王學(xué)斌

（江西工程學(xué)院，江西 新余 338000）

隨著電子產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，電子信息技術(shù)已覆蓋了我國的多個領(lǐng)域，其增速一直領(lǐng)先國民經(jīng)濟(jì)增長速度，是我國國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)型、先導(dǎo)型和支柱型產(chǎn)業(yè)。無論是國家政府還是機構(gòu)投資者都應(yīng)了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策，同時又要看清產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢，才能更好地因地制宜制定相關(guān)政策、做出明確的投資決策。

一、電子產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前我國的電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模已排名世界第二，具有規(guī)模大、技術(shù)進(jìn)步快、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強等特征，也是我國國民經(jīng)濟(jì)重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從上世紀(jì)九十年代開始，電子產(chǎn)業(yè)對中國GDP的比重貢獻(xiàn)率逐步上升，發(fā)展到現(xiàn)在已明顯高于其他產(chǎn)業(yè)的增長值，2014年，整個國民經(jīng)濟(jì)增速不斷下行，而電子產(chǎn)業(yè)能夠與工業(yè)和國家形式深度整合，穩(wěn)住工業(yè)的領(lǐng)先地位。同時，在這一期間，也逐漸形成了一個以電子信息、科學(xué)研究、產(chǎn)品銷售為一體的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，并由此保證我國的電子產(chǎn)業(yè)增長保持至今。同時，隨著我國經(jīng)濟(jì)政策的不斷變化，電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也得到了不斷地優(yōu)化，一定程度上促進(jìn)了所有的產(chǎn)品在研發(fā)、銷售等方面朝著可持續(xù)發(fā)展的方向完善。而自2014年以來，我國電子產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展平穩(wěn)，呈現(xiàn)出產(chǎn)了多方面的發(fā)展特征。

（1）產(chǎn)業(yè)總體實現(xiàn)生產(chǎn)銷售平穩(wěn)增長。自年初以來，電子制造業(yè)增加值始終保持兩位數(shù)以上增長，領(lǐng)先于全國工業(yè)水平2個百分點左右。全行業(yè)完成銷售產(chǎn)值74096億元，同比增長10.2%，增速比一季度和上半年提高1.2和0.6個百分點。

（2）產(chǎn)業(yè)效益水平不斷提升。我國電子產(chǎn)業(yè)效益不斷提升，利潤總額由2006年的1137.6億元增加到2012年3194.2億元，年均增長18.2%，增長速度較快，但最近幾年電子產(chǎn)業(yè)利潤總額增長速度開始放緩。

（3）在國際市場上的競爭力有進(jìn)入提升期的趨勢。自2004年中國的出口額躍居世界第一后，其國際市場份額呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢，與其他國家的差距進(jìn)一步拉大。雖然經(jīng)過了2008年的經(jīng)濟(jì)危機考驗，但最終中國的電子設(shè)備工業(yè)逐漸適應(yīng)了新的國際定位和市場形勢，自2008年經(jīng)歷了小幅跌落后基本上穩(wěn)定在0.12左右。同時，近年來中國的電子產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢指數(shù)遠(yuǎn)高于1且不斷上升，2013年該指數(shù)值創(chuàng)歷史新高。

（4）產(chǎn)業(yè)投資增長放緩。2014年1—9月，電子產(chǎn)業(yè)500萬元以上項目完成固定資產(chǎn)投資8624億元，同比增長10.5%，增速比一季度和上半年回落0.4和1.3個百分點，低于全國工業(yè)平均水平3個百分點。

（5）行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。目前，軟件與元器件等基礎(chǔ)行業(yè)繼續(xù)成為產(chǎn)業(yè)增長的主要力量，全年增速比規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)高，通信計算機和視聽產(chǎn)品則比行業(yè)平均水平低；另一方面高端產(chǎn)品保持快速增長。

（6）電子產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用愈加突出。電子產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5%，對全國出口增長的貢獻(xiàn)率為30%，新增從業(yè)人員與全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員的比例接近1/20。

（7）電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。

1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模大而不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，自身深層問題仍舊突出。還沒有形成具有國際競爭力的規(guī)模性產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)效率、資源使用、環(huán)境保護(hù)等難以形成規(guī)?；瘍?yōu)化調(diào)整。此外，電子產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主，軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)占的比重低，發(fā)展不平衡。

2）以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱。電子產(chǎn)業(yè)一直追求高速、粗放型增長，注重模仿其他國家產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，而在自主研發(fā)方面仍較薄弱，自主研發(fā)產(chǎn)品科技水平不高，從而導(dǎo)致我國電子信息企業(yè)的產(chǎn)品市場競爭力相對偏弱、附加值較低、可持續(xù)發(fā)展的能力不強。

3）缺乏高技術(shù)人才。國內(nèi)的電子產(chǎn)業(yè)方面人才在數(shù)量和質(zhì)量上都有所欠缺，高校高素質(zhì)人才外流情況嚴(yán)重，一定情況下制約了電子產(chǎn)業(yè)向技術(shù)和信息密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，區(qū)域增長及內(nèi)外資企業(yè)增速差距日益明顯。今年來，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)收入增長速度高于東部地區(qū)，同時，東部地區(qū)增速下滑又快于中西部地區(qū)。外資企業(yè)收入少于內(nèi)資企業(yè)，而同時收入降幅又大于內(nèi)資企業(yè)。

二、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索性建議

（1）政策扶持，處理好政府與市場的關(guān)系。堅持市場運作與政府扶持相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加快完善體制機制，改善投融資環(huán)境，培育優(yōu)勢企業(yè)，扶持中小創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（2）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序調(diào)整。加速整合并促成一批面向中高端市場的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時鼓勵高新技術(shù)發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；通過政策引導(dǎo)和規(guī)劃，建立若干重點應(yīng)用示范區(qū)，快速促進(jìn)電子信息新領(lǐng)域的市場擴散和電子信息新產(chǎn)品的普及應(yīng)用，拉動消費與投資。

（3）加快實施國家科技重大專項，推動產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，尤其是注重引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，逐步形成適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)實條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新運行體系，同時，充分發(fā)揮政府在管理調(diào)控方面的角色定位，通過政策法規(guī)的制定、體制改革的深化營造公平而有利于創(chuàng)新的市場環(huán)境，以激發(fā)企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的內(nèi)在動力。

（4）通過激勵機制的構(gòu)建來推動人才隊伍培訓(xùn)工作。企業(yè)有必要構(gòu)建多元化的激勵方式，在實現(xiàn)物質(zhì)激勵與精神激勵結(jié)合的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出對員工精神需求以及物質(zhì)需求的關(guān)心。在此方面，電子信息企業(yè)既不能過分依賴物質(zhì)激勵，同時也要避免過分夸大精神激勵的作用，通過實現(xiàn)二者的合理組合與平衡使用來讓員工的實際需求得到滿足。另外，電子信息企業(yè)有必要對國外人才培訓(xùn)方面的成功經(jīng)驗作出借鑒。