許叔

2013年，印度成為第四個(gè)向火星發(fā)射探測(cè)器的唯一的一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。這個(gè)一言不合就去火星的國(guó)家，國(guó)內(nèi)的衛(wèi)生設(shè)施覆蓋率卻還不到50%，而且大部分印度人早已習(xí)慣隨地大小便。

印度人口普查結(jié)果顯示，在印度，只有46.9%的家庭有廁所，3.2%的家庭用公共廁所，而剩下的49.8%則只能屙野屎撒野尿。農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?9%，其中69.3%的家庭沒(méi)有廁所，城市中沒(méi)有廁所的家庭占18.6%。但是，53.2%的家庭卻都有手機(jī)。

為啥讓印度修個(gè)廁所比去火星還難？暫且不說(shuō)航天技術(shù)，連復(fù)雜精密的智能手機(jī)都恨不得人手一個(gè)，為啥修個(gè)低成本的廁所就這么費(fèi)勁？畢竟一個(gè)廁所在健康和尊嚴(yán)方面產(chǎn)生的社會(huì)紅利遠(yuǎn)超手機(jī)啊。

可是印度人就是對(duì)低成本廁所提不起興趣，尤其是農(nóng)村人口。

舉全國(guó)之力，修民生廁所

從體系層面說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們已經(jīng)指出創(chuàng)新擴(kuò)散的兩大主要?jiǎng)恿褪枪I(yè)效用和消費(fèi)者接受度。在廁所這個(gè)問(wèn)題上，這兩者都存在明顯問(wèn)題。

對(duì)企業(yè)而言，通訊基建發(fā)展良好，通訊工具成為剛需，它們自然就會(huì)生產(chǎn)各式各樣的手機(jī)。但是，低成本廁所不是剛需，人們又不想花錢(qián)使用，自然就沒(méi)有企業(yè)愿意修建。

既然企業(yè)不情愿花錢(qián)培養(yǎng)市場(chǎng)，這事就得政府干。

從八十年代中期到九十年代晚期，印度開(kāi)展了轟轟烈烈的經(jīng)濟(jì)改革。在一場(chǎng)自上而下獲得中央財(cái)政支持的“農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施計(jì)劃”中，全國(guó)上下開(kāi)始大建免費(fèi)廁所。但是“計(jì)劃”天真地以為，只要有廁所，人們就會(huì)上。大錯(cuò)特錯(cuò)！“計(jì)劃”中的所謂受益者覺(jué)得根本沒(méi)必要建廁所，而且他們也不想用廁所。

進(jìn)入新世紀(jì)以后，印度政府開(kāi)始醒悟了：要想修廁所，先要培養(yǎng)如廁習(xí)慣。于是國(guó)家和一些社會(huì)企業(yè)通過(guò)公私合作的方式深入基層貼近群眾，積極開(kāi)展各種形式的如廁教育活動(dòng)，其中涉及有NGO、小額信貸公司和其他其他社會(huì)企業(yè)。

1999年4月，印度掀起了“全面衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”，高舉信息、教育和溝通三面大旗，發(fā)掘群眾的如廁需求，引導(dǎo)群眾改變行為習(xí)慣。

莫迪大統(tǒng)領(lǐng)上臺(tái)后，給國(guó)立衛(wèi)生事業(yè)又注入了一針強(qiáng)心劑。他是圣雄甘地以來(lái)第一位通過(guò)央媒強(qiáng)調(diào)國(guó)民的幸福離不開(kāi)“干凈的印度”的政客。

2014年10月，為了紀(jì)念甘地的誕辰，莫迪發(fā)起了“干凈印度行動(dòng)”，這個(gè)行動(dòng)認(rèn)為有廁所上不等于大家會(huì)上廁所，這跟早期的全國(guó)性運(yùn)動(dòng)不同。這一行動(dòng)的核心目標(biāo)是在2019年之前徹底消除印度人民隨地大小便的陋習(xí)。

它致力于將農(nóng)村和城市打造成“無(wú)隨地大小便”的社區(qū)，具體體現(xiàn)為：有廁所，上廁所，安心廁所。國(guó)家將采取靈活的實(shí)施政策，通過(guò)培養(yǎng)相關(guān)人員、財(cái)政激勵(lì)以及行為監(jiān)督系統(tǒng)的形式來(lái)促進(jìn)活動(dòng)的推進(jìn)。目前，莫迪的“干凈印度行動(dòng)”正在有條不紊的推進(jìn)，從全國(guó)性到鄉(xiāng)村級(jí)別，各種實(shí)驗(yàn)都在熱火朝天地開(kāi)展中。

廁所，想說(shuō)愛(ài)你不容易

但是對(duì)印度而言，修廁所其實(shí)是很簡(jiǎn)單的事情，難的是說(shuō)服這幫爺使用廁所。在農(nóng)村地區(qū)，男人女人對(duì)廁所的排斥出自不一樣的原因。

一項(xiàng)研究指出，印度男人喜歡屙野屎而不喜歡上廁所的原因是：省水；呼吸新鮮空氣；節(jié)約廁紙；逃避老婆和老媽的好借口；不必因?yàn)樵趲T(mén)口跟心愛(ài)的女生四目相對(duì)而尷尬。

于是，不少公共機(jī)構(gòu)開(kāi)始大打貞操牌，說(shuō)家里修廁所，女性就不會(huì)被強(qiáng)奸了。但是另一項(xiàng)研究說(shuō)明，一起屙野屎撒野尿是女性社交的重要方式。

在很多地區(qū)，女性不允許聚集在公共場(chǎng)合討論話題或者交換觀點(diǎn)，甚至連一塊聊個(gè)八卦都不行。青少年的限制更多，因?yàn)槟觊L(zhǎng)的女性禁止年輕人自由討論。因此，結(jié)伴屙屎撒尿成了很多人聊天和廝混的最佳借口。

在賤民和漁民集中的泰米爾納德邦，性侵的風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有高到讓人們覺(jué)得只有在廁所里如廁才是安全的。因此，為了杜絕屙野屎撒野尿，印度首先要給群眾提供一個(gè)能自由自在聊八卦扯家常的社交環(huán)境。

多方挑戰(zhàn)

另外一個(gè)挑戰(zhàn)是，廁所不能隨隨便便修一個(gè)就完了，這貨得質(zhì)量過(guò)硬，經(jīng)得起歲月風(fēng)霜，還要不污染環(huán)境土壤，用水量少，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)如廁，這就需要配套設(shè)施了。每個(gè)廁所的污水處理系統(tǒng)要因地制宜，考慮土壤類(lèi)型、降雨量、地下水位、水資源可利用量、風(fēng)速以及坡度。

印度的成千上萬(wàn)個(gè)廁所都荒廢了，要么是從來(lái)沒(méi)用過(guò)，要么就是只用了很短的時(shí)間，都是因?yàn)槎垢こ袒蛘呒夹g(shù)設(shè)計(jì)不合理。

當(dāng)廁所的上層建筑開(kāi)始惡化，問(wèn)題就開(kāi)始出現(xiàn)了。比如，如果一家人修不起或者不想修廁所，或者當(dāng)?shù)貨](méi)有維修機(jī)構(gòu)（大部分都是這個(gè)情況），惡臭就開(kāi)始蔓延，屎尿橫溢。這就給廁所帶來(lái)了負(fù)面口碑，從而引發(fā)跟風(fēng)效應(yīng)，導(dǎo)致整個(gè)社區(qū)又重拾屙野屎撒野尿的習(xí)慣。

因此，施工質(zhì)量是推動(dòng)文明如廁的重中之重，同樣重要的還有培訓(xùn)修私家?guī)哪嗤呓场?/p>

為了解決后面這個(gè)問(wèn)題，很多機(jī)構(gòu)都在教那些幾乎沒(méi)有受過(guò)正式教育的年輕人如何修廁所，但是目前并沒(méi)有一個(gè)針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)課程。此外，那些不識(shí)字的泥瓦匠看到正規(guī)課程都不愿意參加。

同時(shí)，因?yàn)槟嗤呓扯际峭ㄟ^(guò)實(shí)操或者學(xué)徒制學(xué)習(xí)技藝，因此他們的學(xué)習(xí)既緩慢又主觀——水平一樣的兩個(gè)人可能會(huì)修出完全不同的廁所。

結(jié)語(yǔ)

對(duì)于印度這樣的發(fā)展中大國(guó)，探索火星比解決如廁問(wèn)題容易得多。前者只要投入科研力量即可，而后者則需要系統(tǒng)性地改變成千上萬(wàn)個(gè)村莊和城鎮(zhèn)。

印度想要根除隨地大小便的陋習(xí)，需要調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)，為泥瓦匠提供簡(jiǎn)明易操的教程，還要發(fā)動(dòng)社區(qū)的力量。下水道是城市的良心，廁所則是這個(gè)國(guó)家的未來(lái)。endprint