案管理發(fā)展水平存在地區(qū)差異性明顯的情況。以廣西企業(yè)為例,經(jīng)濟發(fā)展水平不如廣東、福建等地,但是相比西北地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展水平也相對良好,目前,我國大多數(shù)省市地區(qū)都存在“比上不足,比下有余”的情況,其檔案管理現(xiàn)代化進程也在一定程度上反映了該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的高低。
(二)檔案管理系統(tǒng)的安全性和可靠性仍需提高:目前,我國檔案管理系統(tǒng)較發(fā)達國家相比,在技術(shù)上存在一定的滯后性,同時在管理制度上也尚未完善,這都將降低檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)過程中檔案信息管理的安全性和可靠性。數(shù)據(jù)的安全傳輸和存儲是檔案信息化管理建設(shè)的重要組成部分,因此,各有關(guān)部門不僅要在技術(shù)層面上考慮檔案管理系統(tǒng)的合理性,即在數(shù)據(jù)傳輸和存儲上確保數(shù)據(jù)的準確性和安全性,還要在制度上進一步強化對檔案管理系統(tǒng)的監(jiān)管力度,即制定完善的數(shù)據(jù)傳輸規(guī)則和數(shù)據(jù)安全保護機制,提升我國的信息安全程度,保護檔案信息安全,為檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。例如,在U盤的使用上,就要注意兩個方面:第一, U盤作為外部數(shù)據(jù)存儲設(shè)備,一旦沾染病毒,輕則會丟失U盤文件,重則會讓整個U盤失效,所以對于存儲重要檔案資料的U盤,要時刻防范黑客的惡意攻擊;第二,對于非常重要的檔案資料,要做到及時備份,一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失,能最大程度的減少損失。當(dāng)然,以U盤作為數(shù)據(jù)傳輸和存儲中介,是較為傳統(tǒng)的方法,在防范黑客攻擊方面,也有利有弊,好處在于其方便攜帶,而且無需借助網(wǎng)絡(luò),避免了黑客利用網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊U盤,弊在于其一旦沾染病毒,丟失的數(shù)據(jù)文件將很難找回。
(三)電子信息檔案的維護工作尚要加強:主要表現(xiàn)在以下三個方面:第一,對電子信息管理系統(tǒng)的維護周期過長,可能導(dǎo)致檔案管理系統(tǒng)故障頻發(fā),也不利于相關(guān)軟硬件設(shè)備的更新?lián)Q代。第二,維護過程不細致,電子信息檔案的維護工作是非常復(fù)雜的,尤其是對有著復(fù)雜信息關(guān)系的檔案來說,其維護工作必須做到專業(yè)、細致、全面、科學(xué)、合理,但在實際的維護過程中,檔案管理人員并不能做到細致入微,一些難以發(fā)現(xiàn)的問題被忽略,就會為后續(xù)的電子信息檔案管理工作埋下不小的隱患。第三,維護技術(shù)較為落后,目前我國對電子信息檔案的維護技術(shù)還未能實現(xiàn)高度的自動化,不僅費時費力,維護效果也不明顯。
三、信息網(wǎng)絡(luò)時代下加強檔案管理工作的相關(guān)策略
(一)進一步凈化檔案信息管理環(huán)境,完善檔案管理標(biāo)準:檔案管理必須要具有非常精細的管理標(biāo)準,才不會造成信息混亂。目前,我國檔案信息管理環(huán)境仍需進一步凈化,各項管理標(biāo)準必須盡快出臺,以規(guī)范和約束相關(guān)的檔案管理工作,進而推動我國檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)進程。
(二)制定更加科學(xué)、高效的檔案管理制度:科學(xué)、高效的檔案管理制度是檔案管理工作的指路明燈,只有做到“制度先行”,后續(xù)的實際工作才能做到有條不紊,因此,相關(guān)部門應(yīng)積極學(xué)習(xí)外國先進的檔案管理制度,并結(jié)合地區(qū)實情,制定符合自身發(fā)展的特色檔案管理制度。
(三)組建高水平的檔案管理團隊:首先,組建高技術(shù)水平的軟硬件維護團隊,為檔案管理設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)提供保障;其次,組建高技術(shù)水平的電子信息安全管理團隊,保障信息安全,防止網(wǎng)絡(luò)信息犯罪;最后,組建具有高度職業(yè)責(zé)任感的監(jiān)管團隊,以“高標(biāo)準、嚴要求”不斷規(guī)范檔案管理團隊的日常工作,提高其管理水平。
(四)對檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)程度較低的地區(qū),要給予適當(dāng)?shù)膸椭簷n案工作現(xiàn)代化建設(shè)存在較大的地區(qū)差異,資金、技術(shù)和人員的投入在很大程度上決定著這個地區(qū)的檔案現(xiàn)代化建設(shè)水平。因此,各級各政府應(yīng)認識到檔案管理在檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性,采取各種有效措施,幫助經(jīng)濟困難區(qū)早日提高檔案管理水平。
(五)以創(chuàng)新帶動發(fā)展,提高檔案管理工作的創(chuàng)新性:創(chuàng)新是發(fā)展的根源,只有在檔案管理工作中堅持創(chuàng)新,才能始終為其注入新的發(fā)展活力,繼而推動整個檔案現(xiàn)代化建設(shè)進程不斷向前。
四、檔案管理現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)——基于知識服務(wù)的檔案管理模式
(一)與現(xiàn)代高科技技術(shù)相結(jié)合,開發(fā)高端的知識信息管理軟件:隨著我國科技實力不斷增強,檔案管理模式的建立已經(jīng)離不開高科技技術(shù)的支持。如今,現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理軟件的出現(xiàn),更是為以知識服務(wù)為基本導(dǎo)向的檔案管理模式的創(chuàng)建提供了強有力的技術(shù)支持。因此,與現(xiàn)代高科技技術(shù)相結(jié)合,開發(fā)高端的知識信息管理軟件,可以在很大程度上提升檔案管理工作的知識服務(wù)水平。
(二)注重知識信息的深層次價值挖掘工作,提高檔案信息的利用率:利用大數(shù)據(jù)、云計算等高端信息檢索和分析技術(shù),就可以將知識資源的深層次價值挖掘出來,為檔案管理模式的創(chuàng)建提供更加豐富且有效的知識資源,從而提高知識服務(wù)水平。如今,中國人民銀行電子檔案系統(tǒng)改變了傳統(tǒng)的手工作業(yè)方式管理檔案。以前,中國人民銀行總行每年的檔案整理工作于第二年的1-3月份進行,檔案管理人員要從眾多的機關(guān)部門收集檔案資料,然后進行手工的編輯、分類、存檔等工作。不但工作強度大,而且容易發(fā)生人為錯誤;文件歸檔周期過長,降低了檔案利用的時效性,直接影響各部門的工作效率和質(zhì)量。在應(yīng)用電子檔案系統(tǒng)后,各種文件入庫工作變得非常簡單,所有PDF格式的新檔案都做到了即有即入、及時快捷,大大減輕了檔案管理人員的工作量。
(三)以人為本,培養(yǎng)工作人員的知識服務(wù)意識:工作人員的知識服務(wù)意識的強弱,將直接影響檔案管理工作的水平。因此,在以人為本的指導(dǎo)思想下,培養(yǎng)工作人員的知識服務(wù)意識,以更加人性化的服務(wù),提高信息的利用效率,是目前檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向,更是深入貫徹我國以人為本指導(dǎo)思想的重要表現(xiàn)。
(四)開拓創(chuàng)新,以知識服務(wù)為基礎(chǔ),創(chuàng)新檔案管理模式,提高信息管理效率:創(chuàng)新鑄就未來,在檔案管理工作中,只有不斷的開拓創(chuàng)新,才能不斷的完善和更新檔案管理模式,不斷的提高檔案信息管理效率。目前,我國無論是在制度,還是在科技上,創(chuàng)新步伐都日益加快,這將會對我國檔案管理模式理論的發(fā)展提供強有力的后援支持,以更加高效、精準的知識服務(wù),促進我國檔案管理工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
結(jié)語:綜上所述,信息時代下,檔案管理在我國的應(yīng)用前景非常大,但是其面臨的改革和發(fā)展困境也很大,現(xiàn)代檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理無論在思想觀念、理論方法、實踐操作等方面的碰撞,都使得檔案管理在信息化時代中的應(yīng)用過程出現(xiàn)不小的波折,上述中提到的各項應(yīng)用策略只是筆者的淺見,更多更好的應(yīng)用策略還需要每個檔案管理人員不斷探索。
參考文獻:
〔1〕趙 甲 信.關(guān) 于 加 快 推 進 縣 域 檔 案 信息 化 建 設(shè) 工作步伐的幾點體會[J].陜西檔案,2008(06).
〔2〕 趙 鵬, 李光. 檔 案 工 作 落 實科學(xué) 發(fā) 展觀 的 關(guān)鍵———實現(xiàn)檔案實物化管理向信息化管理的轉(zhuǎn)變[J].山東檔案,2005(05).