魏艷

摘要：冶金行業(yè)EPC總承包項(xiàng)目如何編制報(bào)價(jià)，是目前許多企業(yè)面臨的問題，根據(jù)多年來冶金行業(yè)造價(jià)管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了一套如何編制報(bào)價(jià)的方法和程序。文章分析了目前冶金行業(yè)的現(xiàn)狀，按照開工報(bào)告、報(bào)價(jià)階段、報(bào)價(jià)分析三部分介紹了報(bào)價(jià)組成的全過程，并引用了一些具體數(shù)據(jù)加深理解。

關(guān)鍵詞：EPC總承包項(xiàng)目；合理報(bào)價(jià)；投資控制；冶金行業(yè)；開工報(bào)告；報(bào)價(jià)分析 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F284 文章編號(hào)：1009-2374（2017）10-0266-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.10.134

近年來，我國(guó)冶金行業(yè)保持著高速發(fā)展，冶金企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模急劇擴(kuò)張，企業(yè)間兼并重組成為潮流，行業(yè)集中度不斷提升，冶金企業(yè)出現(xiàn)了集團(tuán)化的發(fā)展趨勢(shì)，資源整合成為冶金企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要課題。同時(shí)冶金鋼鐵企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，也從傳統(tǒng)的產(chǎn)品、技術(shù)、成本的競(jìng)爭(zhēng)向資本、資源、服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，冶金行業(yè)將全面進(jìn)入行業(yè)洗牌階段。從我國(guó)冶金行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，冶金工業(yè)是一個(gè)高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，也是節(jié)能減排潛力較大的行業(yè)之一。目前國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)保的重視已上升到空前高度，冶金工業(yè)節(jié)能減排工作也將進(jìn)一步推進(jìn)。在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，作為冶金行業(yè)工程總承包的企業(yè)，未來的發(fā)展和壯大都將面臨極大的挑戰(zhàn)，如何在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇，在極短的時(shí)間里拿到項(xiàng)目的總承包權(quán)，在很大程度上取決于一個(gè)讓業(yè)主滿意的總承包報(bào)價(jià)。

總承包報(bào)價(jià)是指設(shè)計(jì)（包含初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)）、場(chǎng)地準(zhǔn)備、施工、設(shè)備材料采購及安裝、人員培訓(xùn)、試車、投產(chǎn)、交付使用、保修等全部?jī)?nèi)容的報(bào)價(jià)?？偝邪鼒?bào)價(jià)在國(guó)際上統(tǒng)稱為EPC報(bào)價(jià)，即設(shè)計(jì)費(fèi)用（Engineering）、采購費(fèi)用（Procurement）、施工費(fèi)用（Construction）。大多數(shù)冶金項(xiàng)目總承包報(bào)價(jià)都在初步設(shè)計(jì)或方案設(shè)計(jì)階段，對(duì)總承包方而言，責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大，需要較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然，獲得高額利潤(rùn)的潛力也比較大。

下面就以某冶金項(xiàng)目煉鐵高爐工程總承包項(xiàng)目為例，總結(jié)如何編制報(bào)價(jià)的方法和程序。

1 開工報(bào)告

1.1 項(xiàng)目開工報(bào)告會(huì)

參加項(xiàng)目的開工報(bào)告會(huì)，詳細(xì)了解擬建項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)條件以及對(duì)工程投資控制的要求。

對(duì)于業(yè)主提供的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及地點(diǎn)、場(chǎng)地情況、地質(zhì)勘察情況、生產(chǎn)方法、工藝流程、自動(dòng)化控制水平、設(shè)備選型及購置要求、廠房及構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)型式及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)要求等都要詳細(xì)了解，做到心中有數(shù)，特別是對(duì)總承包報(bào)價(jià)范圍、投資控制要求及報(bào)價(jià)格式，都要明確掌握。

1.2 確定項(xiàng)目的人員配置及設(shè)計(jì)進(jìn)度表

開工報(bào)告會(huì)后，首先確定項(xiàng)目的人員配置及設(shè)計(jì)進(jìn)度表（即各專業(yè)互提資料的時(shí)間節(jié)點(diǎn)）。冶金項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是由總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)三部分組成。就煉鐵高爐工程總承包項(xiàng)目來說，涉及到的專業(yè)由總圖、煉鐵、機(jī)械化、建筑、結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、通風(fēng)除塵、燃?xì)?、熱力、給排水、電氣、自動(dòng)化儀表、工程經(jīng)濟(jì)等，報(bào)價(jià)工作開始后，須由各專業(yè)按設(shè)計(jì)流程及工藝劃分的各個(gè)系統(tǒng)提供詳細(xì)的設(shè)備清單及材料清單（同時(shí)提供設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、重量、設(shè)備詢價(jià)等），土建工程量清單、總圖道路、綠化等工程量清單，并嚴(yán)格按設(shè)進(jìn)度表執(zhí)行。

1.3 收集報(bào)價(jià)信息及資料

在詳細(xì)了解了項(xiàng)目的基本情況后，就要開始搜集報(bào)價(jià)所需要的全部資料：（1）項(xiàng)目所在地的人工、材料及機(jī)械設(shè)備價(jià)格；（2）設(shè)備、材料（包括建筑材料、安裝材料）運(yùn)輸費(fèi)的計(jì)取方法；（3）工程建設(shè)其他費(fèi)的計(jì)費(fèi)方法（如：市政各種配套費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、工程建設(shè)過程中當(dāng)?shù)卣杖〉母黝愘M(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）；（4）施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)取辦法；（5）項(xiàng)目所在地自然條件和施工條件等影響報(bào)價(jià)的因素；（6）積累的類似工程的投資估算、概算、預(yù)算、結(jié)算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等報(bào)價(jià)信息。

2 報(bào)價(jià)階段

2.1 報(bào)價(jià)框架的確定

一般情況下，煉鐵工藝專業(yè)設(shè)計(jì)人員在滿足有限的建設(shè)場(chǎng)地的要求下，依據(jù)先進(jìn)適用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的基本原則做出多套工藝技術(shù)方案，經(jīng)過與各個(gè)輔助專業(yè)多方面的結(jié)合比選（包括技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、適用性、合理性，環(huán)境的影響程度等因素）后，最終制訂出一套工藝先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用、投資合理的工藝流程技術(shù)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，滿足業(yè)主方的生產(chǎn)和投資需求。

煉鐵工藝專業(yè)人員根據(jù)確定的方案，提供出完整的工藝系統(tǒng)設(shè)備清單，包括的系統(tǒng)主要有高爐槽前工料系統(tǒng)、礦槽及主皮帶上料系統(tǒng)、爐頂系統(tǒng)、爐體系統(tǒng)、出鐵場(chǎng)系統(tǒng)、粗煤氣系統(tǒng)、熱風(fēng)爐系統(tǒng)、渣處理、煤粉噴吹系統(tǒng)、鑄鐵機(jī)系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)形成了報(bào)價(jià)的主要框架。另外，其他輔助設(shè)施還有礦槽除塵、出鐵場(chǎng)除塵、鑄鐵機(jī)除塵系統(tǒng)、煤氣凈化、高爐富氧、BPRT鼓風(fēng)機(jī)站、循環(huán)水泵站、主控樓、總圖運(yùn)輸及綜合管網(wǎng)。以上系統(tǒng)組成了整個(gè)EPC報(bào)價(jià)的框架。

每一個(gè)系統(tǒng)所包含的工程費(fèi)用會(huì)單獨(dú)匯總，包括建筑工程、設(shè)備費(fèi)用及安裝費(fèi)用，其中建筑工程包含建筑、結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、耐火材料砌筑、設(shè)備基礎(chǔ)、照明防雷、總圖道路等相關(guān)費(fèi)用，設(shè)備及安裝費(fèi)用包括工藝、機(jī)械化、通風(fēng)除塵、熱力、燃?xì)狻⒔o排水、電氣、儀表、電信、計(jì)算機(jī)、運(yùn)輸車輛等相關(guān)專業(yè)費(fèi)用。

2.2 各專業(yè)提供資料的收集及復(fù)核

對(duì)所有專業(yè)提供的設(shè)備清單及工程量清單進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、重復(fù)的情況，對(duì)價(jià)格有疑問和不明確的問題，要及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通和核實(shí)，盡量做到全面、詳實(shí)、準(zhǔn)確。設(shè)備價(jià)格的確定，基本是采購部門的類似項(xiàng)目的采購價(jià)及市場(chǎng)詢價(jià)得出。

2.3 設(shè)備安裝費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)取方法

設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)取，根據(jù)地區(qū)的不同取費(fèi)費(fèi)率也不同，一般費(fèi)率取值在4.5%～9%之間，安裝費(fèi)的計(jì)算方法，常用的有設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位法，煉鐵工藝設(shè)備一般按照綜合噸位法計(jì)算，取值范圍在0.1萬～0.14萬元/噸之間，除塵設(shè)備安裝費(fèi)按0.09萬～0.12萬元/噸，其他專業(yè)按設(shè)備價(jià)值百分比法計(jì)算，取值范圍在8%～10%之間。電氣專業(yè)安裝費(fèi)可以按照各系統(tǒng)裝機(jī)容量進(jìn)行計(jì)算，包括設(shè)備安裝、電纜、橋架、配管、配線、燈具等材料的安裝，也可以按設(shè)備價(jià)值百分比法計(jì)算，綜合取值范圍在35%～40%之間。儀表和電信專業(yè)安裝費(fèi)按照20%～30%計(jì)算，計(jì)算機(jī)專業(yè)安裝費(fèi)按照3%～5%計(jì)算。由于總承包報(bào)價(jià)一般在初步設(shè)計(jì)階段，沒有施工圖紙，時(shí)間緊，有些設(shè)計(jì)深度不夠，所以以上安裝費(fèi)的費(fèi)率都是基于類似工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)或指標(biāo)，參考類似項(xiàng)目的結(jié)算數(shù)據(jù)得出的。

2.4 建筑工程組價(jià)

土建專業(yè)按照系統(tǒng)提供各單體的建筑面積以及建筑、結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)工程量，經(jīng)審核，在保證工程量準(zhǔn)確、偏差較小的情況下，根據(jù)項(xiàng)目特征，開始確定各分部分項(xiàng)工程的全費(fèi)用綜合單價(jià)，包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等。綜合單價(jià)的組成，企業(yè)內(nèi)部都有固定的軟件模式，根據(jù)項(xiàng)目所在地的人工、材料、機(jī)械價(jià)格、措施費(fèi)、稅率等因素進(jìn)行調(diào)整，組成本項(xiàng)目符合分部分項(xiàng)工程特征的綜合單價(jià)。最后，對(duì)建筑工程費(fèi)用進(jìn)行匯總，對(duì)各單體計(jì)算單位工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，對(duì)指標(biāo)偏差較大的項(xiàng)目重新核實(shí)，若工程量有出入，隨時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通，消除偏差，保證土建費(fèi)用報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。

2.5 工程費(fèi)用匯總

在所有專業(yè)的工程量及單價(jià)核實(shí)完成后，對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行匯總計(jì)算，逐項(xiàng)核實(shí)數(shù)據(jù)的小計(jì)、合計(jì)、總計(jì)，保證數(shù)據(jù)鏈接的準(zhǔn)確，依次匯總完成工程費(fèi)用中的建筑工程費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、安裝費(fèi)用，同時(shí)統(tǒng)計(jì)出設(shè)備重量、工藝鋼結(jié)構(gòu)量、管道重量、鋼結(jié)構(gòu)及混凝土工程量等重要指標(biāo)，既滿足業(yè)主對(duì)報(bào)價(jià)的要求，也為今后的類似項(xiàng)目積累數(shù)據(jù)。

2.6 工程建設(shè)其他費(fèi)用

EPC報(bào)價(jià)中，需要承包商考慮的工程建設(shè)其他費(fèi)主要有設(shè)計(jì)費(fèi)、總包管理費(fèi)、烘爐費(fèi)、聯(lián)合試車費(fèi)、軟件編程費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)等，這些費(fèi)用在國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，根據(jù)市場(chǎng)要求可以靈活計(jì)取。

3 報(bào)價(jià)分析

總承包報(bào)價(jià)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，除了報(bào)價(jià)本身的準(zhǔn)確性和合理性，要考慮的因素還很多，所以對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析就顯得尤為重要，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化就是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，能有效地降低施工成本。在設(shè)計(jì)過程中，除了關(guān)注工程的使用功能及先進(jìn)的技術(shù)方法，還要兼顧經(jīng)濟(jì)因素，考慮項(xiàng)目全壽命費(fèi)用，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，提高工程建設(shè)投資效果。設(shè)計(jì)優(yōu)化包括兩個(gè)方面：一方面是技術(shù)優(yōu)化；另一方面是投資造價(jià)控制。這兩個(gè)方面應(yīng)該兼顧，處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系才能保證設(shè)計(jì)的優(yōu)化。對(duì)經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計(jì)后的方案，重新進(jìn)行報(bào)價(jià)上的調(diào)整，最終形成符合業(yè)主要求的總承包報(bào)價(jià)。

為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，必須加強(qiáng)造價(jià)管理人員的培訓(xùn)，保持較高的知識(shí)水平，善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，注重項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的積累和分析，這是實(shí)現(xiàn)EPC項(xiàng)目報(bào)價(jià)的重要因素。

由于筆者水平有限，文中提到的數(shù)據(jù)僅供參考，歡迎同行和專家給予批評(píng)和指正。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：周 瓊）