高守國
【材料】
經(jīng)過“十一五”和“十二五”連續(xù)十年的農(nóng)村飲水安全工程建設,全國各地農(nóng)村飲水工程已基本實現(xiàn)全覆蓋,通到家門口的自來水終結(jié)了一些農(nóng)村地區(qū)多年挖水喝、背水喝的歷史。與此同時,在部分農(nóng)村地區(qū),用水安全狀況仍不容樂觀:農(nóng)村集中式供水水質(zhì)合格率較低,管網(wǎng)漏損嚴重、水費收不上來等后期管護“無人管、無錢管、管不好”問題依然存在,水量和水質(zhì)保障等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)。
某縣水利局副局長說,從政府部門到農(nóng)村小水廠,都缺少凈水、供水、檢測水質(zhì)的專業(yè)設備。2015年一縣水利局采購了水質(zhì)檢測設備,但是缺少專業(yè)人才,設備只能“躺著睡大覺”。在許多農(nóng)村,老百姓對自來水有償服務意識淡薄,水費收不上來,政府補貼比較少,養(yǎng)護基金的錢沒有來源。2016年,西部某省農(nóng)村自來水普及率為71%,集中供水率為80%,但管網(wǎng)漏損率為30%~50%,遠高于城市管網(wǎng)的漏損率。專家分析指出,后期管護不到位是主要原因。一些基層干部認為,農(nóng)村飲水安全最難的是管理,水管好了用好了,水質(zhì)自然就提上來了。
【試題】
應該如何管護好農(nóng)村飲用水問題,說說你的辦法,不超過500字。
【答案要點】
(1)首先要做到有人管。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面成立農(nóng)村供水管理站,負責對建成的農(nóng)村自來水設施進行管理,包括技術指導、管網(wǎng)運行、設備維護、安全檢查、收費監(jiān)督等;在每個行政村設立水管員,負責本村的供水設施管護工作,明確分工和職責任務,并建立監(jiān)管和獎懲考核機制。(2)其次要做到有經(jīng)費管。建立多方籌資機制,一方面在修建自來水工程預算里提留部分資金用于后期管護,另一方面由地方財政出資一部分后期配套管護資金,此外本著“誰受益誰負擔”原則由村民集資一部分資金,設立飲水安全工程維修養(yǎng)護基金。(3)實行有償供水,合理收費。依據(jù)國家相關政策制定科學合理的水價,及時收繳水費。(4)加強宣傳教育,提高農(nóng)村居民節(jié)水意識,引導科學合理使用和自覺維護自來水。(5)加強水質(zhì)檢測,確保水質(zhì)達標??h級衛(wèi)生行政主管部門和衛(wèi)生防疫部門要加強各水廠的出廠水、末梢水和源水的檢測,密切關注水質(zhì),確保農(nóng)村居民喝上達標的放心水。(6)加強對管水人員業(yè)務素質(zhì)和技能培訓,對重要技術人員要送出去培訓,不斷提高他們的技術水平和管水技能。