安全是水上交通的基礎(chǔ),中小學(xué)生的水上交通安全,不僅關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福、更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2013年以來(lái),廣東海事局根據(jù)交通運(yùn)輸部海事局的部署,堅(jiān)持深化協(xié)作推進(jìn)、豐富載體教育、主動(dòng)開(kāi)展宣傳等一系列措施,扎實(shí)開(kāi)展水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。主動(dòng)與廣東省教育廳、交通廳、旅游局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、團(tuán)省委等單位合作,與學(xué)校、學(xué)生、老師、家長(zhǎng)多方式互動(dòng),形成了相互支持、合力推進(jìn)、普遍認(rèn)同的良好局面。廣東海事局各單位也積極落實(shí)地區(qū)的水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),其中涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新亮點(diǎn)做法。
廣東海事局:把水上安全知識(shí)送達(dá)1023所中小學(xué)
2013年至2016年期間,廣東海事局在全省范圍內(nèi)派出4600多人次海事員,在涉水、臨海的1023所中小學(xué)開(kāi)展水上交通安全知識(shí)宣傳,舉辦有針對(duì)性的講座2175次,聯(lián)合安監(jiān)、交通部門(mén)對(duì)6314艘次學(xué)生渡船進(jìn)行安全檢查,聯(lián)合教育部門(mén)、學(xué)校向?qū)W生渡口贈(zèng)送8300多件救生衣、舉辦73次老師和家長(zhǎng)共同參與的水上安全技能“水上求生”拓展專題培訓(xùn)班,評(píng)選了20個(gè)水上交通安全教育社會(huì)實(shí)踐基地、示范學(xué)校,制作31個(gè)水上交通安全警示教育片、公益廣告、微電影,發(fā)放20萬(wàn)余份《小學(xué)生水上交通安全教育讀本》等宣傳資料,近80萬(wàn)人次中小學(xué)生和群眾接受了水上交通安全知識(shí)教育?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,也樹(shù)立起了良好的海事形象。
廣州海事局:打造平安“水上校巴”
截止2016年,廣州海事局共開(kāi)展水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)65次,活動(dòng)累計(jì)教育并影響了8840名學(xué)生,發(fā)放教育讀本和宣傳單張一萬(wàn)余份。其中廣州南沙海事處數(shù)年來(lái)堅(jiān)持為學(xué)生渡保駕護(hù)航,切實(shí)采取措施為學(xué)生筑牢水上安全通道,打造“水上安全校車”,屢次得到新聞媒體的正面宣傳,南沙海事處橫瀝辦負(fù)責(zé)人更是獲得“廣州好人”稱號(hào)。
據(jù)悉,南沙下橫瀝渡口位于下橫瀝水道,是一個(gè)免費(fèi)的民生渡口,每天有200多名學(xué)生乘坐渡船往返學(xué)校。南沙海事處高度重視學(xué)生過(guò)渡安全,逐漸摸索出了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌管理、海事機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管、渡口具體負(fù)責(zé)、學(xué)校協(xié)助教育”的四位一體渡口管理模式,并利用智慧海事設(shè)置預(yù)警“斑馬線”,創(chuàng)造良好通航環(huán)境,傾情打造平安“水上校巴”。南沙海事處在做好安全監(jiān)管的同時(shí),狠抓安全教育關(guān),以安全知識(shí)進(jìn)校園、入社區(qū)、到渡口活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展安全教育宣傳活動(dòng),營(yíng)造人人“愛(ài)生命、重安全”的社會(huì)良好氛圍。
同時(shí),在進(jìn)行校園知識(shí)宣傳期間,南沙海事處根據(jù)學(xué)生實(shí)際采用了交互性強(qiáng)、參與性強(qiáng)、趣味性強(qiáng)的探究式教學(xué),開(kāi)展有獎(jiǎng)問(wèn)答、親身體驗(yàn)如何使用救生衣等互動(dòng)式的體驗(yàn)教學(xué),并精心準(zhǔn)備教育展板、PPT等,幫助青少年學(xué)生對(duì)水上安全知識(shí)有更直觀的認(rèn)知,有效增強(qiáng)了青少年自我保護(hù)意識(shí)和安全防護(hù)能力。
惠州海事局:護(hù)航海島“學(xué)生渡”
惠州水網(wǎng)發(fā)達(dá),河涌密布,全市內(nèi)河通航里程共有209公里,設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口20座,渡船23艘。鹽洲中學(xué)位于惠州市惠東縣黃埠鎮(zhèn)鹽州島,鹽洲島是惠州紅海灣考洲洋內(nèi)的一個(gè)內(nèi)陸海島,四周被海水環(huán)繞。目前,鹽洲中學(xué)共有教學(xué)班12個(gè),學(xué)生人數(shù)700余人,生源多來(lái)自本島和臨近黃埠、基隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年2月鹽洲跨海大橋正式通車,鹽洲島結(jié)束了出島只能坐渡輪的歷史。但由于路程更近、時(shí)間更短,家住三洲、霞坑、沙浦等附近鄉(xiāng)村的莘莘學(xué)子們進(jìn)出校園最便捷的交通工具仍然是位于學(xué)校附近的渡口渡輪,毗鄰鹽州中學(xué)的三洲渡口也成為了惠州市唯一一道海島“學(xué)生渡”,學(xué)生們平均每天要乘坐渡船往返穿越海灣4次,每天約有600多人次過(guò)渡。
今年3月24日,惠州海事局聯(lián)合惠州市文明城市工作局、團(tuán)委、教育局、惠東縣政府等單位在海島學(xué)校——惠東縣鹽洲中學(xué)開(kāi)展了主題為“水上平安交通 安全伴我成長(zhǎng)”的“2017年水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)”暨“水上交通安全教育示范基地”揭牌儀式。據(jù)悉,這是該局連續(xù)十一年在鹽洲中學(xué)開(kāi)展此類活動(dòng),惠東縣鹽州中學(xué)也成為惠州地區(qū)首個(gè)“水上交通安全教育示范基地”。據(jù)悉,此次“水上交通安全教育示范基地”在鹽州中學(xué)揭牌,對(duì)惠州市中小學(xué)水上安全知識(shí)教育影響重大、影響深遠(yuǎn),能進(jìn)一步加強(qiáng)和推廣海事、地方政府、學(xué)校的聯(lián)動(dòng)水上安全知識(shí)教育模式,更好地推進(jìn)“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)的規(guī)范化、長(zhǎng)效化和品牌化。
“今年是惠州海事局在鹽洲中學(xué)定點(diǎn)開(kāi)展水上安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)的第11年頭,惠州海事局累計(jì)發(fā)放安全教育讀本、安全宣傳手冊(cè)3500余冊(cè),接受教育的學(xué)生3300多人?!被葜莺J戮终隄?jì)勛告訴記者,渡口渡船安全歷來(lái)是海事部門(mén)的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,三洲渡口“學(xué)生渡”更是海事監(jiān)管工作的重中之重,“11年來(lái),三洲渡口累計(jì)安全渡運(yùn)學(xué)生約160余萬(wàn)人次,惠州全市水域未發(fā)生一起因乘坐渡船造成學(xué)生傷亡的事故。”
為擴(kuò)大“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”的活動(dòng)影響力,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注學(xué)生安全出行的社會(huì)氛圍。惠州海事局還積極創(chuàng)新安全教育方式方法,著重在預(yù)防上下功夫,推動(dòng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、部門(mén)參與、社會(huì)協(xié)同”的安全教育模式。2016年,該局聯(lián)合惠州市教育局和惠州市心連心公益協(xié)會(huì)組建“惠州水上安全公益宣講團(tuán)”,從4月至10月走進(jìn)惠州市各個(gè)縣區(qū)的中小學(xué),進(jìn)行覆蓋式的水上安全知識(shí)公益講座。截止2016年底,“惠州水上安全公益宣講團(tuán)”累計(jì)開(kāi)展水上安全知識(shí)公益講座80余次,足跡遍布惠州市近百所中小學(xué),全市10萬(wàn)多中小學(xué)生接受水上交通安全教育。
茂名海事局:關(guān)愛(ài)留守兒童水上安全
近年來(lái),茂名海事局結(jié)合轄區(qū)水上交通安全的實(shí)際情況,堅(jiān)持每年都開(kāi)展送水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),把水上安全知識(shí)送進(jìn)20余所校園,向?qū)W生乘坐渡船較多的渡口贈(zèng)送了200多件救生衣,發(fā)放5000多份水上交通安全知識(shí)宣傳資料,全市共有10萬(wàn)多人次的學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、教師、群眾等受到教育,全市中小學(xué)生溺水死亡人數(shù)呈逐年下降趨勢(shì),沒(méi)有發(fā)生涉及學(xué)生乘船傷亡的事故。
據(jù)悉,茂名市河流、港灣水網(wǎng)縱橫,轄區(qū)共有32道渡口,49艘渡船分散在上述水域,客渡船每年的客運(yùn)量高達(dá)110萬(wàn)人次,乘坐渡船仍是當(dāng)?shù)卮蟛糠置癖娛走x的交通方式,每天都有成百上千學(xué)生乘船上下學(xué)。沿海和水庫(kù)涉水學(xué)校有20多所,涉水的學(xué)生和群眾有10萬(wàn)多人。
水上交通安全知識(shí)的宣講方式上不斷創(chuàng)新。作為學(xué)校的“海事安全宣講員”,海事人員提前來(lái)到學(xué)校部署開(kāi)展活動(dòng),以“讓水上安全之花在校園盛開(kāi)”為主題,以“六個(gè)一”活動(dòng)為載體,寓教于樂(lè)開(kāi)展宣講活動(dòng)。特別是針對(duì)留守兒童,茂名海事局在澳內(nèi)海學(xué)校成立了“關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)站”,建立海事“代理家長(zhǎng)”機(jī)制,即每個(gè)海事黨員通過(guò)結(jié)對(duì)子的方式,一對(duì)一幫扶“留守兒童”,切實(shí)關(guān)愛(ài)留守兒童的水上出行安全,并與現(xiàn)監(jiān)護(hù)人一起共商對(duì)孩子的教育管理措施,幫助留守兒童解決學(xué)習(xí)、生活、思想方面的問(wèn)題,幫助學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)信心,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。
如何更好地讓水上安全之花在校園盛開(kāi)呢?茂名海事局主要通過(guò)“六個(gè)一”活動(dòng),抓常抓細(xì)抓實(shí),層層深入引導(dǎo),寓教于樂(lè)教導(dǎo)。一是開(kāi)展一次宣傳活動(dòng)。海事人員通過(guò)深入調(diào)查研究,到涉水學(xué)校了解留守兒童情況及需要乘船出行的學(xué)生情況,利用學(xué)校廣播,班級(jí)宣傳欄等宣傳水上安全知識(shí)和常識(shí),在校園張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)及條幅,向?qū)W生派發(fā)水上交通安全宣傳單,全面普及水上交通安全知識(shí)。二是舉辦一次知識(shí)講座。按照不同年段學(xué)生特點(diǎn),海事人員兵分多路在高州、化州、電白等地的中小學(xué)舉辦有針對(duì)性的水上交通安全知識(shí)講座,提高學(xué)生的安全意識(shí),提高他們的涉水避險(xiǎn)能力。三是組織一次實(shí)操演練。海事人員克服困難,積極深入到各偏遠(yuǎn)山區(qū)涉水學(xué)校,在現(xiàn)場(chǎng)為學(xué)生們演示救生衣的穿法以及救生圈的使用方法,并組織學(xué)生上臺(tái)進(jìn)行演練操作,教會(huì)他們懂得正確使用救生圈、救生衣。四是進(jìn)行一次安全影視教育。海事人員要分批組織師生觀看水上渡運(yùn)及海難事故宣傳教育片,并以事故進(jìn)行深刻剖析反思,以案為鑒,舉一反三,讓學(xué)生們深刻知道水上出行安全的重要性。五是開(kāi)展一次安全征文競(jìng)賽。海事人員與學(xué)校黨組織聯(lián)合開(kāi)展關(guān)于水上安全的征文活動(dòng),讓學(xué)生通過(guò)回憶、記錄、敘述自己關(guān)于水上安全方面的所見(jiàn)、所聞而引發(fā)的所感、所想,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)于生命價(jià)值的思考。六是舉辦一次親情有獎(jiǎng)問(wèn)答。利用“航海日”等節(jié)假日,通過(guò)組織部分家長(zhǎng)和學(xué)生參觀茂名轄區(qū)最大的海巡船0952船,學(xué)習(xí)海洋和海事知識(shí),讓他們了解海事,了解航海,提高海洋意識(shí),并在船上共同參與水上交通安全知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng),教育學(xué)生珍惜生命,懂得水上安全對(duì)任何人、任何家庭都是非常重要的,懂得水上安全就是對(duì)學(xué)校、對(duì)家庭、對(duì)自己、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),從而引導(dǎo)學(xué)生重視生活中的每一個(gè)安全小細(xì)節(jié),引導(dǎo)學(xué)校、家庭、社會(huì)共同關(guān)注學(xué)生的水上交通安全。
“此項(xiàng)活動(dòng)旨在通過(guò)有針對(duì)性、趣味性、形象性的水上交通安全知識(shí)教育,進(jìn)一步提高中小學(xué)生的安全素養(yǎng)和安全技能,最終達(dá)到‘教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的目的。”茂名海事局局長(zhǎng)邵國(guó)介紹,作為廣東省教育強(qiáng)市之一,2017年,茂名市將有110多萬(wàn)中小學(xué)生學(xué)習(xí)水上交通安全知識(shí)。
2017年的3月23日,是第22個(gè)全國(guó)中小學(xué)生“安全教育日”,茂名海事局聯(lián)合茂名市教育局、茂名市氣象局在茂名市愉園中學(xué)開(kāi)展水上交通安全暨氣象災(zāi)害知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),發(fā)放《水上交通安全教育讀本》,開(kāi)展水上交通安全知識(shí)教育,著力提高中小學(xué)生的安全技能和安全素養(yǎng)?;顒?dòng)儀式上,茂名海事局、茂名市教育局、茂名市氣象局的領(lǐng)導(dǎo)分別結(jié)合活動(dòng)的“水上平安交通,安全伴我成長(zhǎng)”主題致辭,并共同宣布啟動(dòng)2017年“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),目前,各項(xiàng)活動(dòng)正在各中小學(xué)校有序開(kāi)展中。
梅州海事局:創(chuàng)新在線教學(xué)形式
為提升教育效能、提升宣傳效果,梅州海事局不斷創(chuàng)新方式方法以擴(kuò)大社會(huì)影響。先后聯(lián)合梅州團(tuán)市委、農(nóng)業(yè)局、航道局、大堤管理處等部門(mén)開(kāi)展中小學(xué)生暑期安全第一課、親近水資源·保護(hù)水安全等公益活動(dòng),同時(shí)結(jié)合梅州客家地區(qū)水域、人文特點(diǎn)制作公益宣傳短片《幸福生活 安全航行》,將水上安全知識(shí)與環(huán)?;顒?dòng)、體育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,寓教于樂(lè),讓少年兒童和社會(huì)大眾對(duì)于水上安全知識(shí)的了解更加深刻。2016至2017年,梅州海事局累計(jì)舉辦水上安全公益教育8場(chǎng)、培訓(xùn)師生代表7000余人;組織全市客船水上搜救應(yīng)急演習(xí)1場(chǎng)、舉辦客運(yùn)企業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)2場(chǎng)、客船船員事故通報(bào)暨安全宣貫會(huì)5場(chǎng),覆蓋轄區(qū)各地政企部門(mén)近500人次;發(fā)放《小學(xué)生水上交通安全教育讀本》、客船汛期安全溫馨提示、渡船安全警示牌、風(fēng)力提示宣傳單千余份,有效提高了相關(guān)人員的水上安全意識(shí)和應(yīng)急能力。2017年截至目前,梅州水上安全形勢(shì)保持穩(wěn)定,該局的水上安全知識(shí)教育工作取得了階段性成果。
2016年上半年,梅州發(fā)生7起兒童溺水事故,為全社會(huì)再次敲響了水上安全警鐘。為履行社會(huì)責(zé)任,防止悲劇再度發(fā)生,梅州海事局將水上安全教育品牌全面升級(jí)為“大手牽小手·安全水上游”公益教育系列活動(dòng),以學(xué)校為重點(diǎn),大力開(kāi)展安全公益教育。為克服山區(qū)學(xué)校點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的不利因素,該局嘗試通過(guò)梅州求索教育網(wǎng)校平臺(tái)開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課、與梅州電視臺(tái)合辦民生820小記者夏令營(yíng),借助新平臺(tái)、新媒體開(kāi)辟遠(yuǎn)程水上安全教育新模式,活動(dòng)頻度進(jìn)一步提高,教學(xué)規(guī)模進(jìn)一步加大,內(nèi)容不斷充實(shí),受到有關(guān)單位的一致好評(píng)。
據(jù)了解,相對(duì)全市而言,中小學(xué)校的數(shù)量可能十倍、百倍于海事部門(mén)的青年講師,想要全面開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),有效提升活動(dòng)規(guī)模、提高同時(shí)教學(xué)人數(shù),使用傳統(tǒng)教學(xué)方式并不可行,必須進(jìn)行模式創(chuàng)新。為此,梅州海事局在近年的活動(dòng)中做出多項(xiàng)嘗試,從課堂教學(xué)轉(zhuǎn)向室外教學(xué)、再?gòu)氖彝饨虒W(xué)轉(zhuǎn)向在線教學(xué),在傳遞安全知識(shí)之余注重加強(qiáng)與師生的溝通,不斷對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行完善。2016年,該局啟用信息化手段,使用閉路電視直播以及在網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)(網(wǎng)校)以公開(kāi)課的形式進(jìn)行教學(xué),使全年的教育人數(shù)超過(guò)往年的10倍以上,有效提升了活動(dòng)效能。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課傳播水上安全知識(shí),該局水上安全公益教育的社會(huì)認(rèn)可度得到進(jìn)一步提高。先后與全國(guó)重點(diǎn)中學(xué)、葉劍英元帥母校“東山中學(xué)”及私立名?!氨贝笮率兰o(jì)試驗(yàn)學(xué)?!痹趦?nèi)的全市多所學(xué)校結(jié)成長(zhǎng)期合作關(guān)系,部分學(xué)校還聘請(qǐng)?jiān)摼智嗄曛v師為校外輔導(dǎo)員,約定定期互動(dòng),營(yíng)造人人關(guān)注水上安全的良好氛圍。