劉建華

在新一輪創(chuàng)新改革中，成都不斷取得突破，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，不斷融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全球版圖，從成都制造到成都智造，兩者比翼齊飛。

“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，唯有勇于變革，才能走在前列?！?月25日，四川省委常委、成都市委書記范銳平在成都市第十三次黨代會向大會作報(bào)告時如是強(qiáng)調(diào)。在新一輪創(chuàng)新改革中不斷取得突破，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，不斷融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全球版圖。

建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，基礎(chǔ)是做強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)西部經(jīng)濟(jì)中心功能。站在新的歷史起點(diǎn)，成都要引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，參與國際競爭合作，產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展？

成都清楚地意識到，在這個“不靠邊，不沿?！钡某鞘校ㄓ辛⒆阗Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境條件，順應(yīng)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，才能為成都的未來找到一條出路。成都將深入落實(shí)“中國制造2025”規(guī)劃，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)型升級，推動“成都制造”向“成都智造”“成都創(chuàng)造”提升，努力構(gòu)建具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

打造全球“雙創(chuàng)”交易平臺

5月10日，《小康》記者走進(jìn)成都全球創(chuàng)交會展館，位于2號館的中國科學(xué)院成都分院展位特別顯眼，其展出的科技產(chǎn)品前聚集了數(shù)十位觀眾?！澳印碧柫孔有l(wèi)星就是由中科院光電技術(shù)研究所自主研發(fā)完成。這是世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星，突破了寬光譜、高效率傳輸技術(shù)以及量子糾纏和密鑰光的高保偏接收技術(shù)，應(yīng)用于量子通信地面站望遠(yuǎn)鏡，進(jìn)行星地量子通信。而在另一旁的一臺打印機(jī)正在“咔咔咔”地進(jìn)行打印演示，工作人員告訴記者，這是一臺空間在軌3D打印機(jī)，能滿足空間站維修保障需求，是完成未來深空探測任務(wù)的必要保證。

“中科院成都分院通過前期的精心準(zhǔn)備，積極組團(tuán)參加了本屆展會，帶來了智能制造、電子信息、新材料新能源、機(jī)器人等一批高科技產(chǎn)品參展。”中科院成都分院負(fù)責(zé)人向記者介紹說，這次參展共有25個實(shí)物、35個項(xiàng)目。

在4號館的成都軍民融合創(chuàng)新成果展區(qū)，記者看到天翼1號無人機(jī)，這是由航空工業(yè)成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司研發(fā)的航空產(chǎn)品，有觀眾指著天翼1號開玩笑說“這個無人機(jī)與我們平常玩的無人機(jī)太不一樣了”。工作人員說，這與大家平常玩的技術(shù)要求和用途都完全不一樣。成飛集團(tuán)是我國航空武器裝備研制生產(chǎn)基地、航空武器裝備主要出口基地、民機(jī)零部件重要制造商，此次展出除了天翼1號無人機(jī)外，還有電噴系列產(chǎn)品、低溫微量潤滑技術(shù)、數(shù)字化車間整體解決方案等。

創(chuàng)交會除了出現(xiàn)這些“高大上”的知名高科技企業(yè)之外，還有不少正在成長中的企業(yè)。斯坦福天府研究院CEO助理朱鋰對記者說，他們的企業(yè)為了把世界一流的人才、技術(shù)“引流”至成都，剛剛成立不久，“地方政府很給力，不但無償提供給我們1000多平方米的辦公室，還每年給予2000萬人民幣的補(bǔ)貼，但前提是每年引進(jìn)三家高科技企業(yè)或引進(jìn)技術(shù)。”朱鋰表示，他們公司在國際上有這樣的資源，有信心拿到每年2000萬元的政府補(bǔ)貼。

成都成功舉辦全球創(chuàng)交會，進(jìn)一步凝聚了共識、促進(jìn)了交易、打響了品牌、積累了經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了很強(qiáng)的資源整合能力，對提升成都在國際友城和科學(xué)園區(qū)中的地位，擴(kuò)大成都國際影響力起到了很好的作用。

展翅高飛 2017成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會上展出的翼龍無人機(jī)。?

讓“蓉漂”成為時代風(fēng)尚

“在前不久結(jié)束的黨代會上，成都首次提出聚焦建設(shè)具有國際競爭力的人才強(qiáng)市的觀點(diǎn)?！背啥际腥瞬虐l(fā)展中心主任黃慶對記者說，成都把人才作為一個核心動力推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。成都市第十三次黨代會提出，城市動力決定著城市發(fā)展的速度、質(zhì)量和可持續(xù)性。加快推進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，形成以創(chuàng)新、改革、開放、人才為主的城市動力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)具有國際競爭力的人才強(qiáng)市，堅(jiān)持把人才資源作為第一資源，牢固樹立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才觀，大興識才愛才敬才用才之風(fēng)。明確提出構(gòu)筑國際化人才高地。要求堅(jiān)持以“高精尖缺”為導(dǎo)向，制定實(shí)施人才國際化戰(zhàn)略，深化“人才+項(xiàng)目+資本”協(xié)同引才模式，形成人才引育的鏈?zhǔn)叫?yīng)，加快建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè)一批國際高端社區(qū)，吸引和集聚一批世界一流的科學(xué)家和工程師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，打造國際一流的人才匯聚之地、事業(yè)發(fā)展之地、價值實(shí)現(xiàn)之地。

在人才政策形成方面，要具有鮮明比較優(yōu)勢，吸引優(yōu)秀青年人才。報(bào)告提出，成都借鑒運(yùn)用國際通行、柔性靈活的辦法，建設(shè)最受大學(xué)生和求職者喜愛的城市。建立人才綠卡制度，在創(chuàng)業(yè)扶持、住房醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面，向高素質(zhì)人才和高技能人才傾斜，形成更具人性化的引育用留政策體系。

成都還提出全方位擴(kuò)大與國內(nèi)外一流高校、知名科研院所和大型企業(yè)戰(zhàn)略合作，推動政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，為優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多的公共資源和政策支持，創(chuàng)造更多的成功機(jī)會，讓“蓉漂”成為時代風(fēng)尚。

前美國聯(lián)邦巡回上訴法院首席大法官蘭德爾·R·雷德（Randall·R·Rader）在創(chuàng)交會上接受記者采訪時也表示，成都擁有多所知名高校，應(yīng)與大學(xué)院校深度合作，“大學(xué)里擁有足夠的人才和創(chuàng)新理念，無論是地方政府還是科技企業(yè)，都要好好地利用這些資源?！?/p>

“為響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的‘大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的號召，成都市深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，在高校院所開展了知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分享制改革，著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)?！背啥际锌萍季志珠L盧鐵城對記者說，成都重點(diǎn)圍繞高校院所科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，出臺若干政策措施，在全國首創(chuàng)觸及高校知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)改革，按照先確權(quán)再轉(zhuǎn)化的思路，給予科研人員明晰的產(chǎn)權(quán)激勵，釋放了高校院所科研人員的成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。在系列政策的推動下，西南交通大學(xué)在全國高校中，率先開展以知識產(chǎn)權(quán)為主的職務(wù)成果混合所有制改革，形成了“早分割、早確權(quán)、共享制”的改革經(jīng)驗(yàn)，被央視譽(yù)為高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“小崗村”試驗(yàn)。去年成都市新增在蓉高校教師帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金在蓉創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)100余家，近1000項(xiàng)科技成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。以四川大學(xué)康裕建、電子科技大學(xué)周濤、海創(chuàng)藥業(yè)陳元偉為代表的一批高校院所科技人才成為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。

四川大學(xué)、郫都區(qū)、中國電信（成都）入選全國首批28個“雙創(chuàng)”示范基地，成都成為唯一具有校地企三類示范基地的副省級城市，“雙創(chuàng)”工作獲得國務(wù)院表彰，“宜業(yè)宜居之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都”的城市品牌進(jìn)一步唱響。

截至目前，成都擁有各類人才422萬人，其中國家“千人計(jì)劃”專家169人，位居全國同類城市前列;四川省“千人計(jì)劃”專家672人、頂尖團(tuán)隊(duì)55個，分別占全省的84%、76%;“成都人才計(jì)劃”專家349人、頂尖團(tuán)隊(duì)28個，呈現(xiàn)出人才加速聚集的新局面。

智造 2017成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會展出的羽毛球機(jī)器人。S>?

努力實(shí)現(xiàn)成都“智造”目標(biāo)

“成都智造·政企面對面”電子信息專場在天府新谷舉行，成都市經(jīng)信委相關(guān)處室和30余家電子信息企業(yè)共同探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來。“我們正在和蜀陽、康弘對接建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)4.0示范項(xiàng)目，期望能給我們一些政策支持?！蔽鏖T子工業(yè)自動化產(chǎn)品（成都）有限公司綜合事務(wù)總監(jiān)劉力菁表示，公司將幫助更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)“智能制造”，希望能夠推薦更多地方合作伙伴。針對企業(yè)反映的具體問題，市經(jīng)信委現(xiàn)場回應(yīng)企業(yè)訴求，對未解決的問題強(qiáng)化跟進(jìn)和督辦，限期給企業(yè)一個滿意的答復(fù)。

為了保障“成都智造”的順利推進(jìn)，成都市委市政府可謂是不遺余力。尤其是對于重點(diǎn)項(xiàng)目，成都還積極創(chuàng)新思路綜合施策，加快變電站、電力通道、燃?xì)夤芫€、加油（氣）站等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)需求側(cè)管理，保障重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及社會民生的用能需求。其中，在能源保障方面，對重點(diǎn)項(xiàng)目用能實(shí)行“一事一議”。

成都市第十三次黨代會上提出“貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動先導(dǎo)城市”。會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，基本形成全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“雙輪驅(qū)動”的創(chuàng)新創(chuàng)造新格局，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，基本建成國家創(chuàng)新型城市、具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。這顯示著成都走在創(chuàng)新驅(qū)動、改革發(fā)展前列的氣魄，也顯示著成都在新形勢下建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的信心與決心。

“創(chuàng)新”是目前中國各大城市最熱的關(guān)鍵詞之一，成都已明確了從“制造”到“智造”是城市發(fā)展的方向，并提出了具體的目標(biāo)：第一步，到2017年，全產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1.8萬億元，成為“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市。第二步，到2020年，收入達(dá)到2.6萬億元以上，成為國家智能制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”示范城市。第三步，到2025年，收入達(dá)到4.3萬億元以上，成為領(lǐng)軍中西部的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。

創(chuàng)新驅(qū)動下的成都已取得可喜成績，而未來，從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動，站在歷史潮頭的成都，依然在創(chuàng)新驅(qū)動中砥礪前行。