“我 要選何旭遠(yuǎn)當(dāng)書(shū)記。他向我承諾，當(dāng)選后會(huì)帶領(lǐng)我家脫貧?！苯衲瓿?，通江縣沙溪鎮(zhèn)“紀(jì)檢門診”的“醫(yī)護(hù)人員”到柳枝坪村開(kāi)展“巡診”工作時(shí)，一名村民不經(jīng)意的這句話引起了沙溪鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記馮天才的高度警覺(jué)。

經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪，“巡診”組發(fā)現(xiàn)，作為村支書(shū)候選人之一的何旭遠(yuǎn)，在換屆中的一些行為已經(jīng)違反換屆紀(jì)律。沙溪鎮(zhèn)黨委經(jīng)討論研究認(rèn)為，正值村兩委換屆的當(dāng)口兒，任何有可能違反選舉紀(jì)律的苗頭性問(wèn)題都不能大意。最終，何旭遠(yuǎn)的村支書(shū)候選人資格被取消。

“作為共產(chǎn)黨員，要時(shí)刻警醒自己的言行，不能在老百姓中產(chǎn)生不良印象?！焙涡襁h(yuǎn)羞愧地表示，鎮(zhèn)黨委的決定既避免了讓老百姓產(chǎn)生誤解，也保護(hù)了他本人，他心悅誠(chéng)服。但村民普遍認(rèn)為何旭遠(yuǎn)能力很強(qiáng)，一致推舉他當(dāng)上了村主任。

“門診”辟出綠色通道

柳枝坪村位于大巴山深處，1000余名村民散居在河谷院壩之間，交通不便、發(fā)展較為滯后。眼見(jiàn)扶貧資金到來(lái)，有些村干部想讓鄉(xiāng)親們“跑步脫貧”，違反了相關(guān)程序。

例如，前任村主任為了多爭(zhēng)取資金，將某10萬(wàn)元的項(xiàng)目以15萬(wàn)元虛報(bào)上去。時(shí)任村支書(shū)何東卻認(rèn)為是為老百姓好，竟未加以阻止。沙溪鎮(zhèn)“紀(jì)檢門診”的“醫(yī)護(hù)人員”“巡診”柳枝坪村后，這一問(wèn)題被暴露出來(lái)。沙溪鎮(zhèn)黨委根據(jù)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”和“四種形態(tài)”的精神，結(jié)合相關(guān)事實(shí)，責(zé)令該村四名村干部辭職。

辭職后的原村支書(shū)何東懊悔地說(shuō)，自己主體責(zé)任意識(shí)淡薄，以至于最終釀成這樣的結(jié)果。雖然卸了職，他又增加了三戶貧困戶作為他聯(lián)系幫扶的對(duì)象，幫助村民脫貧。

記者在柳枝坪村采訪時(shí)，聽(tīng)到還有不少村民想同何東結(jié)成對(duì)子，一同脫貧奔康。

短短幾個(gè)月間，柳枝坪村從矛盾不少，變成進(jìn)步村，“紀(jì)檢門診”制度起到了關(guān)鍵性作用。

“五診”療法激活神經(jīng)末梢

去年，通江縣紀(jì)委監(jiān)察局創(chuàng)立“紀(jì)檢門診”制度，并在沙溪鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)、楊柏鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。

這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的“紀(jì)檢門診”領(lǐng)導(dǎo)小組，并將“門診部”開(kāi)在鎮(zhèn)上的繁華路段，方便干部群眾上門“求醫(yī)問(wèn)藥”；與此同時(shí)，“醫(yī)生赤腳”勤到田間地頭，便于邊遠(yuǎn)地區(qū)干部群眾“就地治療”。

“‘紀(jì)檢門診是紀(jì)委的事。但實(shí)踐‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)、踐行‘四種形態(tài)，黨委必須負(fù)起主體責(zé)任?！蓖ńh紀(jì)委一名負(fù)責(zé)人說(shuō)，“‘紀(jì)檢門診制度幾經(jīng)調(diào)整之后，確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)?！?/p>

經(jīng)過(guò)一年多的不斷完善，通江縣“紀(jì)檢門診”制度目前已摸索出融合坐診、巡診、會(huì)診、復(fù)診、轉(zhuǎn)診于一體的“五診”療法?！白\”防未然，“巡診”查病因，“會(huì)診”定處方，“復(fù)診”促療效，“轉(zhuǎn)診”強(qiáng)震懾。“五診”環(huán)環(huán)相扣，旨在形成一個(gè)教育、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)、糾改機(jī)制的良性循環(huán)。

“依托‘紀(jì)檢門診，監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的實(shí)效得到了切實(shí)提高?！蓖ńh委常委、紀(jì)委書(shū)記陳貴平說(shuō)，“紀(jì)檢門診”暢通了服務(wù)監(jiān)督通道，延伸了巡查監(jiān)督觸角，強(qiáng)化了制度保障建設(shè)，彌補(bǔ)了監(jiān)督管理漏洞，改變了基層監(jiān)督不力局面。

自“紀(jì)檢門診”開(kāi)設(shè)以來(lái)，沙溪鎮(zhèn)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)黨員干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題102個(gè)，“對(duì)癥下藥”“精準(zhǔn)施治”黨員干部196人次，其中58名黨員干部受到了相應(yīng)的問(wèn)責(zé)處理。

經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，“紀(jì)檢門診”制度和“五診”療法正在全縣范圍內(nèi)推開(kāi)。