劉冠東
摘要:地質(zhì)勘查是我國改革開放以來不斷加強完善的資源開發(fā)工作,地質(zhì)勘查基金是促進資源開發(fā)的經(jīng)濟支持,為我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)掘所需資源給予重要的資金保障。加強地勘基金項目的會計核算是地勘部門順利實施勘查工作的重要基礎(chǔ)。過去我國的地質(zhì)勘查單位屬于全額撥款的事業(yè)單位,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和社會環(huán)境的變化地勘單位的性質(zhì)已偏向企業(yè),目前,地勘會計核算具有雙重性。傳統(tǒng)的會計核算已經(jīng)無法適應(yīng)當前的地勘基金項目的會計核算工作,地勘基金項目的會計核算應(yīng)與時俱進。
關(guān)鍵詞:地勘基金;會計核算
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國資源的需求量越來越大,為了促進經(jīng)濟的發(fā)展、緩解資源緊張的局面,國家對地質(zhì)勘查工作的重視日益明顯,對地質(zhì)勘查項目的資金管理的關(guān)注度逐漸增加,優(yōu)化地勘項目的會計核算工作,能夠有效促進地勘項目合理使用資金、促進地勘事業(yè)的健康發(fā)展、加快我國經(jīng)濟建設(shè)的步伐。
一、地勘基金項目會計核算工作的現(xiàn)狀
地質(zhì)勘查過程中資金支持是資源勘查工作順利實施的前提,合理的會計核算能夠監(jiān)督項目進度與成本支出是否配比。當前,地勘基金項目會計核算往往沒有能夠嚴格按工作手段、工作內(nèi)容進行分類,對資金的使用、核算比較粗放,最終形成賬面費用與項目預(yù)算僅是總額相當,地質(zhì)勘查基金項目的資金支出明細中部分超預(yù)算,部分則未達預(yù)算;地質(zhì)勘查基金項目組上報項目的進展情況以預(yù)算數(shù)申報,這樣與財務(wù)數(shù)據(jù)不一致。
其次,由于在地質(zhì)勘查項目會計核算的過程中,會計核算人員隊伍整體的素質(zhì)不高,有些地質(zhì)勘查基金項目會計核算人員對會計專業(yè)知識了解較多,但是對地質(zhì)勘查基金方面的知識往往比較生疏,從而在對地勘基金項目會計核算的時候無法結(jié)合項目本身具體情況,導(dǎo)致資金的核算不合理。
再次,由于相關(guān)部門對地質(zhì)勘查基金項目工作成果的重視而忽視對會計核算的監(jiān)督工作,在基金項目資金的使用過程中容易造成人為的損失從而導(dǎo)致地質(zhì)勘查基金項目核算的不準確。
二、地勘基金項目會計核算的思考
(一)提升有關(guān)人員的素質(zhì)
重視地質(zhì)勘查基金項目的會計核算工作,提升會計隊伍的整體素質(zhì),是促進地質(zhì)勘查基金項目會計核算規(guī)范的有效環(huán)節(jié)。加強地勘基金項目會計核算工作,要從了解會計核算工作內(nèi)容做起,同時,需要掌握相關(guān)地質(zhì)勘查基金項目的相關(guān)專業(yè)知識,地質(zhì)勘查基金項目會計核算時核算人員需要對有關(guān)核算內(nèi)容綜合分析。因此,增加會計核算人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流的機會,使會計核算人員在學(xué)習(xí)交流中提升業(yè)務(wù)知識。同時,提升會計人員的職業(yè)道德水平,促進地質(zhì)勘查基金項目會計核算人員思想道德的建設(shè),保障會計核算規(guī)范運行。另外,地質(zhì)勘查基金項目會計核算的部門領(lǐng)導(dǎo)自身需要掌握一定的會計和地勘知識,在地勘基金項目會計核算中能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時糾正,從而控制資金的流向。
(二)科學(xué)合理核算基金項目
加強地質(zhì)勘查基金項目管理 ,規(guī)范地勘基金項目會計核算。根據(jù)基金項目核算的特點和要求,按照地形測繪、地質(zhì)測量、物探、化探、遙感、海洋地質(zhì)調(diào)查、鉆探、坑探、淺井、槽探、巖礦實驗、其他地質(zhì)工作、工地建筑、設(shè)備使用和購置費這14項工作手段分類;形成費用按照人員費、辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、專用材料和燃料費、咨詢勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、設(shè)備使用和購置費、維修費、其他費用列支科目,這樣分類比較細,比較規(guī)范,成本費用核算比較精確,為以后準確編制預(yù)算奠定基礎(chǔ),為項目立項競標成功增加可靠系數(shù)。同時,避免項目審計過程中發(fā)現(xiàn)超預(yù)算、違規(guī)列支費用等問題,使項目核算順利通過驗收。
(三)加強內(nèi)部監(jiān)督工作
在會計核算中,實行有效地監(jiān)督是可行的,就其監(jiān)督能力、范圍和深度是國家監(jiān)督與社會監(jiān)督所不能替代的。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督是在國家、社會檢查監(jiān)督的督導(dǎo)制約下進行,由于國家與社會監(jiān)督的方式和職能有所不同,因而它不可能對所有行業(yè)作出全面地監(jiān)督,所以企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督,在財務(wù)業(yè)務(wù)的核算中獨具特殊作用。沒有內(nèi)部監(jiān)督,就難以實現(xiàn)業(yè)務(wù)核算正確性和會計信息真實性與準確性,在地質(zhì)勘查基金項目會計核算過程中對資金使用情況設(shè)立具有針對性的內(nèi)部監(jiān)控小組,發(fā)揮小組成員的積極性,監(jiān)督會計人員是否嚴格按照會計核算有關(guān)規(guī)章制度進行準確的會計處理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
(四)促進會計核算技術(shù)進步
在當今信息化的社會中,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)成為促進社會方方面面發(fā)展的重要手段。地勘基金項目會計核算也需要互聯(lián)網(wǎng)平臺的支持,將地勘基金項目會計核算進行信息化處理是促進資金管理更加準確有效的現(xiàn)代化手段,地勘基金項目會計核算智能化和科學(xué)化,將使地勘會計核算更加具有可靠信,核算的內(nèi)容更加規(guī)范。另外,互聯(lián)網(wǎng)+的大容量也給會計核算資料的存儲提供便利,有利于地質(zhì)勘查基金項目會計核算資料的保存,方便日后調(diào)用和查詢。
(五)完善會計核算管理制度
地勘基金項目會計核算管理需要制度制約,會計核算規(guī)范化要求管理制度要不斷完善。一方面,在會計核算管理中加強內(nèi)部核算制度建設(shè),針對基金項目會計核算中存在的問題形成核算手冊,利用相關(guān)手冊、規(guī)定指導(dǎo)會計核算工作有效進行。另一方面,制定行之有效的規(guī)章制度規(guī)范會計核算人員的行為。定期對相關(guān)項目進行審計,對違規(guī)的會計人員進行嚴肅
的處理。
三、結(jié)束語
地勘基金項目的建設(shè)對于我國的地質(zhì)勘查工作至關(guān)重要,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開對資源的開發(fā)和利用,有效的資源開發(fā)是保證經(jīng)濟建設(shè)資源充足的重要基礎(chǔ),而合理的基金項目核算是促進資源開發(fā)工作有序進行的重要手段。重視地質(zhì)勘查基金項目會計核算工作,不僅能夠提升地質(zhì)勘查基金項目自身的建設(shè),而且,對地質(zhì)勘查整個行業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。
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[1]邱連吉.地質(zhì)勘查基金項目會計核算問題分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2013,05:135-136.
(作者單位:陜西地礦第六地質(zhì)隊)