侯元

自治區(qū)第十次黨代會提出，教育是富民強(qiáng)區(qū)的百年大計，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實立德樹人根本任務(wù)，“著力辦好人民滿意的教育”。今后一個時期，全區(qū)教育工作必須緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，以全面提高教育質(zhì)量為戰(zhàn)略主題，以促進(jìn)教育公平為基本要求，以擴(kuò)大教育開放為重要抓手，以深化教育改革為根本動力，奮力譜寫祖國北疆亮麗風(fēng)景線的教育篇章。

全面提高教育質(zhì)量是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)教育工作的戰(zhàn)略主題。自治區(qū)第十次黨代會指出，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。全區(qū)教育工作要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，保持強(qiáng)烈的問題意識和進(jìn)取精神，積極主動作為，敢于攻堅克難，努力推動我區(qū)十大教育板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，著力提高教育發(fā)展水平。一是進(jìn)一步提升學(xué)前教育普惠水平。統(tǒng)籌實施“學(xué)前教育三年行動計劃”等工程項目，積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持普惠性民辦幼兒園，推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，多種途徑增加普惠性學(xué)前教育資源。二是加快縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐。繼續(xù)優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，統(tǒng)籌組織實施好國家“全面改薄計劃”、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項教育工程，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)條件差距，確保2020年全區(qū)103個旗縣全部通過縣域義務(wù)教育基本均衡國家評估認(rèn)定。三是推進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。深化課程改革，探索建立適應(yīng)不同潛質(zhì)學(xué)生、滿足不同學(xué)生成長需求的人才培養(yǎng)模式，在優(yōu)質(zhì)特色多樣化上下功夫，抓好縣域普通高中特色學(xué)校建設(shè)。四是全方位構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。抓住我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革契機(jī)，積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，對接產(chǎn)業(yè)鏈需要，適應(yīng)市場需求，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合；繼續(xù)推進(jìn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展，推動“3+2”“3+3”中高職一體化人才培養(yǎng)；深化“校企合作、產(chǎn)教融合”，支持職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大“雙元制”和“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點范圍，更加注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力培養(yǎng)。五是提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力。要扎根內(nèi)蒙古大地，統(tǒng)籌加強(qiáng)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推動建設(shè)一批具有國際水準(zhǔn)的優(yōu)勢學(xué)科、特色專業(yè)和重點實驗室，提高高端教育供給能力，努力把我區(qū)高校打造成為“城市智慧的心臟、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力源、引領(lǐng)先進(jìn)文化的先鋒”。推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)，努力構(gòu)建課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)“五位一體”的“雙創(chuàng)”教育體系。推動普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)融合、協(xié)同育人。六是“優(yōu)先重點”發(fā)展民族教育。認(rèn)真落實2016年11月頒布實施的《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育條例》，堅持“優(yōu)先發(fā)展、重點支持”民族教育，著力提升“雙語教育”水平，以義務(wù)教育和職業(yè)教育為重點，推動民族教育加快發(fā)展。七是統(tǒng)籌推進(jìn)繼續(xù)教育、老年教育、特殊教育和民辦教育發(fā)展。大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，規(guī)范發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，辦好開放大學(xué)，發(fā)展老年教育，建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，搭建終身學(xué)習(xí)立交橋；改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大特殊教育資源，提高保障能力；推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理，依法規(guī)范辦學(xué)行為，切實保障學(xué)生利益。

促進(jìn)教育公平是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)教育工作的基本要求。自治區(qū)第十次黨代會指出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是頭號民生工程。教育在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中也不能缺席。要以完善教育資助政策為保障，健全教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策，構(gòu)建從學(xué)前教育到研究生教育的“一條龍”資助幫扶機(jī)制，確保貧困家庭子女安心就學(xué)。要以職業(yè)教育為抓手，加強(qiáng)職業(yè)院校適應(yīng)市場需求的特色專業(yè)建設(shè)，對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生建檔立卡，提供精準(zhǔn)就業(yè)支持，帶動貧困家庭脫貧致富，阻斷貧困的代際傳遞，實現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”。要以師資隊伍建設(shè)為重點，通過“特崗計劃”、“國培計劃”、地方免費(fèi)師范生定向培養(yǎng)計劃、城鄉(xiāng)教師對口支援等，加大城鄉(xiāng)教師、校長交流力度，提高農(nóng)村牧區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師隊伍整體水平。此外，要深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高各級各類教育的優(yōu)質(zhì)資源供給能力，在更大范圍、更高標(biāo)準(zhǔn)上促進(jìn)教育公平。

擴(kuò)大教育開放是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)教育工作的重要抓手。自治區(qū)第十次黨代會指出，開放發(fā)展是實現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的必由之路。教育對外開放是全方位對外開放的重要一環(huán)。要注重“引進(jìn)來”，廣泛開展國際交流合作，大力開展區(qū)域合作、校地合作、校校合作，不斷拓展教育合作交流的廣度和深度，提升教育對外開放的質(zhì)量和水平，努力培養(yǎng)適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)和自治區(qū)建設(shè)向北開放重要橋頭堡需求的國際化人才，培養(yǎng)適應(yīng)自治區(qū)構(gòu)建“北上南下、東進(jìn)西出、內(nèi)外聯(lián)動、八面來風(fēng)”開放格局的高質(zhì)量人才。要注重“走出去”，以俄蒙為重點，推動合作辦學(xué)、孔子學(xué)院、孔子課堂等項目的有序布局，打造“留學(xué)內(nèi)蒙古”品牌，擴(kuò)大聯(lián)合辦學(xué)和互派教師、留學(xué)生規(guī)模，增進(jìn)人文交流。

深化教育改革是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)教育工作的根本動力。自治區(qū)第十次黨代會指出，深化改革開放是建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的治本之策。要深化考試招生制度改革。圍繞教育部批復(fù)我區(qū)2018年實施的高考改革方案，制定好“時間表”“路線圖”“施工單”，形成系統(tǒng)完備的考試招生改革總體框架和制度體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要繼續(xù)推行高職分類考試，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試評價方式。要大力推進(jìn)校園足球改革。繼續(xù)完善“四級兩段三營”賽訓(xùn)體系，加強(qiáng)國家和自治區(qū)級校園足球特色校建設(shè)，以校園足球改革帶動學(xué)校體育整體發(fā)展。要深化教育“放、管、服”改革。在簡政放權(quán)方面做好“減法”，在教育公開方面做好“加法”，建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，更多地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量提高過程中的作用，在教育教學(xué)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)測評估、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要深化高?？萍俭w制改革。加強(qiáng)自治區(qū)級協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，著力培育國家級“協(xié)同創(chuàng)新中心”。實施“自治區(qū)高等學(xué)校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃”，推進(jìn)高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。

（責(zé)任編輯/胡麗莉）