惠安縣老促會

推動土地流轉(zhuǎn)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
——輞川鎮(zhèn)革命老區(qū)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)記實(shí)

惠安縣老促會

縣老促會會長林應(yīng)欣（右四）等老促會領(lǐng)導(dǎo)到五柳村召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整座談會

輞川鎮(zhèn)地處縣城北郊，域內(nèi)轄有許厝、南星、五柳、峰崎、峰南、后許6個革命老區(qū)村，人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?3.8%。這里土地平坦肥沃，溝渠縱橫交錯、水利資源充裕，交通便利發(fā)達(dá)，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件。

縣委、縣政府對老區(qū)開發(fā)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)工作歷來十分重視，早在2015年就下發(fā)文件，部署深化精準(zhǔn)扶貧工作，明確扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，要求加大對革命老區(qū)村的扶持力度。幾年來，在縣、鎮(zhèn)兩級政府和相關(guān)涉農(nóng)涉老部門的大力支持下，老區(qū)村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，因地制宜積極發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，努力探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地集約經(jīng)營模式，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑生態(tài)旅游觀光產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走出了一條老區(qū)農(nóng)民脫貧增收、村財(cái)集體收入壯大、企業(yè)蓬勃發(fā)展的新路子。

目前，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用土地面積達(dá)12764.6畝，有62家企業(yè)承包經(jīng)營，其中六個老區(qū)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)5587.83畝，占土地總面積的44%，有23家企業(yè)進(jìn)駐承包。市、縣、鎮(zhèn)各級政府，近年來共投入兩千多萬元對老區(qū)村的農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行配套扶持，改善了土地的利用效率，調(diào)動了企業(yè)和村民經(jīng)營的積極性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，六個老區(qū)村土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營使村民每年增加收入土地租金達(dá)670多萬元，村財(cái)增收55多萬元，農(nóng)村富余勞動力在農(nóng)業(yè)企業(yè)中務(wù)工增加收入達(dá)1100多萬元。

峰南村耕地面積2100畝，土地流轉(zhuǎn)已達(dá)1570多畝。該村引進(jìn)了晉江、廈門兩家企業(yè)，主要種植水稻和名優(yōu)蔬菜為主，扭轉(zhuǎn)了過去個體農(nóng)戶闖市場的弱勢地位，保護(hù)了農(nóng)民收入權(quán)益。這兩家企業(yè)消化了剩余勞力200多人，該村2015年4月成立的“惠和雅園水果專業(yè)合作社”，以農(nóng)民耕地入股和轉(zhuǎn)租的方式流轉(zhuǎn)土地300多畝，種植臺灣引進(jìn)的“黃金百香果”，目前已種植150多畝，其中32畝為種苗試驗(yàn)培育基地，35畝為觀光自摘基地。據(jù)果園負(fù)責(zé)人何榮忠介紹：由于該引進(jìn)的品種優(yōu)異，產(chǎn)品暢銷全國各地，供不應(yīng)求，在惠安水果超市售賣一斤達(dá)25元。去年畝產(chǎn)1000斤，今年產(chǎn)量可望翻一番，達(dá)2000斤。在第九屆海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會上被評為“大陸十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”。事實(shí)表明，這種以“公司+農(nóng)戶”土地入股分紅新型的經(jīng)營模式，既實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的耕放型向效益集約化發(fā)展，也為農(nóng)民帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。

五柳村現(xiàn)有耕地1300畝，全村引進(jìn)三家公司已流轉(zhuǎn)土地644畝，每畝租金1000－2000元，全年消化富余勞動力務(wù)工8600人次，村民增加收入40多萬元。2015年底，該村又成功引進(jìn)了泉州市中田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，該公司創(chuàng)新拓展經(jīng)營理念，在五柳村泉惠石化取土區(qū)首期平整土地360畝，園區(qū)水泥道路硬化3000多平方米，已投入資金4500多萬元，創(chuàng)建智能玻璃溫室等高端設(shè)施大棚150多畝，種植從臺灣引進(jìn)的火龍果、百香果、芒果、芭樂、人參果、葡萄、釋迦等果蔬40多種，通過項(xiàng)目帶動取土區(qū)復(fù)墾，建立高端水果種植示范基地。同時還創(chuàng)辦了農(nóng)田學(xué)校，成為惠安縣旅游局2016年“樂游風(fēng)情惠安”鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點(diǎn)?？h政府在該項(xiàng)目用地承租方面給予扶持，五年內(nèi)免收其土地承包金，減輕了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。公司計(jì)劃五年內(nèi)總投資1.9億元，結(jié)合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路，將項(xiàng)目基地打造成休閑、觀光、體驗(yàn)生態(tài)為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地。

林應(yīng)欣與縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到五柳老區(qū)村調(diào)研農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

許厝村現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)面積1200多畝，近年來引進(jìn)9家企業(yè)及個人承包經(jīng)營。其中引進(jìn)的億鑫生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，創(chuàng)建了惠安首家花卉智能溫控大棚，根據(jù)市場需求從花果大省云南引進(jìn)各種適銷對路的花卉進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性栽培。縣政府對于這個新興的產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)上給予大力扶持，每畝補(bǔ)貼10萬元，極大地鼓舞了花農(nóng)的積極性?，F(xiàn)已投資900多萬元成功種植非洲菊、紅玫瑰等新品種近20種，面積達(dá)37畝。去年銷售花朵200多萬枝，經(jīng)濟(jì)收益200多萬元，產(chǎn)品暢銷全市花卉市場。同時公司還種植哈蜜瓜、火龍果等時新水果近300畝，豐富了城鄉(xiāng)人們的生活需求。

峰崎村系輞川鎮(zhèn)第一大村，人口5600多人，耕地面積2200多畝，現(xiàn)已土地流轉(zhuǎn)近1500畝。該村長期與5家農(nóng)業(yè)公司簽訂勞務(wù)合作，使該村貧困人口129人得到直接扶持，戶均增收12400元左右，人均增收1000多元，精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)措施得到有效的落實(shí)。該村引進(jìn)的喆畋生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司可謂是大手筆，它與上海泉州商會聯(lián)合創(chuàng)辦，致力于泉州地區(qū)山地與沿海灘地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。該公司的一號基地前身是輞川灘涂鹽場，過去長期處于荒廢狀態(tài)。2015年12月公司對這塊灘地進(jìn)行排鹽排堿改良改造，在各級科研單位支持配合下，取得成功。該項(xiàng)目對于鹽堿性土壤改良具有指導(dǎo)示范意義，引起了各級政府的重視，省級每畝補(bǔ)貼5萬元、市級3萬元、縣級1萬元，合計(jì)每畝可得到9萬元的補(bǔ)貼。現(xiàn)在已建成高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)智能溫室，種植波士頓生菜、法國苦苣、日本紫衣、哥斯達(dá)黎加鳳梨、紅心火龍果、日本東方哈蜜瓜等高品質(zhì)蔬菜水果，長勢良好。

經(jīng)過近年來的探索實(shí)踐，輞川鎮(zhèn)以典型引路，帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整創(chuàng)新。各老區(qū)村基本實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)，注重科技投入，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品的市場競爭能力。尤其是去年以來興起的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，正在成為該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢，有效地填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的短項(xiàng)，不但豐富了城鄉(xiāng)人們的生活追求，而且解決了大量農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)增收，有力地促進(jìn)了各村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。

讓英魂有個歸宿，嶼頭山村民暫時在“陳氏祠堂”內(nèi)設(shè)立靈位，供奉烈士英靈。2013年5月，在縣老促會的組織協(xié)調(diào)下，縣、鎮(zhèn)、村籌集資金250萬元對惠安武裝暴動嶼頭山戰(zhàn)斗紀(jì)念碑園全面整修。在原來重修的基礎(chǔ)上，2015年初，村民自發(fā)捐籌資金15萬元，選址在當(dāng)年紅軍英勇戰(zhàn)斗犧牲的南峰東北坡建立紅軍廟。2016年村里又籌集18萬元修建了紅軍紀(jì)念亭。如今紅軍廟落成，安放著藍(lán)飛鶴、曾賚弼、黃進(jìn)力等革命烈士的塑像，被嶼頭山村民敬為神明，四時八節(jié)盡享百姓香火拜祭。紅軍廟既是先烈英魂歸屬之所，又是廣大村民及后代子孫瞻仰拜祭之地。紅軍廟的落成不僅是人民對英雄真摯感情的體現(xiàn)，更重要的是對先烈們崇高精神永遠(yuǎn)的紀(jì)念，讓人們不忘初心，永勵后人。如今，嶼頭山紅軍廟被列為革命傳統(tǒng)教育基地和國防教育基地，榮膺省級文物保護(hù)單位。