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水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)研究

2017-07-05 15:15
黑龍江水利科技 2017年4期
關(guān)鍵詞:精細化水利工程現(xiàn)代化

馬 賓

(江西省贛撫平原水利工程管理局,南昌 330096)

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水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)研究

馬 賓

(江西省贛撫平原水利工程管理局,南昌 330096)

水利工程是我國主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,國家加大了水利工程投資力度,更加注重對水利工程進行精細化和現(xiàn)代化管理?;A(chǔ)設(shè)施的不完善和傳統(tǒng)觀念的制約使我國水利工程管理中存在諸多問題。文章對水利工程管理現(xiàn)代化和精細化建設(shè)進行分析和研究,以期提高我國水利工程建設(shè)質(zhì)量。

水利工程;現(xiàn)代化;精細化;建設(shè)

0 前 言

近年來,為了滿足防汛排澇、農(nóng)田灌溉以及城鄉(xiāng)供水的需要,我國水利工程建設(shè)取得了快速發(fā)展。傳統(tǒng)管理觀念和方法已經(jīng)無法滿足水利工程的管理訴求,因而現(xiàn)代化和精細化管理也逐漸被應用于水利工程管理工作中。但是,受到制度和人員等因素的影響,水利工程管理中仍然存在很多問題,對現(xiàn)代化和精細化管理產(chǎn)生了相應的制約。政府和相關(guān)部門要采取具體措施,提高水利工程管理質(zhì)量,充分發(fā)揮水利工程的運行效益。

1 水利工程管理現(xiàn)代化與精細化概念

1.1 水利工程管理現(xiàn)代化概念

水利工程管理現(xiàn)代化滿足水利工程的建設(shè)及管理訴求,有助于提高水利工程的運行質(zhì)量及效益。管理現(xiàn)代化涵蓋的范圍比較廣,既包括硬件設(shè)施的現(xiàn)代化管理,也包括管理方式和思想層面的現(xiàn)代化。借助現(xiàn)代化管理理念,有助于提高水利工程管理水平,為其創(chuàng)造一個良好的應用空間。制定規(guī)范的管理標準,對水利工程的管理體制進行改進和完善,并提高管理人員綜合素質(zhì),使水利工程處于動態(tài)管理界面,提高其管理質(zhì)量和效率。如圖1所示,水利工程現(xiàn)代化管理體制。

圖1 水利工程現(xiàn)代化管理體制

1.2 水利工程管理精細化概念

將精細化管理理念應用到水利工程管理中,能夠提高水利工程管理水平。具體而言,即在水利工程常規(guī)管理界面內(nèi),對水利工程管理進行細化和深入,使管理工作貫穿于水利工程方方面面,以降低水利工程的運營及管理成本,并有效避免水利工程管理過程中的資源浪費,提高水利工程綜合管理水平,使其更好地服務于農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖等[1]。

3 水利工程現(xiàn)代化與精細化管理目標

對水利工程管理體制進行深化,并結(jié)合具體工程背景,對其運行和管理情況等進行梳理,并對水利工程管理中的基礎(chǔ)資料進行收集和整編,然后在該基礎(chǔ)上對數(shù)學模擬系統(tǒng)進行構(gòu)建,使水利工程管理更加規(guī)范化和精細化。進而對國內(nèi)外先進的管理技術(shù)和方法等進行合理應用,構(gòu)建實時水情工情信息采集系統(tǒng)以及動態(tài)遠程監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)等。借助公共通信傳輸線路,實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)采集、傳輸、信息存儲管理和在線分析處理等,對水利工程的運行狀態(tài)進行安全評估和預測預報,及時掌握工程運行狀態(tài),使其更好地服務于水利工程的安全運行和合理調(diào)度。

4 水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)內(nèi)容

4.1 建設(shè)管理體制

管理體制對水利工程各項工作起指導作用,水利工程管理現(xiàn)代化和精細化建設(shè)中涉及到的內(nèi)容比較多。相關(guān)負責人要結(jié)合具體水利工程背景,將管理體制改革工作落實到位,加大水利工程的改革力度和廣度。政府和相關(guān)部門也要注重人才管理,在管理體制建設(shè)中,注重人才引進、人事激勵和人才分配等方面的創(chuàng)新及改革。同時,對具體的設(shè)備維修體制和檢測體制等進行完善,提高水利工程管理質(zhì)量及水平。

4.2 改革管理設(shè)施

1)監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè):構(gòu)建視頻監(jiān)視系統(tǒng),對河流流勢、閘門和大壩等工程具體情況進行監(jiān)視,能夠有效減少人力和物力資源的浪費,并及時對水利工程中存在的問題,予以解決。從而更好地執(zhí)行防洪調(diào)度和全流域水資源統(tǒng)一調(diào)度等具體工作。建設(shè)監(jiān)視系統(tǒng)的過程中,確保監(jiān)視點充備,對其進行合理布局,提高信號傳輸質(zhì)量,使水利工程監(jiān)視更加全面,并具備實時性。

2)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè):監(jiān)督系統(tǒng)直接關(guān)系到水利工程的正常運行,它能夠借助制度方面的優(yōu)越性,及時發(fā)現(xiàn)水利工程運行中面臨的問題,并加以控制和解決。同時,要對具體的視頻監(jiān)視系統(tǒng)進行完善,并對河流水勢、大壩和閘門運行情況等進行明確掌握,達到良好的水利工程監(jiān)督監(jiān)控效果。管理人員和技術(shù)人員要在監(jiān)督系統(tǒng)中,對監(jiān)控點進行分散布置,并結(jié)合具體監(jiān)督訴求,在特定區(qū)域內(nèi),縮小監(jiān)控點布置密度,對視頻、語音、圖像等監(jiān)控點的接收和處理裝置等進行完善,使監(jiān)控更加實時、有效和全面[2]。同時,檢測系統(tǒng)要對監(jiān)控系統(tǒng)進行輔助,對水利工程的檢測實施建設(shè)進行完善,借助計算機等多媒體技術(shù),有效實現(xiàn)先進科學技術(shù)和檢測體系的同步和結(jié)合。水利工程檢測包括工程裂縫、滲水情況和沉陷變形等,它能夠及時對險情進行報告和處理,并通過人力資源對水利工程管理中的相關(guān)問題及險情等進行有效解決。

3)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè):水利工程監(jiān)測系統(tǒng)要確保儀器的先進性,使定點監(jiān)測與移動監(jiān)測兼?zhèn)?,監(jiān)測點充足,確保其傳輸速率和有效性,及時將相關(guān)信息傳送到管理中心,并對其進行快速處理,以對水利工程設(shè)施進行有效改進,使它的功能更加全面,為人們提供較好的水利工程服務。

4)完善維修養(yǎng)護體系:維修養(yǎng)護是水利工程管理中的具體內(nèi)容。水利工程長期與河水接觸容易遭到侵蝕,因而需要對其進行維修和養(yǎng)護。對維修養(yǎng)護體系進行完善,能夠使水利工程的各項管理工作更加現(xiàn)代化和精細化。相關(guān)負責人要結(jié)合水利工程管理背景,設(shè)置相關(guān)維修養(yǎng)護部門,在日常運營中,對水利工程進行清理和修繕。堤防地段問題頻發(fā),要著重對其進行維修和養(yǎng)護。

5)安全評估系統(tǒng)建設(shè):水利工程現(xiàn)代化管理中,離不開安全評估系統(tǒng)的建設(shè)。其管理過程中涉及到大量的數(shù)據(jù)和信息,需要結(jié)合水利工程背景及具體情況,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行組合,使其生成數(shù)據(jù)庫,以數(shù)據(jù)庫存儲和處理系統(tǒng)建設(shè)為載體,實現(xiàn)水利工程管理數(shù)字化集成平臺的構(gòu)建,并構(gòu)建數(shù)學模型,然后分別對自然系統(tǒng)以及工程實體、水流運動等進行仿真模擬和實時模擬,以生成虛擬仿真系統(tǒng),使其更加完善,從而正確評估和處理具體水利工程信息,以技術(shù)層面的優(yōu)越性及時發(fā)現(xiàn)和處理水利工程運行管理過程中存在的諸多問題,真正實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化和精細化。

6)運行管理系統(tǒng)建設(shè):結(jié)合具體水利工程管理背景,構(gòu)建決策支持庫,使其內(nèi)容更加全面。該決策支持庫中的內(nèi)容比較豐富,包含水利工程法律法規(guī)、水利工程管理經(jīng)驗、專家評審意見以及水利工程的整體規(guī)劃及細部性規(guī)劃等,以形成具體的決策背景,并在該背景下對數(shù)學模擬的具體方案結(jié)果進行優(yōu)化和分析,以選出可行性方案。同時,該運行管理系統(tǒng)也能夠?qū)?shù)學模擬結(jié)果進行后臺處理,并以可視化形式對其進行傳達,使決策者對水利工程精細化和現(xiàn)代化管理中存在的問題進行研究、討論和決策等。

5 水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)策略

5.1 完善水利工程管理制度

政府和相關(guān)部門要結(jié)合水利工程具體情況,對相關(guān)管理制度進行完善,明確管理部門和管理人員的具體職能和責任,使水利工程管理更加現(xiàn)代化和精細化。同時,需要結(jié)合當前社會背景,對水利工程管理模式進行更新,使其經(jīng)營過程更加規(guī)范,管理過程更加高效,向制度化和規(guī)范化邁進。完善相關(guān)管理制度,并對水利工程觀測、檢查和安全評定制度進行落實,使水利工程的日常維護和管理更加順利,并及時彌補水利工程管理中存在的不足及隱患,不斷提高水利工程管理水平,使其更加現(xiàn)代和科學[3]。

5.2 重視水利工程管理隊伍建設(shè)

水利工程現(xiàn)代化和精細化管理中,要著重引進高素質(zhì)管理人才。確保其具備扎實的水利工程管理基礎(chǔ)知識以及先進的管理理念,不斷充實水利工程管理隊伍,推進水利工程各項管理工作的順利進行。同時,也要對水利工程管理人員進行定期和不定期培訓,通過講座、學習和進修等形式,引導他們不斷接受先進的水利工程管理理念和方法,以實現(xiàn)水利工程管理效益。管理人員也要注重進行自我學習,掌握現(xiàn)代化和精細化管理理念和管理方法,推進水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)。

5.3 應用信息技術(shù)

政府和相關(guān)部門要結(jié)合水利工程建設(shè)及管理背景,對計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行推廣和應用。并結(jié)合水利工程管理的實際訴求,構(gòu)建完善的水利工程監(jiān)視系統(tǒng)、維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)、安全評估系統(tǒng)、運行管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫存儲系統(tǒng),對水利工程運行的基本情況進行明確掌握,并及時處理水利工程管理中存在的問題。同時,也要重視水利工程日常維護,特別注重對其重點部位進行維護,借助計算機網(wǎng)絡技術(shù)、地理信息技術(shù)等,掌握水利工程管理脈絡,及時發(fā)現(xiàn)水利工程管理中存在的問題,并提出針對性的處理方案及解決措施,使水利工程管理更加現(xiàn)代化及精細化,以全面掌握水利工程運行情況,不斷提高其管理水平[4]。

5.4 注重水利工程管理考核

水利工程管理現(xiàn)代化和精細化建設(shè)要注重其日常管理和考核,及時了解和掌握水利工程管理的基本狀況,結(jié)合具體工作內(nèi)容,對工作人員進行調(diào)整,并優(yōu)化人員配置,達到良好的水利工程管理效果。水利工程管理考核過程中,要依據(jù)水利工程管理考核辦法具體要求,將領(lǐng)導和管理監(jiān)督工作落實到位,對考核目標和任務等進行明確,并以此為指導,對各部門和各工作人員進行合理的協(xié)調(diào)和分配,使其相互配合,共同努力,實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)目標。

5.5 協(xié)調(diào)各管理工作

水利工程現(xiàn)代化和精細化管理中,相關(guān)部門及工作人員要相互協(xié)調(diào)和配合,使水利工程處于良好的運行狀態(tài)。水利工程管理中涉及到的相關(guān)部門比較多,包含設(shè)計部門、施工部門、財務部門以及通信網(wǎng)絡部門等。無論是水利工程設(shè)計初期,還是建設(shè)管理過程中,各部門都要相互配合,注重對現(xiàn)代化設(shè)計理念進行科學合理的運用,以提高規(guī)劃設(shè)計水平。而水利工程施工過程中,也要提高工程質(zhì)量標準,以保障水利工程整體質(zhì)量,推動水利工程的現(xiàn)代化和精細化管理[5]。

6 結(jié) 語

現(xiàn)代化與精細化建設(shè)是水利工程管理過程中的必然。政府和相關(guān)部門要結(jié)合水利工程具體情況,對具體的管理制度進行完善,不斷提高管理人員素質(zhì),將信息化技術(shù)和網(wǎng)絡化技術(shù)應用于水利工程管理中,提高水利工程管理的現(xiàn)代化和精細化水平,充分發(fā)揮水利工程的作用,使其更好地服務于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進各項工作的順利進行。

[1]謝暉.水利工程管理的現(xiàn)代化與精細化建設(shè)探究[J].水利技術(shù)監(jiān)督,2013(06):24-26.

[2]王占君.現(xiàn)代化環(huán)境下我國水利工程精細化管理建設(shè)探討[J].黑龍江科技信息,2016(11):180.

[3]羅文飛.水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)探討[J].住宅與房地產(chǎn),2016(21):225.

[4]彭繼云.探討水利工程管理現(xiàn)代化及精細化建設(shè)方式及策略研究[J].江西建材,2014(19):103.

[5]蔣琳.淺談如何加強水利工程管理的精細化和現(xiàn)代化建設(shè)[J].河南科技,2013(15):230.

1007-7596(2017)04-0048-03

2017-03-08

馬賓(1983-),男,遼寧本溪人,工程師,從事水利工程管理工作。

F426.91;TV

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