湖南省人民政府副省長 戴道晉

精準定位 創(chuàng)新思維推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設

湖南省人民政府副省長 戴道晉

建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，要按農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求找準定位，開拓思路，重點在打造“六區(qū)”上下功夫。

要致力打造結構調(diào)整精品區(qū) 堅持以“特”為先。湖南省地方特色農(nóng)產(chǎn)品很多，如安化黑茶、臨武鴨、靖州楊梅、資興東江魚、桃源黑豬、炎陵黃桃、湘潭湘蓮和雪峰蜜橘等，都有很好的比較優(yōu)勢。要立足特色資源，因地制宜擴大生產(chǎn)，加快形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色品牌，建設一批類型多樣、競爭力強的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。堅持以“質”為重。按照“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我精”的思路，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)品結構、品種結構，大力發(fā)展“名、特、新、優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品，努力形成“一園一品、一縣一品”。堅持以“效”為本。大力推廣稻田綜合種養(yǎng)、林下復合經(jīng)濟等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，加快構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力提升園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。

要致力打造轉型發(fā)展樣板區(qū) 突出綠色示范。要把增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展之路，注重產(chǎn)地環(huán)境保護，實施標準化清潔生產(chǎn)和質量可追溯制度，確保園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全。強化科技示范。堅持良種良法配套，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，廣泛運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，高標準建設各類生產(chǎn)基地，把產(chǎn)業(yè)園建成農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應用的展示區(qū)。注重品牌示范。要注重品牌開發(fā)與打造，凡產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)品，必須通過“三品一標”認證。積極培育區(qū)域性公共品牌，整合優(yōu)勢品牌資源，講好品牌故事，通過品牌建設展示園區(qū)形象、促進農(nóng)產(chǎn)品外銷，實現(xiàn)“創(chuàng)一個品牌、興一個園區(qū)、富一方百姓”。

要致力打造三產(chǎn)融合示范區(qū) 要著眼產(chǎn)業(yè)化升級，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈相加。推動園區(qū)一產(chǎn)接二連三，向后延伸；二產(chǎn)接一連三，雙向延伸；三產(chǎn)接二連一，向前延伸，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)加銷一體、農(nóng)工貿(mào)聚合。要著眼提質增效，推進園區(qū)價值鏈相乘。即一產(chǎn)的1份收入，通過二產(chǎn)增值為2份收入，再形成三產(chǎn)的3倍效益。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值。要著眼降成本增活力，推進園區(qū)供應鏈相通。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流體系，推進農(nóng)村淘寶進園區(qū)、進企業(yè)、進基地，提高園區(qū)產(chǎn)品供應效率和效益。

要致力打造產(chǎn)業(yè)扶貧主導區(qū) 產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的主要抓手，要支持建設一批貧困人口參與度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育壯大貧困地區(qū)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體。瞄準建檔立卡貧困人口脫貧，推廣訂單幫扶模式，支持貧困戶將財政、金融、信貸、保險等扶貧政策轉化為股權，確保貧困群眾長期受益。

要致力打造美麗鄉(xiāng)村先行區(qū) 要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的自然生態(tài)條件、歷史文化元素、田園人文景觀等特色資源，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟，把園區(qū)打造成集旅游觀光、健康療養(yǎng)、科普教育、農(nóng)耕實踐等多功能為一體的體驗場所，既讓資源變資產(chǎn)，又讓園區(qū)變景區(qū)。

要致力打造農(nóng)村改革試驗區(qū) 以推進農(nóng)村土地確權登記頒證為突破口，實現(xiàn)土地產(chǎn)權明晰、權益到人，促進山水林田湖等各類資源高效流轉，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商資本加入產(chǎn)業(yè)園建設；探索土地入股、資金合作、訂單農(nóng)業(yè)等多種方式，引導園區(qū)企業(yè)、合作社、農(nóng)民緊密協(xié)作，形成經(jīng)營聯(lián)合體、利益共同體，分享園區(qū)建設成果。

(根據(jù)2016年12月29日 “全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設推進會”上的講話整理)