夏平

【摘 要】 本文主要以我國(guó)信用體系建設(shè)現(xiàn)狀作為出發(fā)點(diǎn)，分析了我國(guó)傳統(tǒng)信用文化的優(yōu)劣勢(shì)，并從加強(qiáng)文化創(chuàng)新、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)兩方面探討了社會(huì)信用體系建設(shè)意見(jiàn)，以期為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展提供一些參考和意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】 信用文化 信用體系 意見(jiàn)

在社會(huì)信用體系建設(shè)中，其主要依據(jù)是法律法規(guī)，也是體系建設(shè)的基礎(chǔ)。其主體是信用活動(dòng)參與者，在法律法規(guī)的指導(dǎo)下加強(qiáng)對(duì)信用數(shù)據(jù)的規(guī)范收集與使用，從而提高工作的規(guī)范性。這樣既可以形成健全和完善的激勵(lì)守信機(jī)制，又可以確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。

一、我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)各界聯(lián)系的增強(qiáng)，且在社會(huì)各界共同努力之下，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)成果顯著。上世紀(jì)90年代，國(guó)務(wù)院第一次以文件形式提出了社會(huì)信用問(wèn)題。90年代末，信用中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)信用體系建設(shè)步入了發(fā)展階段。本世紀(jì)初，信息披露系統(tǒng)和信用聯(lián)合征集體系出現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)信用體系進(jìn)入了全面發(fā)展時(shí)期。

縱觀我國(guó)信用體系發(fā)展全局，在國(guó)家政策扶持和帶領(lǐng)下，不少省市都在信用理論研究和管理辦法等各個(gè)方面都進(jìn)行了全新的嘗試，且取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但是相對(duì)而言，我國(guó)信用體系起步晚、發(fā)展速度滯后，導(dǎo)致信用體系建設(shè)步伐跟不上經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。甚至在發(fā)展與建設(shè)過(guò)程中，由于缺乏群眾監(jiān)管，導(dǎo)致信用秩序混亂。加之國(guó)家并沒(méi)有制定相關(guān)政策與管理?xiàng)l例加強(qiáng)對(duì)信用市場(chǎng)的管理，導(dǎo)致信用缺失現(xiàn)象泛濫。這些因素的存在不僅會(huì)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)，也會(huì)導(dǎo)致危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[1]。因此，現(xiàn)階段，在“一帶一路”政策方針引導(dǎo)下，我國(guó)應(yīng)加快與國(guó)際信用市場(chǎng)的接軌，并結(jié)合我國(guó)信用體系發(fā)展情況健全和完善信用機(jī)構(gòu)，促使我國(guó)信用體系健康發(fā)展。

二、我國(guó)傳統(tǒng)信用文化優(yōu)劣勢(shì)分析

（一）我國(guó)傳統(tǒng)信用文化的優(yōu)勢(shì)

我國(guó)傳統(tǒng)信用文化優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在個(gè)人層面、社會(huì)層面、國(guó)家層面三方面。

第一，個(gè)人層面。傳統(tǒng)信用文化是我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奠基石。在傳統(tǒng)信用文化中，追求日常五倫。無(wú)所謂五倫是指五大基本素養(yǎng)，其一，仁。其二，義。其三，智。其四，信。其五，禮。而傳統(tǒng)信用文化追求的是誠(chéng)信，也是個(gè)人的基本素質(zhì)。在具體實(shí)踐中，它要求每一個(gè)社會(huì)公民應(yīng)做到誠(chéng)實(shí)守信，并承擔(dān)自己應(yīng)有的責(zé)任，且樹(shù)立正確的責(zé)任意識(shí)。這個(gè)責(zé)任意識(shí)能夠引導(dǎo)社會(huì)公民在無(wú)人監(jiān)督的情況下能夠做到言行一致。每一個(gè)社會(huì)公民都可以通過(guò)誠(chéng)信修養(yǎng)做到責(zé)任的明確，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)“平天下”。由此可見(jiàn)，無(wú)論是在社會(huì)信用市場(chǎng)還是日常生活中，誠(chéng)信是檢驗(yàn)一個(gè)人是否具備基本道德修養(yǎng)的關(guān)鍵因素，也是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和個(gè)人事業(yè)成功的奠基石[2]。

第二，社會(huì)層面。傳統(tǒng)信用文化是促使人與人之間溝通與聯(lián)系的紐帶。在人與人、人與社會(huì)交往過(guò)程中，誠(chéng)信是溝通與交流的媒介。一個(gè)人沒(méi)有誠(chéng)信，會(huì)喪失他人的信任，會(huì)在社會(huì)交際中遇到各種矛盾與問(wèn)題。誠(chéng)信思想最早提出者是我國(guó)古代儒家思想創(chuàng)始人孔子，具體體現(xiàn)在《論語(yǔ)》中。由此可見(jiàn)，誠(chéng)信是我國(guó)古代思想文化中占據(jù)重要地位，是人與人、人與社會(huì)交際與合作的基礎(chǔ)，也是促使社會(huì)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展的準(zhǔn)則。

第三，國(guó)家層面。站在國(guó)家角度，傳統(tǒng)信用文化是幫助國(guó)家實(shí)現(xiàn)“平天下”和“長(zhǎng)治久安”的關(guān)鍵點(diǎn)。社會(huì)公民需要誠(chéng)信，國(guó)家同樣需要誠(chéng)信。在國(guó)家和政府管理過(guò)程中，應(yīng)始終堅(jiān)持“取信于民”的思想原則，這樣才能進(jìn)一步保障社會(huì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。假設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)執(zhí)行與管理過(guò)程中，沒(méi)有誠(chéng)信就沒(méi)有群眾基礎(chǔ)，沒(méi)有群眾基礎(chǔ)就無(wú)法談?wù)摳粡?qiáng)民國(guó)。

綜上所述，我國(guó)傳統(tǒng)信用文化中，誠(chéng)信思想尤為顯著，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展方面占據(jù)重要地位。與此同時(shí)，誠(chéng)信也是構(gòu)建誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)。

（二）我國(guó)傳統(tǒng)信用文化的劣勢(shì)

傳統(tǒng)信用文化劣勢(shì)主要體現(xiàn)在三方面：其一，對(duì)自律性過(guò)于依賴。在農(nóng)耕時(shí)期，由于生產(chǎn)力和水平較低。社會(huì)關(guān)系主要以土地和血緣為主，從而形成了一種熟人社會(huì)信用體系。由于彼此之間相互熟悉、相互了解，因此更加穩(wěn)固了這種社會(huì)信用關(guān)系的約束性和自律性。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的不斷發(fā)展，社會(huì)逐步走向轉(zhuǎn)型時(shí)期。無(wú)論是信用文化依賴的社會(huì)關(guān)系還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，都逐步發(fā)生了變化。與此同時(shí)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)渡時(shí)期，無(wú)論是社會(huì)環(huán)境還是社會(huì)分工，都發(fā)生了本質(zhì)變化。這就導(dǎo)致社會(huì)成員雙方的信息不對(duì)稱、社會(huì)關(guān)系依賴的自律性缺失。如此一來(lái)，無(wú)這樣不僅會(huì)直接影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，也會(huì)大大增加運(yùn)行成本。

其二，存在狹隘性和等級(jí)性。在我國(guó)傳統(tǒng)文化體系形成過(guò)程中，儒家文化的影響較為深遠(yuǎn)。儒家文化宣揚(yáng)“五德”，雖然提倡社會(huì)的道德禮儀，但是其本質(zhì)是維護(hù)社會(huì)封建思想、維護(hù)社會(huì)等級(jí)秩序。因此，傳統(tǒng)信用文化中主張的“誠(chéng)信”思想帶有濃厚的等級(jí)性色彩。在儒家思想中，“信”是確立君臣父子上下等級(jí)關(guān)系。因此，信用關(guān)系也帶有等級(jí)性。在此思想背景下，如果再去追求平等與公平，就顯得毫無(wú)意義。與此同時(shí)，在整個(gè)社會(huì)關(guān)系中，主要以家庭和個(gè)人為主，人們更多的是關(guān)注血緣及熟人關(guān)系，因此對(duì)于親近的人給予更多的信用。加之信用文化具有局限性，追求的誠(chéng)信思想范圍主要局限于社會(huì)倫理秩序，因此較為單一化，不夠全面。因此信用文化具有狹隘性。在此種思想環(huán)境下，整個(gè)社會(huì)成員更加親近自己熟悉的親人或者朋友，且信任他們、依賴他們。這是導(dǎo)致我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率低的主要原因。

三、社會(huì)信用體系建設(shè)意見(jiàn)

（一）發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢(shì)

縱觀中華民族發(fā)展歷程可知，中華民族在發(fā)展過(guò)程中擁有一套屬于自己的文化理念，且形成了獨(dú)特的文化特色。在長(zhǎng)期時(shí)間與發(fā)展過(guò)程中，形成了我國(guó)傳統(tǒng)信用文化體系，該文化體系既是一種歷史符號(hào)，也是一種民族意識(shí)形態(tài)，更是一種價(jià)值取向[3]。因此我們應(yīng)以積極主動(dòng)的態(tài)度發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢(shì)，并站在國(guó)家發(fā)展、社會(huì)發(fā)展等角度思考和探索民族文化歷史特點(diǎn)、文化特點(diǎn)、民族習(xí)慣、社會(huì)信用文化價(jià)值觀。進(jìn)而借助信用文化的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

在繼承傳統(tǒng)文化方面，我們應(yīng)合理繼承。對(duì)于不適合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化思想，應(yīng)選擇摒棄，弘揚(yáng)和普及適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型社會(huì)的文化思想，比如商德。傳統(tǒng)商德包含的思想內(nèi)涵較為豐富，其主體思想是誠(chéng)信。具體體現(xiàn)在貨真價(jià)實(shí)、童叟無(wú)欺。另外，和氣生財(cái)也是傳統(tǒng)商德的思想內(nèi)涵。這些流傳下來(lái)的話，不僅反映了社會(huì)關(guān)系與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中宣揚(yáng)的誠(chéng)信文化，也符合我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)信用文化的需求。

在發(fā)展傳統(tǒng)文化方面，我們應(yīng)結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況推崇傳統(tǒng)信用文化，不能照搬傳統(tǒng)信用文化和西方契約信用文化，否則會(huì)適得其反。我們應(yīng)站在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族心理、民族文化等角度展開(kāi)探討與思考，進(jìn)而建設(shè)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)信用體系。

（二）加強(qiáng)文化創(chuàng)新發(fā)展

在繼承與發(fā)展傳統(tǒng)信用文化的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信用文化的創(chuàng)新研究，并加強(qiáng)傳統(tǒng)與現(xiàn)代信用文化的有機(jī)結(jié)合。具體而言，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳力度，并引入現(xiàn)代信用文化理念，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)現(xiàn)狀，促使信用文化體系的創(chuàng)新發(fā)展[4]。首先，在傳統(tǒng)文化發(fā)展方面，我們應(yīng)持有“取其精華、去其糟粕”的思想理念，并樹(shù)立創(chuàng)新思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推陳出新。其次，要站在世界角度，樹(shù)立發(fā)展眼光，面向未來(lái)。在創(chuàng)新與發(fā)展中總結(jié)和借鑒國(guó)外國(guó)家相關(guān)信用文化精華，并結(jié)合我國(guó)信用體系建設(shè)情況制定最為合適的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而賦予信用文化體系新的內(nèi)容、新的形式。

（三）個(gè)人信用的構(gòu)建

重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)群體開(kāi)展個(gè)人信用建設(shè)。運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲信息平臺(tái)：建立信用約束監(jiān)督機(jī)制和過(guò)錯(cuò)追究制度、責(zé)任補(bǔ)償制度、違規(guī)警示制度。逐步建立個(gè)人信用檔案，完善個(gè)人信用體系。我國(guó)正在建立人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)試點(diǎn)項(xiàng)目，為全社會(huì)建立個(gè)人信用檔案，完善個(gè)人信用體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)人們保持誠(chéng)信形象。要重視青少年思想道德素質(zhì)和誠(chéng)信素質(zhì)的宣傳教育。我們應(yīng)該從孩子做起，從孩子的智慧出發(fā)，以簡(jiǎn)單的方式開(kāi)展誠(chéng)信教育和宣傳教育。

結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)傳統(tǒng)信用文化正逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變不是單純的改變傳統(tǒng)信用文化思想，而是對(duì)信用文化進(jìn)行創(chuàng)新思考與探究，并取其精華，結(jié)合現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展情況健全和完善信用制度，推動(dòng)社會(huì)信用體系的建設(shè)步伐。

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