連金玉
(河北省隆化縣張三營(yíng)中心衛(wèi)生院 068150)
摘 要:隨著檔案管理工作的發(fā)展,績(jī)效考核工作在檔案管理中發(fā)揮著重要的作用,成為不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本文從檔案工作實(shí)施績(jī)效考核的意義分析,提出了績(jī)效考核的具體對(duì)策,為適應(yīng)新形勢(shì)下檔案管理工作的發(fā)展提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:績(jī)效考核;檔案管理;應(yīng)用
檔案是人類(lèi)活動(dòng)的記錄,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀(guān)規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案,能夠更好的了解過(guò)去、把握現(xiàn)在、預(yù)見(jiàn)未來(lái)。隨著時(shí)代發(fā)展,檔案的管理工作出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)及變化,面對(duì)檔案管理存在的問(wèn)題,如何有效將績(jī)效考核工作引入檔案管理工作中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、績(jī)效考核的概念
績(jī)效考核(performance examine)也稱(chēng)成績(jī)或成果測(cè)評(píng),是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的,運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),采取科學(xué)的方法,對(duì)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程及結(jié)果的各級(jí)管理人員完成指定任務(wù)的工作實(shí)績(jī)和由此帶來(lái)的諸多效果做出價(jià)值判斷的過(guò)程。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),為了更好的完成這個(gè)目標(biāo),需要把目標(biāo)分階段分解到各部門(mén),最終落實(shí)到每一位員工身上。實(shí)行科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)職工的工作、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、效率、發(fā)展等進(jìn)行全方位的考核,能充分發(fā)揮職工的潛能和積極性,更好地達(dá)到工作目標(biāo)。
二、檔案工作實(shí)施績(jī)效考核的意義
科學(xué)規(guī)范的管理檔案,是衡量一個(gè)單位管理水平的重要尺度。檔案作為歷史的真實(shí)記錄,在單位管理各項(xiàng)活動(dòng)中都發(fā)揮了很好的憑證、依據(jù)、借鑒、參考等作用。將檔案工作納入績(jī)效考核管理,可加大對(duì)檔案工作的督導(dǎo)力度,提高檔案工作管理水平:一是加強(qiáng)檔案管理。通過(guò)考核辦法的制定和落實(shí),可進(jìn)一步明確檔案工作的工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn);二是起到強(qiáng)化激勵(lì)作用。通過(guò)績(jī)效考核的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促使檔案管理人員更加積極、主動(dòng)、規(guī)范地完成檔案資料的收集整理、歸檔及利用等工作;三是發(fā)揮導(dǎo)向作用。以檔案工作規(guī)范化為績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作行為,確立工作方向。為了適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)需要,對(duì)檔案工作做出適時(shí)和全面的評(píng)價(jià),查找工作中的不足,發(fā)現(xiàn)與規(guī)范要求的差距,來(lái)尋求更為有效的服務(wù)新途徑,提高檔案利用的質(zhì)量和水平,更好地發(fā)揮檔案的作用,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展;四是進(jìn)一步提高監(jiān)控約束作用。通過(guò)績(jī)效考核,對(duì)檔案工作過(guò)程、環(huán)節(jié)、質(zhì)量及效率等方面進(jìn)行監(jiān)督,獲得反饋信息,從而約束并規(guī)范工作人員的行為,達(dá)到促進(jìn)調(diào)整和改進(jìn)檔案工作的目的。
三、建立完善檔案管理績(jī)效考核體系的有效措施
在檔案管理中推行績(jī)效考核,關(guān)鍵在于“分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任”,也就是將文件資料的形成、積累、整理、立卷、利用等工作,納入單位的工作計(jì)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)工作議程,納入有關(guān)人員的崗位責(zé)任制。通過(guò)實(shí)施目標(biāo)及過(guò)程考核,實(shí)現(xiàn)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理的目標(biāo)。
1.檔案管理中績(jī)效考核的流程分析???jī)效考核具有程序化和規(guī)范化的特點(diǎn),應(yīng)按照以下幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行:制定詳細(xì)的崗位職責(zé)描述——對(duì)職工進(jìn)行崗位培訓(xùn)——將工作量化,指標(biāo)具體到人員身上——考核內(nèi)容的分類(lèi)——明確工作目標(biāo)及達(dá)到的效果——從工作的態(tài)度(主動(dòng)性、合作、團(tuán)隊(duì)、敬業(yè)等)、工作成果、工作效率等幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)——給出具體的評(píng)價(jià)結(jié)果和檔次——給職工申訴的機(jī)會(huì)。
2.明確考核目的,正確制定績(jī)效目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)具有挑戰(zhàn)性和可接受性。沒(méi)有挑戰(zhàn)性,不能激發(fā)檔案人員的動(dòng)力,發(fā)揮其潛能,因此,要合理加壓,適當(dāng)提高目標(biāo)的難度;沒(méi)有可接受性,難以獲得每位檔案人員最大程度的理解和認(rèn)同,影響實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主觀(guān)能動(dòng)性。
3.規(guī)范績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。
在設(shè)計(jì)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則時(shí),要考慮使檔案人員的工作結(jié)果與單位的發(fā)展目標(biāo)保持一致。績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)必須建立在科學(xué)的工作分析基礎(chǔ)上,針對(duì)各崗位、職稱(chēng)所特有的重要程度,再進(jìn)行績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則的設(shè)計(jì)。在績(jī)效考核的設(shè)計(jì)中,可以采用歷史數(shù)據(jù)參考法,但要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)修正或調(diào)整;也可以采用德?tīng)柗品ā?/p>
4.建立檔案人員指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立較為全面、客觀(guān)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。在指標(biāo)評(píng)價(jià)中體系要兼顧短期與長(zhǎng)期、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,鼓勵(lì)職工通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的艱苦勞動(dòng)創(chuàng)造出高質(zhì)量、高水平、有重大影響的成果;對(duì)人才的成長(zhǎng)要有引導(dǎo)、激勵(lì)和約束的機(jī)制。
5.確定科學(xué)的考核周期和考核方法。一是不同的績(jī)效指標(biāo)需要不同的考核周期,對(duì)于可以用質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)效等指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),需要在較短的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行考核,例如一個(gè)月。其好處一是對(duì)被考核者有較清晰的記錄,避免考績(jī)主觀(guān)性;二是對(duì)工作的產(chǎn)出及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。對(duì)于工作行為的考核,則應(yīng)在相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行考核,例如半年或一年,因?yàn)槿说男袨橹笜?biāo)具有相對(duì)穩(wěn)定性,需較長(zhǎng)時(shí)間才能得出結(jié)論。不過(guò),應(yīng)在平時(shí)進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的行為記錄,作為考核時(shí)的依據(jù)。因此,考核工作應(yīng)該以平時(shí)考核為基礎(chǔ),結(jié)合年度考核,從整體上對(duì)管理人員做出客觀(guān)評(píng)價(jià)。
四、結(jié)語(yǔ)
在新形勢(shì)下,檔案管理工作要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,提高對(duì)績(jī)效考核工作的認(rèn)識(shí),建立有效的績(jī)效管理系統(tǒng)???jī)效考核工作的開(kāi)展,可以有效促使單位職工轉(zhuǎn)變檔案管理,更好地認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)檔案工作的績(jī)效管理研究, 探索適合新形勢(shì)和新情況的管理模式,可以為促進(jìn)檔案管理工作發(fā)展提供有力保障。
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