【提案背景】

近年來，我國中東部地區(qū)先后發(fā)生持續(xù)大規(guī)模霧霾污染事件，經(jīng)分析，污染物排放量增加是霧霾污染形成的根本原因；氣象條件變化是造成污染積聚的主要誘因。霧霾的形成和持續(xù)時間與人們的生產(chǎn)生活方式密切相關(guān)。各種因素疊加，在一定氣象條件引發(fā)下，最終導(dǎo)致霧霾爆發(fā)。

【具體建議】

1.強(qiáng)化政府職責(zé)，建立多層責(zé)任體系。自治區(qū)專門成立霧霾污染專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對重點區(qū)域霧霾污染工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。同時，將空氣質(zhì)量納入各級政府績效考核，建立責(zé)任追究制度。

2.盡快啟動全區(qū)空氣污染治理專項行動。加大對環(huán)保和大氣污染治理的投入。自治區(qū)要制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策及落后產(chǎn)能淘汰名錄，加大電力、鋼鐵、石化等重點行業(yè)的減排力度，堅決關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的高耗能、高排放企業(yè)；繼續(xù)加大對茶浴爐等燃煤鍋爐和黃標(biāo)車的淘汰力度，加大煤改氣、煤改電和熱電聯(lián)產(chǎn)推廣力度。

3.制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。建立全區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的影響生產(chǎn)生活的嚴(yán)重污染天氣。

4.強(qiáng)化科技支撐能力，降低霧霾污染對公眾健康的負(fù)面影響?？萍疾块T設(shè)立大氣污染防治及環(huán)境污染對公眾健康影響的基礎(chǔ)性研究，建立全民健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，科學(xué)評估霧霾污染對公眾健康的負(fù)面影響，并提出科技支撐的相關(guān)對策。

5.強(qiáng)化環(huán)保教育，提高全民環(huán)保素質(zhì)?？茀f(xié)、教育和環(huán)保部門制定提高全民環(huán)保素質(zhì)教育規(guī)劃，推動普及全民環(huán)保教育；環(huán)保部門倡導(dǎo)綠色出行、低碳生活，動員全社會力量應(yīng)對包括空氣污染在內(nèi)的環(huán)境污染問題。

（民進(jìn)寧夏區(qū)委會）