韓水欽

[摘 要] 從泉州高等教育的現(xiàn)狀出發(fā)，研究泉州高等教育在高校規(guī)模、師資水平、人才培養(yǎng)、科研水平的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出制約泉州高校發(fā)展的原因主要是政府政策與財(cái)政支持不足、師資水平不高和辦學(xué)目標(biāo)不明確，建議加強(qiáng)高校自身內(nèi)涵建設(shè)、明確定位、完善體制的泉州高等教育發(fā)展路徑。

[關(guān) 鍵 詞] 泉州；高等教育；發(fā)展路徑

[中圖分類號(hào)] G648 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）34-0039-01

一、引言

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)日益成為重要的生產(chǎn)要素，大學(xué)作為知識(shí)生產(chǎn)部門已成為社會(huì)主要機(jī)構(gòu)和重要?jiǎng)?chuàng)新主體。當(dāng)前，泉州經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)？泉州市政府提出以創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展。高校作為知識(shí)創(chuàng)新的源泉，研究泉州高校發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)泉州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重大意義。

二、泉州高等教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）泉州高等教育發(fā)展成果

泉州現(xiàn)有高等院校18所，其中本科高校5所，獨(dú)立學(xué)院1所，高職高專12所。在校生12.79萬(wàn)人，畢業(yè)生3.5萬(wàn)人，年招生3.86萬(wàn)人。形成涵蓋工學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、農(nóng)學(xué)習(xí)、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科的專、本、碩、博完整的人才培養(yǎng)體系。

（二）泉州高等教育存在的問(wèn)題

1.分布不合理，發(fā)展不平衡，整體水平不高

泉州高校區(qū)位分布不大合理，多集中在市區(qū)，高校整體水平不高。如，國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科只有1個(gè)，而福建省有42個(gè)，具備碩士及以上學(xué)位授予的高校只有2所，域內(nèi)高校以民辦高校為主，各校發(fā)展不平衡，學(xué)生規(guī)模差異巨大。

2.專業(yè)設(shè)置與泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要存在偏差

泉州高校所開(kāi)設(shè)的專業(yè)本科院校最多的是工學(xué)，工學(xué)學(xué)科專業(yè)學(xué)生約占在校生數(shù)的35.10%，其次是管理學(xué)，約占23.23%；高職院校財(cái)經(jīng)大類學(xué)生最多，約占在校生的26.92%，其次是醫(yī)藥衛(wèi)生大類，約占12.84%，排名第三的是文化教育大類11.21%。這與泉州地區(qū)所急需的人才不大符合。

3.高?？蒲袆?chuàng)新能力不強(qiáng)

各高?？蒲薪?jīng)費(fèi)不足，科研平臺(tái)、項(xiàng)目偏少，特別是國(guó)家科研平臺(tái)。在2015年全國(guó)高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料的技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，泉州師范學(xué)院的簽訂合同數(shù)為0，當(dāng)年實(shí)際收入為0，而華僑大學(xué)簽訂合同數(shù)為233項(xiàng)，當(dāng)年實(shí)際收入為1208.7萬(wàn)元，科研產(chǎn)出比僅為8.1%。

（三）制約泉州高等教育發(fā)展的因素分析

1.政府政策與財(cái)政支持不足

首先，泉州市政府關(guān)于支持高等教育的相關(guān)政策偏少，相關(guān)政策側(cè)重于原則性的規(guī)定和指導(dǎo)，缺乏具體的操作性。其次，政府對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)投入不足。泉州經(jīng)濟(jì)總量雖然連續(xù)占據(jù)福建省各市的第一名，但高教經(jīng)費(fèi)投入明顯低于福建省平均水平，更遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。以2015年為例，R&D占GDP比重僅僅為1.2%，低于全國(guó)、福建省的平均水平。

2.師資整體水平不高

高校師資水平的高低直接影響高校教學(xué)水平、科研水平及

人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。全市高校教職工中博士以上學(xué)歷人員僅占15.38%、高級(jí)職稱只占33.36%，“雙師雙能型”教師比例偏低，這些都制約著泉州高校的發(fā)展。

3.高校辦學(xué)思路不明晰，發(fā)展定位不準(zhǔn)確

泉州高校眾多，但卻缺乏明確的辦學(xué)思路，存在著定位單一化、人才培養(yǎng)同質(zhì)化的傾向。主要表現(xiàn)在在辦學(xué)層次上盲目追求所謂“層次高”，從專科升為本科，本科申請(qǐng)碩士點(diǎn)，碩士點(diǎn)申請(qǐng)博士點(diǎn)，不斷攀爬。

三、加速泉州高等教育發(fā)展的建議

（一）明確自身定位，更好地為泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)

泉州地區(qū)高校眾多，要避免同質(zhì)化，就必須明確自身定位，辦出特色，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)群，圍繞實(shí)施“泉州制造2025計(jì)劃”和“數(shù)控一代”全國(guó)示范城市建設(shè)的需要，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，科學(xué)準(zhǔn)確定位，重點(diǎn)培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的技能型人才。

（二）進(jìn)一步完善高等教育體制，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作

在管理體制上，要積極爭(zhēng)取各級(jí)行政主管部門的支持，擴(kuò)大高校的自主權(quán)，如，教職工的職稱評(píng)審、人才的引進(jìn)等；在辦學(xué)體制上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體的多元化，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與發(fā)展高等教育，開(kāi)展職教集團(tuán)建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)院校聯(lián)盟建設(shè)，鼓勵(lì)本科院校協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享；在投入機(jī)制上，吸引民間資本，完善教育成本分擔(dān)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作。

（三）加強(qiáng)高校自身內(nèi)涵建設(shè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力

加大高層次人才隊(duì)伍建設(shè)投入，組建面向泉州產(chǎn)業(yè)需求的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，領(lǐng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心和成果轉(zhuǎn)化中心，申請(qǐng)和承擔(dān)重大科研項(xiàng)目，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)教師參與國(guó)內(nèi)外培養(yǎng)進(jìn)修。支持高職院校加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，提高高校師資隊(duì)伍水平。改革教學(xué)體系，提高畢業(yè)生質(zhì)量。加大科研支持力度，提高高?？蒲兴?。

作為人才與創(chuàng)新源泉的高校越來(lái)越成為社會(huì)機(jī)構(gòu)中的核心部門。通過(guò)上述分析，我們發(fā)現(xiàn)泉州高校的創(chuàng)新能力還不足支撐泉州地區(qū)的發(fā)展。泉州高校要明確定位，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)以提高服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)：.

中華人民共和國(guó)教育部科學(xué)技術(shù)司.2015年高等學(xué)校科技統(tǒng)計(jì)資料匯編[D].高等教育出版社，2015：120-123.