□李志武管林忠

（濱州日報社，山東濱州256600）

發(fā)揮媒體融合優(yōu)勢開發(fā)精確扶貧信息地圖
——濱州日報社創(chuàng)新精準扶貧服務(wù)方式

□李志武管林忠

（濱州日報社，山東濱州256600）

做好精準扶貧，實現(xiàn)人民共同富裕，是黨中央作出的重大決策。宣傳和推進精準扶貧工作，黨報責(zé)無旁貸。山東濱州日報社發(fā)揮媒體融合優(yōu)勢，除拿出專題版面、開設(shè)專題欄目等常規(guī)宣傳以外，還開發(fā)出濱州精準扶貧綜合信息平臺，以該信息平臺直接助力全市精準扶貧工作，并錘煉新聞隊伍作風(fēng)，收到了多方面收獲。

發(fā)揮媒體融合優(yōu)勢，開發(fā)推出濱州精準扶貧綜合信息平臺，為黨委政府解難題

到2015年年底，濱州全市尚有貧困人口8.9萬人，數(shù)量不算太多，卻分布在87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4063個村莊里，多的村不過幾十人，少的村只有幾個人。貧困人口越是分散，致貧原因越是復(fù)雜，扶貧攻堅要有實效，精準識別、精準幫扶變得愈加迫切。面對“插花式”貧困難題，濱州市想到的辦法是依靠信息化手段、大數(shù)據(jù)支撐，繪制一張精確的扶貧地圖，時時掌握脫貧動態(tài)，監(jiān)督扶貧項目實施。

濱州日報社主動請纓，決定為市委、市政府開發(fā)濱州精準扶貧綜合信息平臺。濱州日報社之所以敢主動請纓，與近幾年自身媒體融合發(fā)展實力分不開的。目前，濱州日報社已形成集黨報《濱州日報》、“云濱州”手機客戶端、濱州網(wǎng)綜合型功能網(wǎng)站及濱州網(wǎng)APP，以及數(shù)字報、官方微博、微信于一體的綜合型媒體，另外還涉足信息技術(shù)，建立了自己的信息技術(shù)團隊。

2016年2月15日，農(nóng)歷正月初八，也就是春節(jié)后上班第二天，市委書記張光峰赴縣區(qū)開展扶貧調(diào)研，并正式?jīng)Q定建立扶貧“電子地圖”，并要求3月初必須見到成效。時間緊、任務(wù)重。也就是說，開發(fā)此系統(tǒng)，并將全市貧困戶信息錄入系統(tǒng)，僅有十幾天時間。為了保證工期、質(zhì)量，濱州日報社專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)，技術(shù)人員全部轉(zhuǎn)到扶貧系統(tǒng)開發(fā)上來，沒日沒夜、加班加點。

經(jīng)過研判分析，濱州日報社將濱州扶貧系統(tǒng)定義為“4-4-1-1”陣型。4個子系統(tǒng)，即信息采集子系統(tǒng)、地理位置定位子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)開發(fā)管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢子系統(tǒng)；4個端口，即PC端、手機客戶端、微信端和大屏端；一個云平臺，即云濱州手機APP；一個濱州扶貧網(wǎng)。這個精準扶貧綜合信息平臺，集信息匯集、數(shù)據(jù)分析、過程監(jiān)控、供需對接、服務(wù)決策、監(jiān)督問效等功能于一體，要成為濱州各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和每一個扶貧干部辦公電腦和手機上的必備軟件。

到2月23日，僅3天時間，精準扶貧系統(tǒng)第一個子系統(tǒng)即信息采集子系統(tǒng)就先期上線。

全體編輯記者下村采集數(shù)據(jù)，既是完善信息平臺，又是“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”

扶貧信息平臺初步研發(fā)成功，接下來的工作就是對全市貧困戶信息進行采集。全市87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4063個村莊、8.9萬人……這可是一個龐大的工作量。面對這一艱巨的任務(wù)，濱州日報社決定將全體編輯記者動員起來，集中下村采集數(shù)據(jù)。2月23日下午，濱州日報社作了總動員，并對員工進行扶貧信息采集系統(tǒng)培訓(xùn)。濱州日報社長、總編輯王慶國在動員講話中指出，要把這次活動與“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”結(jié)合起來，采集貧困戶信息，也是貼近群眾、了解基層情況的一次極好機會，大家要在這項艱巨的工作中錘煉作風(fēng)，改進文風(fēng)。

2月24日，濱州日報社首批由28人組成的信息采集團隊，分別奔赴各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。根據(jù)分工，大家要在三天時間內(nèi)將全市貧困戶信息采集起來并錄入系統(tǒng)。扶貧信息的采集工作，包括貧困戶戶主身份信息、家庭成員、房舍院落影像以及經(jīng)緯度定位等。由于地域分工原因，有的記者要采集上千戶。尤其是前往陽信縣溫店鎮(zhèn)的記者隆衛(wèi)，一個二十幾歲的女孩子，面對十幾個村，其中還有好幾個少數(shù)民族聚居村，在規(guī)定時間內(nèi)交工的難度可想而知。但令大家都沒想到的，她硬是克服種種困難，在27日下午之前準時上交了所有數(shù)據(jù)。

三天的時間，大家忍受著煎熬，發(fā)揚了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，在當?shù)攸h委政府及扶貧部門的大力協(xié)助下，最終勝利而歸。數(shù)據(jù)按時采集完畢，扶貧系統(tǒng)得到了最關(guān)鍵的支撐力量。更重要的是，大家與貧困戶面對面交流，了解了最基層的狀況，受到了深刻的教育。到現(xiàn)在說起來，好多編輯記者都說這是一次極為珍貴的深入群眾的機會，所得到的東西終生受益。

濱州日報社年輕記者深入貧困戶家中，用手機采集貧困戶信息。圖片提供：濱州日報社

地方媒體全身心參與和大力宣傳使上級媒體持續(xù)關(guān)注濱州，《人民日報》發(fā)文點贊“濱州模式”

扶貧綜合信息平臺采集錄入了全市8.9萬貧困人口的分布位置、致貧原因、貧困程度、幫扶需求、脫貧路徑等動態(tài)信息和影像資料。這個平臺，不是為了簡單的展示和記錄貧困現(xiàn)象，更為重要的是通過對貧困現(xiàn)狀的動態(tài)變化和貧困信息大數(shù)據(jù)分析，找到精準施策的依據(jù)，這個軟件成為濱州扶貧的“導(dǎo)航儀”。同時，扶貧信息平臺實現(xiàn)了對扶貧項目資金、進展、效益的時時監(jiān)控。2016年，全市投入專項扶貧資金2.7億元，實施大棚種植、特色養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、電商、鄉(xiāng)村旅游等各類扶貧項目878個。這些項目都在扶貧信息系統(tǒng)中記錄在案，相關(guān)負責(zé)人和扶貧工作人員在手機上就能對項目進展情況隨時監(jiān)控。正是借助扶貧信息平臺，濱州市脫貧攻堅工作真正實現(xiàn)了“精準”。2016年，全市實現(xiàn)7.2萬貧困人口脫貧、213個貧困村摘帽，超額完成年度脫貧任務(wù)，為實現(xiàn)“五年任務(wù)兩年完成”目標打下了堅實的基礎(chǔ)。

2016年11月29日，《人民日報》16版頭條大篇幅刊發(fā)了《濱州開發(fā)手機信息平臺——繪制扶貧地圖同步脫貧進度》的文章，關(guān)注濱州開發(fā)手機信息平臺，介紹解決“插花式”貧困難題經(jīng)驗，點贊濱州“大數(shù)據(jù)+扶貧”模式。2017年3 月12日，正值全國“兩會”期間，《人民日報》頭版刊發(fā)了題為“脫貧攻堅全過程都要精準”的文章，引述全國人大代表、濱州市委書記張光峰“三個精”的做法，即“識貧要精確，借助信息化平臺時時追蹤、動態(tài)調(diào)整；施策要精準，堅持分類施策，有勞動能力者就好業(yè)、無勞動能力者兜好底、有創(chuàng)業(yè)項目者支持好等；用人要精心，既要指路子、交任務(wù)、壓擔(dān)子,也重培養(yǎng)、重激勵、抓管理,建設(shè)一支作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的扶貧工作隊伍”。

在精準扶貧這一造福廣大貧困群眾的重要工作中，濱州日報社不但用傳統(tǒng)新聞服務(wù)進行了宣傳推動，還發(fā)揮了媒體融合優(yōu)勢，在技術(shù)上為扶貧開發(fā)作出了直接貢獻。

（編輯：殷紅）