葛芙蓉，張文標

（浙江寧波市北侖區(qū)植物檢疫站，315806）

寧波市北侖區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及提升對策

葛芙蓉，張文標

（浙江寧波市北侖區(qū)植物檢疫站，315806）

寧波市北侖區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模較小，基礎(chǔ)條件較落后，生產(chǎn)組織化程度低，市場信息獲取不暢通，從業(yè)者學歷低、年齡高的特點。提高組織化程度、培養(yǎng)蔬菜職業(yè)農(nóng)民，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴格蔬菜生產(chǎn)準入條件，做好信息平臺建設(shè)、彌補產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，完善法律法規(guī)、落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度是實現(xiàn)北侖區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策措施。

蔬菜；發(fā)展現(xiàn)狀；對策；北侖區(qū)

蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ畋匦璧闹匾笔称?，其種植面積僅次于糧食作物，是最具發(fā)展活力和發(fā)展空間的經(jīng)濟作物，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中擁有不可替代的地位和優(yōu)勢[1]。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在保障蔬菜有效供給、增加菜農(nóng)收入、解決農(nóng)村勞動力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用[2]。

1 北侖區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 蔬菜產(chǎn)業(yè)的布局及種類

北侖區(qū)位于寧波市東部，甬江口南岸，東瀕東海，三面環(huán)海，現(xiàn)轄11個街道，區(qū)域總面積872km2，其中陸域面積614km2。

據(jù)統(tǒng)計，2016年北侖區(qū)農(nóng)作物播種面積6857hm2，其中蔬菜（含瓜果）播種面積2023hm2，總產(chǎn)量約為5.5285t，總產(chǎn)值2.5162億元。蔬菜生產(chǎn)較集中分布在小港、梅山、新碶3個街道，占全區(qū)種植面積的近50%。種植面積在66.7hm2以上的蔬菜有5類8種，分別為茄果類的茄子和番茄、甘藍類的花椰菜和青花菜、葉菜類的白菜和芹菜、豆類的毛豆以及西瓜，占總播種面積的50.4%（圖1）。

1.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件設(shè)施

蔬菜基地均設(shè)有排水溝和進水渠，但也存在主渠和分支渠布局不合理，溝渠的深度、寬度缺乏統(tǒng)一標準等問題；基地中操作路以沙石路和水泥路為主，還有部分泥路；水利設(shè)施方面，有2/3的基地建有泵站并配置了小型灌溉水源。

在生產(chǎn)設(shè)施方面，蔬菜基地基本上是戶均一臺拖拉機、運輸車（多數(shù)是電動三輪車）和數(shù)臺植保機械。 在生產(chǎn)管理房方面，半數(shù)基地沒有辦公室、產(chǎn)后分級場地和倉庫，只有2個基地設(shè)有檢測室，另有3個基地配置了40～200m3的冷庫。

設(shè)施蔬菜栽培以塑料大棚、塑料小棚和塑料連棟大棚為主。 據(jù)統(tǒng)計，2016年北侖區(qū)有設(shè)施蔬菜栽培面積266.8hm2，其中塑料連棟大棚面積13.34hm2，占5%；塑料大棚面積203hm2，占76.25%；塑料小棚面積14.67hm2，占5.5%。大棚設(shè)施栽培以反季節(jié)栽種的茄果類蔬菜面積最大，其次是大棚西瓜、甜瓜。

1.3 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技水平

①積極試引新品種引進蔬菜新品種20余種，有桃星番茄、夏之光小黃瓜、亮豐808黃瓜、寒玉白蘿卜、浙茄8號茄子、甬甜5號甜瓜、甬甜7號甜瓜、甬苗甜瓜等。其中桃星番茄單株產(chǎn)量2.0～2.5kg，產(chǎn)量達 5000kg/667m2，品種抗病性強，果硬易儲運，畸形果少，糖度高，鮮食口感佳；夏之光小黃瓜單株產(chǎn)量1.5～2.0kg，產(chǎn)量達2500kg/667m2，品種抗病蟲害強，易管理，口感好。

圖1 北侖區(qū)主要蔬菜種類及面積

②積極推廣新技術(shù)積極示范推廣無公害物理、生物等安全、高效、綠色病蟲害防治技術(shù)，并取得良好成效。據(jù)統(tǒng)計，2016年全年推廣昆蟲性信息素、黃（藍）色誘蟲板、頻振式殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等病蟲害綠色綜防技術(shù)2001hm2，實施精準施藥技術(shù)333.5hm2，累計減少農(nóng)藥使用量4.4t，有效地減少了化學農(nóng)藥的投入。

③積極開展萬元高效新模式及配套栽培技術(shù)推廣工作，試點大棚高效栽培新品種、新模式和栽培技術(shù)示范推廣以大棚草莓—西甜瓜套作輪作、茄果類長季節(jié)栽培、早春瓜類葉菜類等為主的栽培模式，促進大棚設(shè)施栽培的健康發(fā)展，培植萬元地新的增長點。同時，在大棚設(shè)施蔬菜種植中提倡間作、套作、輪作以及立體栽種，充分利用土地及大棚蔬菜一年四季的光溫資源，采用多種模式，提升作物制造有機物的能力，提高單位面積產(chǎn)出。以大棚草莓—西甜瓜輪作模式為例，年均投入成本為1.1 萬元/667m2，產(chǎn)值可達 3.2 萬元/667 m2。

1.4 蔬菜流通行業(yè)的發(fā)展

北侖區(qū)地產(chǎn)蔬菜銷售主要以各農(nóng)貿(mào)市場和北侖區(qū)農(nóng)批市場為中心，總體上流通距離短，銷售渠道有限。一般情況下蔬菜產(chǎn)品從田頭到餐桌也就當天或隔天。當前蔬菜從業(yè)者多數(shù)以家庭為生產(chǎn)單位，一般一個家庭務(wù)農(nóng)人數(shù)為2人，承包面積4 002～6 670 m2居多，一人負責生產(chǎn)，一人負責銷售。多數(shù)種植大戶在農(nóng)貿(mào)市場里承租了攤位，自產(chǎn)自銷。

1.5 蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)技人員及從業(yè)人員情況

截至2016年，北侖區(qū)有縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 個，街道農(nóng)技服務(wù)站10個，蔬菜農(nóng)技人員19人，其中街道有16人，平均每個街道有1～2人，70%街道的蔬菜農(nóng)技人員為兼職，同時非農(nóng)業(yè)專業(yè)的蔬菜農(nóng)技人員約占1/3。蔬菜農(nóng)技人員學歷以中專及以下最多，占70%，其次是本科，占25%，碩士及以上僅占5%。農(nóng)技人員中，年紀以35～49歲最多，其次是50歲及以上的，35歲以下的最少。

蔬菜基地業(yè)主及管理人員多數(shù)為寧波戶籍，操作人員寧波戶籍和外地戶籍各占一半，操作人員基本上為專職，管理人員有1/3為兼職。在所有從業(yè)人員中，學歷均為高中及以下，年齡則均在 35歲及以上。

2 北侖區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

2.1 北侖區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇

①建立了完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系重點監(jiān)管對象和監(jiān)管區(qū)域明確，年初簽訂安全生產(chǎn)責任書，將責任具體落實到生產(chǎn)責任人；建立了上市蔬菜產(chǎn)品定期抽檢和隨機抽檢的產(chǎn)品監(jiān)測長效機制；100%落實生產(chǎn)單位的生產(chǎn)檔案制度，并開展各生產(chǎn)基地不定期巡查，從源頭抓起，保障蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

②產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保障近年來，政府各相關(guān)部門越來越重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過各種形式扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)農(nóng)林局、商務(wù)局、水利局等有關(guān)部門均有各項扶持政策，每年投入資金約 180 萬元，用于新品種新技術(shù)補貼、綠色綜合防控工程、科技“四新”補貼、市級“菜籃子”基地建設(shè)補貼、噴滴灌系統(tǒng)改造、商品有機肥推廣等蔬菜生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，各類項目資金的投入進一步保障了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

③市場潛力大多數(shù)當?shù)叵M者對本地蔬菜情有獨鐘，但是地產(chǎn)蔬菜供給量不足，僅占總消費量的 20%，不能滿足市場的實際需求。同時，北侖區(qū)交通便利，有利于外銷蔬菜的發(fā)展。

2.2 北侖區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)

①生產(chǎn)組織化程度低，市場信息獲取不暢通截至2016年，北侖區(qū)從事蔬菜生產(chǎn)的合作社、農(nóng)業(yè)公司、蔬菜基地、規(guī)模種植戶合計35家，其中3.3hm2以上的瓜菜大戶4家，其余均以散戶形式種植。生產(chǎn)規(guī)模小，多分散經(jīng)營，農(nóng)技推廣體系和監(jiān)管難以全面覆蓋，農(nóng)戶市場信息獲取不暢?，F(xiàn)有合作社和蔬菜基地也缺乏有效的組織管理，沒有真正意義上的合作和可行的內(nèi)部管理制度。社員之間多數(shù)是以親戚和同鄉(xiāng)關(guān)系來維系，而在生產(chǎn)銷售上仍是單兵作戰(zhàn)為主，以戶為單位的自產(chǎn)自銷形式，與散戶差異不大。

②基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施需提升，機械化率不高溝、渠、路設(shè)計建設(shè)不合理、不達標，大棚設(shè)施使用年限短，農(nóng)業(yè)機械配置種類少，數(shù)量有限等是當前蔬菜基地存在的主要問題。

③從業(yè)者以低學歷、高年齡為主蔬菜種植人員年齡均在40 歲以上，學歷以小學、初中居多。從業(yè)者整體素質(zhì)不高，也成為限制蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。

④缺少品牌意識現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品中缺乏蔬菜品牌，市場上出售的蔬菜大部分是農(nóng)戶分散生產(chǎn)的，既沒有產(chǎn)地，也沒有保鮮期，更沒有質(zhì)量標識，消費者只能以外觀作為標準進行選擇，缺乏信任度。同時，農(nóng)戶沒有自我品牌創(chuàng)新意識，產(chǎn)品既無標識，也無品牌形象，知名度不高，缺乏市場競爭力，長此以往，不利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。

3 北侖區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提升對策

3.1 提高組織化程度，大力培養(yǎng)懂管理、有技術(shù)、年輕化的職業(yè)農(nóng)民

蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，生產(chǎn)者是第一要素，大力培養(yǎng)懂管理、有技術(shù)、年輕化的職業(yè)農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保障。 轉(zhuǎn)變“農(nóng)民”即代表作為沒文化、窮人、沒前途、很辛苦等的思想，改變目前從業(yè)者偏老齡化、整體素質(zhì)不高等現(xiàn)狀，將務(wù)農(nóng)發(fā)展成一種新型的職業(yè)，通過培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)農(nóng)民，提高科技在農(nóng)業(yè)上的轉(zhuǎn)化利用，逐步提高科學種植水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益，進而吸引更多的人才，達到良性循環(huán)。

鼓勵、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展，并積極發(fā)揮在農(nóng)資采購、產(chǎn)品布局、產(chǎn)品銷售、技術(shù)互助、規(guī)范化生產(chǎn)等方面的作用，通過組織整合實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以此降低生產(chǎn)成本、提高競爭力、提高種植效益。

3.2 提升基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施，制定科學、嚴格的準入條件

目前，蔬菜基地溝、渠、路、大棚設(shè)施等建設(shè)不達標，農(nóng)業(yè)機械化水平低，已明確阻礙蔬菜產(chǎn)品的進一步發(fā)展。應(yīng)結(jié)合發(fā)展實際，制定家庭農(nóng)場、合作社、各種基地審批的準入條件，對基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施，特別是溝、渠、路的建設(shè)要制定科學、嚴格的準入標準，對于符合條件，并能進行規(guī)范化生產(chǎn)的基地，政府應(yīng)進行獎勵并給予政策扶持，以此來逐步提升基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 重點做好信息平臺建設(shè)，彌補農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板

在一個信息高速發(fā)展的時代，如何有效地收集、利用產(chǎn)業(yè)信息將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大助力。構(gòu)建一個綜合的信息服務(wù)交流平臺，解決盲目種菜，避免增產(chǎn)不增收，有效規(guī)避農(nóng)戶的風險，同時提升自身的技術(shù)水平，強化品牌意識，提高產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。此外，作為一個互動的信息交流平臺，可以進一步提高農(nóng)技服務(wù)的覆蓋率和工作效率。

3.4 進一步完善法律法規(guī)，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度

落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度可以進一步完善監(jiān)管體系，落實監(jiān)管職責，明確監(jiān)管任務(wù)，真正實現(xiàn)從田頭到餐桌的全程監(jiān)管。當前二維碼是一個高效、易用的信息載體，可作為追溯信息載體和標簽，第一步先實現(xiàn)對各合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、蔬菜基地的產(chǎn)品追溯。實施初期根據(jù)實情可降低追溯的目標和要求，以追溯到生產(chǎn)者為宜，并重點落實各生產(chǎn)單位的田間檔案管理制度，做到上市蔬菜有據(jù)可查。為確保可追溯制度的落實，提高執(zhí)行力，應(yīng)制定并完善相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，作為制度落實強有力的保障。

[1] 王闖，孫皎，王濤，等.我國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與展望[J] .北方園藝，2014（4）：162-165.

[2] 金昌林，潘慧鋒，楊新琴，等.浙江省蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[J] .浙江農(nóng)業(yè)科學，2014（1）：1-5.

[3] 邵泱峰，魯燕君，徐健，等.臨安山地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[J] .長江蔬菜，2017（3）：6-10.

Present Situation and Development Countermeasures of Vegetable Industry in Beilun District of Ningbo City

GE Furong,ZHANG Wenbiao
(Ningbo Beilun Plant Quarantine Station,315806)

The vegetable industry in Beilun district of Ningbo city has the following characteristics of small scale,poor infrastructure,lowly-organized agriculture,limited market information,aging trend and low educational level of the farmers.To solve the problems above,this paper put forward the following countermeasures,namely,to improve farmers' organization level,cultivate farmers with professional skills,speed up the information platform construction,upgrade the farm infrastructure,make strict requirement for vegetable production,speed up the information platform building and the vegetable production,perfect laws and regulations,establish product traceability systems,to carry out sustainable development of vegetable industry in Beilun district.

Vegetables;Development situation;Countermeasures;Beilun district

F121.3

A

1001-3547（2017）10-0071-04

10.3865/j.issn.1001-3547.2017.10.027

葛芙蓉（1984-），女，助理農(nóng)藝師，從事蔬菜生產(chǎn)相關(guān)工作，

電話：0574-86782383，13757418342，

E-mail：274948296@qq.com

2017-03-27