【摘要】事業(yè)單位是為大眾服務(wù)的單位,具有公益性,事業(yè)單位的發(fā)展在一定程度上能夠?yàn)樯鐣?huì)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)的作用。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)大部分來源于政府的支持,財(cái)務(wù)工作一直都是事業(yè)單位的主要工作內(nèi)容,因?yàn)槭聵I(yè)單位的平時(shí)工作中,所涉及的資金比較多,財(cái)務(wù)管理工作也很復(fù)雜,因此就需要加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,做好財(cái)務(wù)監(jiān)督是保證事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作有利于保證事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作在國家相應(yīng)的法律范圍內(nèi)開展工作,保證財(cái)務(wù)工作的合法性。雖然事業(yè)單位在財(cái)務(wù)監(jiān)督過程中依然存在問題,影響事業(yè)單位的發(fā)展,因此本文針對(duì)問題進(jìn)而提出相應(yīng)的措施,深入強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,以此促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)監(jiān)督 問題 措施
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的含義
事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是一種監(jiān)督機(jī)制,是事業(yè)單位為了自身的發(fā)展,為了自己單位的資金使用安全和正常的財(cái)務(wù)活動(dòng)中避免出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象或者違規(guī)現(xiàn)象,以及事業(yè)單位增加自己抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力的一種手段,它能提高事業(yè)單位的資金管理效率,增加單位內(nèi)控制度的權(quán)威。對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督能促進(jìn)單位的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)部門、審計(jì)人員以及財(cái)務(wù)工作人員等多方面的相互平衡,制約。因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督能從根本上治理單位的違紀(jì)現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的意義
首先隨著改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快,事業(yè)單位的發(fā)展也很迅速,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分,雖然事業(yè)單位的發(fā)展速度很快,但是因?yàn)槭袌?chǎng)變化莫測(cè),所以事業(yè)單位在市場(chǎng)中的發(fā)展就需要不斷的迎接挑戰(zhàn),不斷地面對(duì)新的問題,采取措施促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展,所以加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,是事業(yè)單位適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要;其次事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的時(shí)候,財(cái)務(wù)監(jiān)督的制度應(yīng)該規(guī)范,進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的時(shí)候應(yīng)該按照財(cái)務(wù)制度的流程辦事,這有利于節(jié)約國家的財(cái)政,也為了促進(jìn)事業(yè)單位工作的開展,更能提高事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭力,所以加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,可以協(xié)助單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作走向更加規(guī)范的程序;最后事業(yè)單位的發(fā)展離不開資金的支持,事業(yè)單位要想順利開展工作也是需要資金作為保障的,因此財(cái)務(wù)工作很重要,事業(yè)單位的發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)的重要部分,因此對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督很重要,它能夠引導(dǎo)事業(yè)單位的發(fā)展方向,規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展的意義重大,因此事業(yè)單位應(yīng)該重視對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中所存在的問題
(一)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度不完善
事業(yè)單位擁有一個(gè)完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度,有利于事業(yè)單位更好的參與市場(chǎng)的競(jìng)爭,提高市場(chǎng)競(jìng)爭力,但是現(xiàn)實(shí)情況是,大部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度制定的時(shí)候缺乏科學(xué)性和實(shí)踐性。因此財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的制定和執(zhí)行給事業(yè)單位的工作帶來一些問題,如財(cái)務(wù)工作者不能依照制度工作,財(cái)務(wù)工作缺少監(jiān)督,財(cái)務(wù)工作就缺乏真實(shí)性,也就給事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者的決策依據(jù)也就不真實(shí),決策失誤會(huì)嚴(yán)重造成國家財(cái)政資源的大量浪費(fèi),影響到事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展首先就要有制度的支持,所以事業(yè)單位應(yīng)該有一套符合自己實(shí)際經(jīng)營情況的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,不至于讓財(cái)務(wù)監(jiān)督制度拖單位發(fā)展的后腿,這種財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度應(yīng)該是與時(shí)俱進(jìn)的,用發(fā)展的眼光看問題,結(jié)合事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和具體的工作要求,最大限度的制定規(guī)范行為。因?yàn)槭聵I(yè)單位的制度不完善,執(zhí)行力不夠,所以財(cái)務(wù)監(jiān)督工作就自然影響到事業(yè)單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程。
(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員整體素質(zhì)不高
財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的整體素質(zhì)影響著事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的制定和執(zhí)行情況,因此財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì)對(duì)于事業(yè)單位來說很重要。現(xiàn)在社會(huì)中信息技術(shù)的發(fā)展很快,財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)技術(shù)也在不斷的更新?lián)Q代中,如果事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員不能夠持續(xù)的學(xué)習(xí),沒有及時(shí)調(diào)整原來的財(cái)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu),自然會(huì)成為阻礙事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的原因。
(三)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的重視意識(shí)
現(xiàn)在事業(yè)單位很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的重視度不夠,財(cái)務(wù)監(jiān)督的意識(shí)淡薄,他們單純的認(rèn)為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督只針對(duì)財(cái)務(wù)部門開展的工作,對(duì)其他部門沒有關(guān)系,只要財(cái)務(wù)監(jiān)督由審計(jì)部門和財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督就可以,財(cái)務(wù)監(jiān)督的形式化嚴(yán)重,他們制定的制度只是為了應(yīng)對(duì)檢查,所以財(cái)務(wù)監(jiān)督部門的作用真正發(fā)揮不出來。對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督的資金使用情況,只是單純的重視財(cái)務(wù)資金的使用,對(duì)于使用過程卻沒有合理的監(jiān)督,這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的不重視造成的。這樣的現(xiàn)象會(huì)造成嚴(yán)重的資金被挪用現(xiàn)象,阻礙事業(yè)單位的平穩(wěn)發(fā)展,也給國家的財(cái)政安全造成威脅,所以更加呼吁事業(yè)單位應(yīng)該重視財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要性。
(四)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏規(guī)范管理
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作大都有數(shù)據(jù)作為支持,領(lǐng)導(dǎo)者的決策也是依賴于財(cái)務(wù)給予的單位數(shù)據(jù),這數(shù)據(jù)所包含的有資金的支出、回收、以及使用的用途等都能夠體現(xiàn)出來,但是數(shù)據(jù)的真實(shí)性卻沒有得到事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的重視,更沒有對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。有的單位對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理有專門的負(fù)責(zé)人,而有的單位卻都是兼職的數(shù)據(jù)管理核實(shí)的人,所以事業(yè)單位對(duì)于數(shù)據(jù)的管理工作卻沒有按照制度進(jìn)行,他們?cè)诠ぷ鞯臅r(shí)候會(huì)受到單位的工作環(huán)境以及管理者的個(gè)人意識(shí)的影響,因此財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用在這里就顯得不重要,也沒有人重視財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,對(duì)監(jiān)管進(jìn)行規(guī)避。
四、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效措施
(一)建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度
無規(guī)矩不成方圓,事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展取決于事業(yè)單位的制度的制定和執(zhí)行情況,對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,也應(yīng)該采取有效的措施,完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,以此來規(guī)范財(cái)務(wù)部門的工作和管理行為。財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度應(yīng)該在國家法律的允許范圍內(nèi)進(jìn)行,結(jié)合事業(yè)單位的真實(shí)情況,不斷的接受各方面的監(jiān)督,這樣才能夠制定屬于自己的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度,并且嚴(yán)格執(zhí)行制度的落實(shí)情況,解決財(cái)務(wù)監(jiān)督管理中的問題,提高單位的資金的使用率,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作
當(dāng)前在很多的事單位進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控的過程中,由于缺乏完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度,或者是在進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的過程中,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的有效落實(shí),給事業(yè)單位的各項(xiàng)工作開展造成了一定的困難。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作是事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,也是單位做好財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要措施。內(nèi)部審計(jì)的工作人員、內(nèi)部審計(jì)工作以及審計(jì)部門的確立都應(yīng)該是獨(dú)立的,不受到事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人意識(shí)的決定,在事業(yè)單位中設(shè)置審計(jì)部門,以及專職的審計(jì)人員,并應(yīng)該賦予審計(jì)人員一定的工作權(quán)利,這樣才能夠保證審計(jì)部門發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能和重任,做好各方面人員的溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理問題,獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到位。
(三)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的重視度
提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的重視度,不僅有利于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作的規(guī)范,同時(shí)也能提高資金的使用率,促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的重視,就應(yīng)該加強(qiáng)整個(gè)事業(yè)單位包括事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者和下面員工所有人的財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)。重視對(duì)財(cái)務(wù)有關(guān)的法律的學(xué)習(xí),增加法律責(zé)任感,運(yùn)用各類辦法,提高員工的工作積極性和有關(guān)于財(cái)務(wù)的知識(shí),幫助他們熟練的掌握財(cái)務(wù)監(jiān)督的知識(shí)和技能,增加學(xué)習(xí)性。同時(shí)要提高財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的執(zhí)行度,多方面考核員工的工作情況,利用審計(jì)部門和單位內(nèi)部控制,督促事業(yè)單位的工作人員重視財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
(四)提升財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)
事業(yè)單位對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量,事業(yè)單位在社會(huì)上的地位逐漸上升,而財(cái)務(wù)監(jiān)督工作關(guān)系著事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展,因此財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)關(guān)系著整體的事業(yè)單位發(fā)展,財(cái)務(wù)人員肩上的責(zé)任更加重大。因此事業(yè)單位應(yīng)該財(cái)務(wù)積極的措施,來提高單位財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。首先增加法律知識(shí)的培訓(xùn),提高職業(yè)素養(yǎng),其次提高財(cái)務(wù)監(jiān)督人呢元的工作技能,定期開展工作交流會(huì)和知識(shí)的培訓(xùn),再次培養(yǎng)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)習(xí)慣,保證他們的綜合素質(zhì)的提高。最后事業(yè)單位還要制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,積極參與到事業(yè)單位的發(fā)展中來。
五、結(jié)束語
有本文能夠看出事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展影響很大,事業(yè)單位需要重視財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的開展情況,并且制定適合自己單位發(fā)展的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度,保證制度在事業(yè)單位中的落實(shí)情況。雖然財(cái)務(wù)監(jiān)督工作在事業(yè)單位中有一定的問題存在,但是單位可以針對(duì)問題提出可行性的措施來應(yīng)對(duì)問題,所做的所有努力都是為了事業(yè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中科學(xué)的發(fā)展。
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作者簡介:王春艷(1979-),女,吉林榆樹人,漢族,大學(xué)本科,中級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算、內(nèi)部控制。