卓躍++張濤

此外，航空研究院下屬理工系在此期間還先后設(shè)計出“研教1型”雙翼教練機（前后共生產(chǎn)15架）、“研教2型”單翼教練機、“研教3型”單翼V字尾教練機、“研滑運一”型巨型滑翔運輸機等四種機型（后三者并未投入生產(chǎn)）。至此，「」運作不到9年的時光，完成了35篇研究報告，轟炸機、驅(qū)逐機所用之各種容量油箱生產(chǎn)約9，500個，及如上所述的成果。

1946年6月，國民政府“航空委員會”改組為“空軍總司令部”。同年9月20日，“航空工業(yè)局”在南京成立，航空研究院改隸屬其下。1947年，該院奉命從四川成都遷到江西南昌。1948年12月1日，因國民黨當局在內(nèi)戰(zhàn)中節(jié)節(jié)敗退，航空研究院再次撤遷到臺灣的臺中市。

美國援華與陳納德“飛虎隊”

抗戰(zhàn)后期，由美國陳納德將軍領(lǐng)導(dǎo)的美國（航空）志愿隊，即“飛虎隊”（簡稱A.V.G.），以較精良的飛行技能和戰(zhàn)術(shù)，協(xié)助中國有效遏止了日軍對中國的侵略。

1941年12月太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國正式對日宣戰(zhàn)，羅斯?？偨y(tǒng)批準提供中國100架P-40型戰(zhàn)機給志愿隊（后更名美國陸軍第14航空隊），給日造成重創(chuàng)。至戰(zhàn)爭結(jié)束，美國第14航空隊以損失500架飛機的代價，共擊落日機2600架，擊沉或重創(chuàng)日商船223萬噸，軍艦44艘，日軍官兵66，700名。。

1943年11月二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前夕，在美國主導(dǎo)下，聯(lián)合國成立善后救濟總署（UNRRA），陳納德?lián)芜\送該機構(gòu)援華物資的交通部民用航空局直轄空運空運大隊（簡稱CAT）隊長，享有可在中國大多數(shù)民用機場降落、設(shè)立無線電臺、隨意載客/貨的種種優(yōu)惠權(quán)益。

國民政府在臺軍事接收

1945年8月15日，日本宣布投降，國民政府隨即于10月6日派遣軍隊進駐臺灣總督府，負責(zé)臺灣地區(qū)的軍事接收，其中航空接收范圍包括日本陸軍第8飛行師團及駐扎在臺澎地區(qū)的日本海軍航空隊，以及民用飛機、航空武器、裝備、基地、場所、廠庫、設(shè)備器材物資等。總計共有54座機場，陸、海軍軍機共983架（戰(zhàn)斗機461架、轟炸機105架、偵察機92架、教練機250架、運輸機30架），日軍在臺航空工廠及部隊基地遺留下的生產(chǎn)機器設(shè)備則超過千余部。

日本海、陸軍遺留在臺灣的航空工廠、飛機、航空設(shè)施、器材及相關(guān)人員的接收，統(tǒng)一由國民政府下屬“航空工業(yè)局”負責(zé)。1946年原位于四川成都的“第三飛機制造廠”遷至臺灣，由于員工不足，又是以接收日軍遺留設(shè)備為主，所以招募臺籍技工成為首要之需。

臺籍技工分臺灣島內(nèi)與海外兩種，島內(nèi)應(yīng)募者主要是以日治時期曾在日本本土或臺灣的航空工廠工作過的技術(shù)人員，主要是“海軍第61航空廠”和“陸軍第5野戰(zhàn)空修廠”員工。

前文曾經(jīng)提到，抗戰(zhàn)期間，國民政府共擁有3個飛機制造廠和1個飛機發(fā)動機制造廠，以及11個飛機修理工廠，另有8家中外合資民航運輸公司等，但1949年跟隨國民黨當局撤退至臺灣的大陸i航空技術(shù)人員數(shù)量卻不多。來臺者絕大部分是以“航空工業(yè)局”相關(guān)機構(gòu)或空軍軍事院校內(nèi)的軍事編制人員身份，隨軍隊撤遷而來。據(jù)文獻記載，從1946年至1949年止，隨“航空工業(yè)局”遷臺者共有400余人，“空軍訓(xùn)練司令部”所轄“空軍機械學(xué)校”來臺官兵767人，“空軍通信學(xué)校”官佐696人，“空軍供應(yīng)司令部”官兵及眷屬共20，371人。

此外，只有陳納德率領(lǐng)的“民航空運大隊”（簡稱CAT，此時已完全成為外資公司）所屬部分飛機及空地勤人員隨國民黨當局來臺，隨即展開在島內(nèi)的營運業(yè)務(wù)。朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭期間，C.A.T.更暗地里支援非戰(zhàn)斗性的運補工作，如傷兵運送、氣象資料搜集、夜間空投游擊隊員、幫法國運送物資到越南等。此外，還負責(zé)維修美軍在太平洋地區(qū)的各式軍機。

1950年，C.A.T.被美國中央情報局（CIA）收購，1954年改名為亞洲航空公司，其股權(quán)數(shù)次易手，直到1994年由臺灣臺翔航空公司買下大部分股份。

美國軍援臺灣航空業(yè)

1948年，美國依據(jù)〈美國援外法案〉對中國展開援助計劃，其中約有1000萬美元被用于援助臺灣的戰(zhàn)后重建工作。

除了從中國大陸遷臺的航空企業(yè)及國軍接收日軍的航空工廠外，上世紀50年代美國軍援臺灣各型軍機、建設(shè)機場、訓(xùn)練維修人才等作為，確實將臺灣航空工業(yè)帶入另一個不同的階段。

1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國隨即宣布“臺海中立化”，派遣第七艦隊巡防臺灣。當時美國遠東軍總司令麥克阿瑟于同年7月底訪臺，針對臺軍能否參戰(zhàn)及其防衛(wèi)能力、后勤補給能力等進行廣泛評估。8月17日，麥克阿瑟發(fā)表對遠東戰(zhàn)略的意見，首度提出“新國防第一線”主張，建議美國修正二戰(zhàn)后太平洋第一線原則，將臺灣加入所謂第一島鏈，使太平洋成為“和平湖”的新戰(zhàn)略。

中國人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)后，美國與臺灣先后簽署《中美共同互助協(xié)定》和《中美共同防御條約》，希望利用臺灣圍堵中國大陸。1951年5月起，美國對臺軍援正式開始，通過贈予、軍售、貸款、易貨等方式，向臺灣出售軍火，28年間總計費用為24.2億多美元。

其中在改善臺灣空軍方面，通過美方的軍機贈與、人員訓(xùn)練及技術(shù)轉(zhuǎn)，讓快速提升了臺灣空軍對美國軍機的熟悉及在戰(zhàn)斗飛行、飛機維修等方面的技術(shù)提升。

根據(jù)1951年美國軍事顧問團（簡稱MAAG）的評估，認為當時臺灣空軍的持續(xù)戰(zhàn)力無法超過1天，其中主要原因是缺乏零件與飛機，因為維持戰(zhàn)斗所需之戰(zhàn)斗耗損與維護需要，將使戰(zhàn)斗力之持續(xù)不受嚴重限制，所以美軍顧問提出，在共同安全法案計劃下?lián)苓\飛機和零件，對臺灣空軍作重大改善。1954年，臺灣“航空工業(yè)局”改組為“空軍技術(shù)局”，幾個飛機制造廠、發(fā)動機制造廠及降落傘制造廠都先后改隸屬臺灣空軍供應(yīng)司令部成為維修部門，以加強美國援臺軍機的裝備保養(yǎng)能力。

為了協(xié)助修護美軍各型飛機、發(fā)動機及地面裝備，提高修護人員作業(yè)技術(shù)，自1955年至1978年間，臺當局陸續(xù)選送空軍飛機修護人員赴美培訓(xùn)，共計軍官34員、士官32員。

以飛行訓(xùn)練為例，當時臺灣空軍噴氣式戰(zhàn)機換裝訓(xùn)練是由臺南聯(lián)隊負責(zé)各部隊種子教官的訓(xùn)練，顧問小組里的飛行作戰(zhàn)官要訓(xùn)練從空軍官校畢業(yè)且戰(zhàn)斗機飛行時數(shù)超過500小時以上的臺軍飛行員，有的種子教官則是被直接送到美國空軍基地訓(xùn)練。

此時，臺美軍方還共同策劃開展一連竄針對中國大陸的秘密情報搜集活動，由臺灣空軍提供優(yōu)秀的飛行與技勤人員，美軍則提供先進戰(zhàn)機，并負責(zé)訓(xùn)練臺籍專業(yè)人才，這就是歷史上著名的“黑貓中隊”與“黑蝙蝠中隊”，這也是美國軍援臺灣時期進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的途徑之一。

美軍的技術(shù)引進和政策箝制

為了維持臺軍的所謂優(yōu)勢，美國一方面提供大量軍火，強化臺軍遏止大陸進攻的防務(wù)實力，一方面又得嚴密控制臺軍方，使其無法建立設(shè)計、自制生產(chǎn)先進軍事裝備的能力。

以下通過美軍協(xié)助臺灣空軍改進飛機維修技術(shù)的范例，概述美國軍援下技術(shù)引進的模式，再以臺灣“空軍技術(shù)局”的成立為例，說明美方企圖以組織改造，監(jiān)控臺灣技術(shù)研發(fā)的方略。30

早期臺灣空軍的戰(zhàn)機均是以活塞式發(fā)動機為動力的螺旋槳式飛機。1953年6月，美軍以F-84G噴氣式戰(zhàn)斗機援助臺灣空軍，同時派遣“噴氣機機動巡回培訓(xùn)小組”（簡稱MTD小組）來臺協(xié)助，由美軍顧問凱納迪（Maj.Keinady）率領(lǐng)美方教官9人，會同空軍翻譯人員至臺南、嘉義基地實施為期5個月的針對1，939名空軍相關(guān)專業(yè)人員進行換裝訓(xùn)練任務(wù)。

開始時，MTT小組駐點于臺南空軍基地，但因該基地翻譯人員專業(yè)能力不足，而轉(zhuǎn)向由岡山空軍機械學(xué)校長期駐點，專門負責(zé)島內(nèi)各空軍基地的修護訓(xùn)練。到上世紀70至80年代，還陸續(xù)代為培訓(xùn)約旦和新加坡等空軍人員。該小組直至1996年才正式被裁撤。

美軍每次贈與臺灣各型戰(zhàn)機時，都會派遣專業(yè)顧問來MTD小組，負責(zé)將該機種飛機的一般測試、維修的技術(shù)教授給臺軍方人員，然后由MTD小組的教官再將所學(xué)傳授給島內(nèi)各空軍基地的飛行軍官、停機線維護人員、一般維護、發(fā)動機、電器、儀表、液壓、飛操、通信、導(dǎo)航、電戰(zhàn)、軍械、軍雷、逃生、地裝等系統(tǒng)專業(yè)人員等。為了提高效益，MTD小組通常利用飛機實體與模擬器交互教學(xué)的方式，培訓(xùn)飛行與后勤技術(shù)人員相關(guān)專業(yè)技術(shù)，實體訓(xùn)練主要針對發(fā)動機進行拆解/組裝以了解其完整的原理與實際修護，模擬訓(xùn)練則是以模擬器配合投影片、書籍教材、操作技令（T.O.）模擬各種飛機運作狀況；模擬器主要是仿效真實存在的一系統(tǒng)及其功能的裝置，它可以有效滿足該類訓(xùn)練需求，包括電腦輔助模擬器、座艙程序訓(xùn)練模擬器、維修技勤模擬器等。

MTD小組成員多來自臺灣空軍技術(shù)軍官及中正理工學(xué)院畢業(yè)的軍士官，所這些軍官很多人擁有多種專業(yè)的學(xué)士學(xué)位。一般說來，從準備到訓(xùn)練完成，小組的工作內(nèi)容有：派員至原廠接受技術(shù)轉(zhuǎn)移（約費3個月至1年）、取得及熟讀技術(shù)命令與教學(xué)資料（2個月）、實際演練操作程序（1個月）、培訓(xùn)種子教官或至使用單位施訓(xùn)（3個月至1年）、籌補訓(xùn)練用模擬或?qū)嶓w裝備、設(shè)計規(guī)劃訓(xùn)練教室、編撰教材（1個月）、擬定訓(xùn)練計劃（1個月等。他們不但英文能力要好，各不同專業(yè)者的學(xué)識能力也要強，還要會動手拆裝復(fù)雜的發(fā)動機，并且安排持續(xù)性的訓(xùn)練課程，負責(zé)對來基地的新手實施各項專長維修訓(xùn)練。

但與此同時，美國嚴格規(guī)定臺灣空軍的一般作業(yè)和作戰(zhàn)部隊飛行訓(xùn)練均須參照美軍制度，連飛機用燃油和零附件等補給也由美方供應(yīng)。在此情況下，技術(shù)訓(xùn)練的方式及目標就不得不受供應(yīng)者主導(dǎo)，美國只希望臺灣方面能嫻熟如何使用和維修美軍淘汰轉(zhuǎn)贈的軍機，對研發(fā)較高層次的維修技術(shù)如噴氣式戰(zhàn)機的電子儀表系統(tǒng)則不予鼓勵。

1952年，即美國軍援開始后一年，根據(jù)美方要求，臺灣“空軍總部”將“航空工業(yè)局”所屬各大飛機制造廠劃歸“空軍供應(yīng)司令部”管轄，“航空研究所”與“裝備修理及實驗工廠”分別改編為“航空研究院”和“實驗工廠”，“空軍航空實驗研究團”改隸屬“航空工業(yè)局”，后又將“航空工業(yè)局”改組為“空軍技術(shù)局”，目的是不希望臺灣發(fā)展自己的航空工業(yè)，而是走向?qū)ｉT維修美軍戰(zhàn)機的方向。

“空軍技術(shù)局”成立之初被賦予的任務(wù)包括：對臺空軍所有維修及補給機構(gòu)進行維護方面的技術(shù)輔導(dǎo)；編審、翻譯美軍技令規(guī)范；督導(dǎo)實施品質(zhì)管制及供給標準等。該局管轄“航空研究院”，“屏東空軍試驗所”，“航空實驗研究團”三個獨立機構(gòu)，一直運作至1969年1月，時間長達15年。據(jù)研究臺灣航空史的專家認為，這15年是臺灣航空工業(yè)發(fā)展的“停滯期”，因為在“空軍技術(shù)局”改組之前，臺灣“空軍飛機制造廠”才組裝完成美國波音公司斯德曼（Stearman）PT-17初教一型教練機共104架，同時“航空研究院”也與該廠開始制造引擎的工具和鈑金零件，之后，發(fā)動機的研發(fā)及飛機制造工作皆停頓下來。