武夫

時至今日，國防生招生規(guī)模不斷下降，新生事物對部隊帶來的沖擊，國防生自身的調(diào)試與迷茫，遠(yuǎn)比當(dāng)初制定者想象的那樣漫長。

5月26日，國防部新聞局消息，從2017年起，不再從普通高中畢業(yè)生中定向招收國防生，也不再從在校大學(xué)生中考核選拔國防生。由定向招錄、全程培養(yǎng)逐步調(diào)整為面向地方院校畢業(yè)生直接選拔招錄。

實行了18年的國防生制度面臨重大改革。雖然對于國防生，一些人認(rèn)為這個嫁接自美國的制度最終證明水土不服，一些人批評高校培養(yǎng)的國防生脫離軍隊實際……但無論如何，培養(yǎng)高素質(zhì)的軍隊人才依然是中國軍隊改革的重大課題。

國防生走進(jìn)人們視野

中國國防生，無數(shù)人用四年青春鐫刻的名字，已經(jīng)走過了整整18個年頭。

1999年7月17日，一份名叫《關(guān)于在普通高等學(xué)校開展選拔培養(yǎng)軍隊干部試點工作的通知》新鮮出爐。從此，十萬青年的人生軌跡因它而發(fā)生改變。

國防生，這個新鮮而陌生的詞匯，逐漸走進(jìn)人們視野，“為國防而生”，這五個字的分量，足夠用一代人去掂量。

彼時，初生的國防生制度被部隊寄予厚望，高層希望用這些新鮮的血液，來推動這支光榮而傳統(tǒng)的部隊盡快跟上現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的步伐。設(shè)計者規(guī)劃好藍(lán)圖：到2010年，基本實現(xiàn)軍地通用專業(yè)技術(shù)干部主要由普通高等教育培養(yǎng)，并選拔適量畢業(yè)生補充到指揮崗位。他們希望通過引進(jìn)國防生，從根本上改善和提高軍隊干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和科學(xué)文化水平，為此，在政策上向國防生傾斜。

在首批試點的復(fù)旦大學(xué)，前幾屆國防生享受入學(xué)有軍籍，分配有優(yōu)待等政策保障。擁有軍籍在地方大學(xué)讀書的國防生，在那時，或許能算得上是時代的寵兒。

一年后的2000年5月，國務(wù)院、中央軍委正式頒發(fā)《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部的決定》，乘著高校擴(kuò)招的東風(fēng)，國防生規(guī)模迅速擴(kuò)大，從最早試點的22所高校，迅速擴(kuò)展為最高峰時的117所。

在這一波迅速擴(kuò)張的浪潮下，所有人都滿懷信心、豪情萬丈，無數(shù)專家學(xué)者預(yù)測，到2010年，依托普通高等教育培養(yǎng)的軍隊干部比例將達(dá)到60%。這，也許亦是政策制定者們最初的目標(biāo)。

然而，事實并未想象中那樣美好。時至今日，國防生招生規(guī)模不斷下降，新生事物對部隊帶來的沖擊，國防生自身的調(diào)試與迷茫，遠(yuǎn)比當(dāng)初制定者想象的那樣漫長。

18年對人意味著成年；而18年對于國防生制度來說，也許只是一個不痛不癢的時間節(jié)點。

現(xiàn)實中的爭議和沖擊

充滿期待的部隊領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，一些“高才生”來到部隊后，明顯產(chǎn)生水土不服。軍事素質(zhì)有短板、指揮能力差、不遵守紀(jì)律、心思活不安分，成為了許多人對國防生的刻板印象。

更讓他們迷惑不解的是，為什么好好的國家干部不當(dāng)，一部分國防生剛到部隊就想著離開，甚至背處分按義務(wù)兵復(fù)員也在所不惜。

某校政委在國防生“4+1”任職培訓(xùn)開學(xué)典禮上告訴他們：若不聽從管理，就要把他們強(qiáng)制復(fù)員，卻沒想到引來了竊竊私語——果真這樣，萬分感激。

“如何解決國防生不適應(yīng)部隊”，一時間竟成為部隊政工干部的研究熱題。在這樣的大背景下，越來越多的人開始對國防生制度的反思，對國防生的軍事管理，也越發(fā)嚴(yán)格。

在國防生制度創(chuàng)立之初，某校選培辦主任勸勉學(xué)生：充分利用大學(xué)資源學(xué)習(xí)文化知識，是你們最重要的任務(wù)，如果照搬軍校管理模式，何必又招國防生。幾年后，同樣的地點，同樣的人，這句話變成了：扎實打好軍事本領(lǐng)，否則到部隊如何立足？

其實，都沒錯。但要做到兼顧，很難。

國防生設(shè)立的初衷，是培養(yǎng)軍地兩用的技術(shù)干部，適量補充指揮類軍官。但在基層任職履歷的要求下，一些非指揮類國防生走上了指揮類崗位，不管是學(xué)新聞還是計算機(jī)，不管是學(xué)會計還是橋梁設(shè)計，通通到基層當(dāng)排長……他們的調(diào)試與迷茫，顯得尤為艱難。

他們不理解為什么領(lǐng)導(dǎo)會要求學(xué)了四年專業(yè)知識的國防生，要和學(xué)了四年指揮的部分軍校學(xué)員擁有同等的帶兵能力。其實，給國防生一點時間，站穩(wěn)頭兩年，許多人的潛力迸發(fā)，便能讓人刮目相看。

有領(lǐng)導(dǎo)曾在某次電視會議上表態(tài)，“國防生帶兵不行”。那次會議后，一名國防生主官在朋友圈發(fā)出狀態(tài)“我仿佛是制度實驗的犧牲品”，竟也引起了無數(shù)人的情感共鳴。

既然是依托地方院校培養(yǎng)的軍地兩用人才，自然能在軍地兩處找到吃食的飯碗，當(dāng)部隊與地方生存環(huán)境產(chǎn)生巨大差異時，選擇，也許就這樣產(chǎn)生了。

招收國防生的初衷，是為了盡快提高部隊新型軍事人才比例，從量化指標(biāo)上看，這一點往往被歸納為軍官的本科比例。

進(jìn)入新千年，隨著國防生和軍校學(xué)員持續(xù)補充到部隊，軍官，尤其是基層軍官的學(xué)歷得到明顯提升。在這種大背景下，國防生的學(xué)歷優(yōu)勢逐漸下降。在某些單位，博士、碩士學(xué)歷的干部比比皆是，部隊對于提高學(xué)歷的急切心情，已經(jīng)得到舒緩。

在政策醞釀的1998年，全國高考招生人數(shù)為108萬，而去年，這一人數(shù)已達(dá)到700萬左右。全國大學(xué)生招生人數(shù)的增加，讓部隊兵員結(jié)構(gòu)也開始發(fā)生變化，大學(xué)生參軍入伍，已經(jīng)不再是一個新鮮的話題。

2006年10月，原總參總政總后聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從普通高等學(xué)校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部的通知》，正式開啟了優(yōu)秀大學(xué)生士兵提干的步伐。同樣是地方大學(xué)生，不同的是，他們至少都有兩年當(dāng)兵的經(jīng)歷。這一政策的施行，亦給國防生制度造成了一定沖擊。

然而，在當(dāng)前社會環(huán)境下，名牌大學(xué)畢業(yè)生志愿入伍仍是屈指可數(shù)，國防生制度或許會收縮調(diào)試，但它的歷史使命，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有終結(jié)。

他們用生命詮釋了“國防生”

國防生制度已經(jīng)跌跌撞撞走過了18個年頭。這期間有人離開，而更多的人，選擇了堅守。

光榮也好，爭議也罷，不可否認(rèn)的是，那些身著軍裝的國防生們，在一步一個腳印，匍匐著前行。

2014年夏天，來自清華、北大兩所高校的百余名國防生隨海軍“鄭和”艦開始首次航海實習(xí)。不知在這7天的實習(xí)中，他們是否聽到過東華理工大學(xué)2005級國防生劉剛的名字。2011年6月20日，隸屬東海艦隊某部的他，在執(zhí)行重大測量任務(wù)時，被巨浪挾裹著重重撞擊到崖壁礁石上不幸犧牲。據(jù)說在戰(zhàn)友將他的遺體從大海打撈起來時，他依然把測量桿緊緊抱在懷里……

2013年7月17日，西南財經(jīng)大學(xué)2006級國防生曹頓山，在新疆伊犁地區(qū)執(zhí)行任務(wù)時，因搶救落水戰(zhàn)友不幸犧牲。得知這一消息，全體西財國防生，不管身在何方，不管現(xiàn)役或者退役，都集體為他默哀。一年后的清明節(jié)，財大學(xué)子為其種下一棵桂花樹，在學(xué)校光華園網(wǎng)站上，無數(shù)人為英雄點燭、獻(xiàn)花……

2016年11月6日，長安大學(xué)首屆國防生趙洪虎在網(wǎng)上刊發(fā)了一篇悼文，祭奠他七年前在國外執(zhí)行任務(wù)中犧牲的同學(xué)張宏發(fā)，他在文章開頭寫道：有一天，聽說他愛過的女孩結(jié)婚了。那天晚上我失眠了，躺在床上，想寫點什么，但腦海里還是一片空白。我不知道怎么寫，該從哪里說起……

在長安大學(xué)國防生的集體記憶中，犧牲的烈士除了張宏發(fā)，還有長眠于雅魯藏布江底的黃凱。

……

這一個個名字，用自己的生命詮釋了“國防生”這三個字的含義——國防生，為國防而死，為國防而生。

在他們面前，所有關(guān)于國防生的爭議，都顯得那么蒼白無力。

摘編自《人民日報·海外版》微信公眾號“俠客島”