艾祥永 文耕勤
“旺家計(jì)劃”讓“家”旺起來(lái)
艾祥永 文耕勤
近年來(lái),各地不斷加強(qiáng)村(社區(qū))陣地建設(shè)。建好還需利用好,拓展功能、提升人氣,才能使村(社區(qū))陣地真正成為“黨員之家” “群眾之家”。
“現(xiàn)在來(lái)村活動(dòng)陣地的人多了,新修的村辦公樓不再是‘白天裝太陽(yáng),晚上裝月亮’了?!痹诖寤顒?dòng)陣地文化廣場(chǎng)跳完“壩壩舞”的趙大媽同一道回家的鄰居笑著說(shuō)。
近年來(lái),宣漢縣大力開(kāi)展基層黨組織活動(dòng)陣地達(dá)標(biāo)建設(shè),建成了一大批設(shè)施齊全、功能完善的活動(dòng)場(chǎng)所,但村級(jí)活動(dòng)陣地的人氣卻沒(méi)有隨著陣地的完善而變得“旺”起來(lái)。為有效破解基層組織活動(dòng)陣地“重建、輕管、弱用”問(wèn)題,宣漢縣積極組織實(shí)施旨在管好、用活村級(jí)組織活動(dòng)陣地的“旺家計(jì)劃”,切實(shí)發(fā)揮好活動(dòng)陣地的堡壘作用。
“上周二孫主任有事沒(méi)值班,王文書(shū)代的班,孫主任這周要多值一天……”毛壩鎮(zhèn)老街村黨支部書(shū)記黃利在總結(jié)上周村干部輪班情況時(shí)說(shuō)。據(jù)了解,2016年以來(lái),宣漢縣在77個(gè)社區(qū)實(shí)行“全員坐班制”的基礎(chǔ)上,在全縣491個(gè)村全面推行村干部輪流值班制度,要求每天至少有1名村“兩委”班子成員在村活動(dòng)陣地值班。
宣漢縣南壩鎮(zhèn)花灘社區(qū)舉辦籃球比賽供圖/宣漢組
“每次路過(guò)村辦公室都看見(jiàn)有村干部,上去打招呼才曉得是在值班?!逼展怄?zhèn)北斗村村民羅建軍介紹說(shuō),“這個(gè)做法好啊,遇到啥子事情可以隨時(shí)去辦,不跑空趟子,就算沒(méi)有事情,村辦公室開(kāi)起的,路過(guò)時(shí)也可以進(jìn)去歇下腳?!毙麧h縣規(guī)定,村干部在值班期間,既負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾、收集群眾意見(jiàn)、及時(shí)解決群眾困難,還承擔(dān)活動(dòng)陣地辦公設(shè)備、相關(guān)配套設(shè)施的管理維護(hù)和活動(dòng)陣地日常保潔工作,為往來(lái)村民營(yíng)造干凈、溫馨的環(huán)境。
為使村干部輪流值班制度執(zhí)行不走樣,宣漢縣印制了《值班記實(shí)表》 《民情事項(xiàng)登記冊(cè)》,記錄圖書(shū)借閱、多媒體設(shè)備使用、室內(nèi)外清潔和群眾來(lái)訪、事項(xiàng)辦理等內(nèi)容。翻閱北斗村活動(dòng)陣地的《民情事項(xiàng)登記冊(cè)》,僅2016年前三季度,該村“兩委”成功辦理政策咨詢、信訪接待、糾紛調(diào)解等問(wèn)題67個(gè)。
“村干部輪班為村民帶來(lái)了便捷的服務(wù)和潔凈的環(huán)境?!闭勂鸫甯刹枯啺鄬?duì)活動(dòng)陣地的影響,普光鎮(zhèn)黨委書(shū)記曹偉感慨道:“想來(lái)就來(lái)且來(lái)有所獲的良好氛圍,為村活動(dòng)陣地帶來(lái)了‘人氣’?!?/p>
“老王,晚上7點(diǎn)到農(nóng)民夜校學(xué)習(xí),鎮(zhèn)農(nóng)技站的農(nóng)技員來(lái)講獼猴桃病蟲(chóng)害防治技術(shù)……”,茶河鎮(zhèn)圣水村黨支部書(shū)記李長(zhǎng)春正忙著電話通知村民“上課”。李長(zhǎng)春口中的農(nóng)民夜校,是宣漢縣利用村活動(dòng)陣地進(jìn)行黨員教育和村民技能培訓(xùn)的重要載體。
作為有14.31萬(wàn)建檔貧困人口的國(guó)家級(jí)貧困縣,如何讓村活動(dòng)陣地在脫貧奔康中發(fā)揮作用?“在鞏固活動(dòng)陣地政治功能基礎(chǔ)上,優(yōu)化服務(wù)功能、拓寬文娛功能。”宣漢縣委黨建辦副主任袁春介紹了該縣的“秘方”,即在保障村“兩委”辦公條件下,最大程度發(fā)揮村活動(dòng)陣地在服務(wù)黨員群眾學(xué)習(xí)教育和生產(chǎn)生活中的作用。
據(jù)介紹,宣漢縣以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為契機(jī),依托村活動(dòng)陣地資源,在廟安鄉(xiāng)洞子村、渡口土家族鄉(xiāng)甜竹村等建立了電商綜合服務(wù)站點(diǎn),幫助村民利用網(wǎng)絡(luò)渠道銷(xiāo)售青脆李、獼猴桃、中藥材等產(chǎn)品,同時(shí)為黨員群眾提供充值繳費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)等服務(wù)。截至2016年10月,該縣已依托村級(jí)陣地建立電商綜合服務(wù)站點(diǎn)76個(gè),網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)代銷(xiāo)額超300萬(wàn)元。
為適應(yīng)群眾休閑娛樂(lè)需求,一些條件好的活動(dòng)陣地修建了文化廣場(chǎng)、籃球場(chǎng),設(shè)置有乒乓球臺(tái)和戶外健身器材等,進(jìn)一步吸引了人氣?!翱梢越钑?shū)看,還能跟朋友一起來(lái)打球,真的很好?!本伶?zhèn)洋烈社區(qū)中學(xué)生小劉現(xiàn)在非常喜歡到村級(jí)陣地來(lái)玩。
“村干部值班,每天要用電、用水,村里的辦公經(jīng)費(fèi)本就不多,怎么辦?”回想起村干部輪流值班制度剛開(kāi)始執(zhí)行時(shí)的情景,老君鄉(xiāng)古樓村黨支部書(shū)記夏澤云介紹了曾經(jīng)的擔(dān)憂,“實(shí)施村干部輪流值班后,自己每個(gè)月累計(jì)有5天時(shí)間在村辦公室,家里的農(nóng)活怎么辦?”
“讓村干部在職有干勁,離任有盼頭?!泵鎸?duì)村干部的憂慮,宣漢縣在有效激發(fā)和長(zhǎng)效保持村干部干事激情上做起了文章。2016年開(kāi)始,宣漢縣嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)民族待遇縣村級(jí)干部基本報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),消除村干部生產(chǎn)生活憂慮、有效激發(fā)干事熱情。
同時(shí),宣漢縣還加大了村(社區(qū))陣地活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入,保障村(社區(qū))活動(dòng)陣地用起來(lái)。由縣財(cái)政列支黨建專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,用于基層組織活動(dòng)陣地遠(yuǎn)程教育設(shè)備更換、村級(jí)陣地文化娛樂(lè)設(shè)施升級(jí)、黨員教育培訓(xùn)和基層黨組織建設(shè)等,同時(shí)將村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)由每村每年1.5萬(wàn)元提高到每年3萬(wàn)元,配套服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加到每村每年5萬(wàn)元、社區(qū)每年10萬(wàn)元。
“有人愿意干事、有錢(qián)可以干事的環(huán)境已經(jīng)形成。”對(duì)于村級(jí)活動(dòng)陣地的建設(shè),宣漢縣委組織部干部介紹說(shuō),“下一步,我們將加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)陣地運(yùn)行的規(guī)范化、制度化建設(shè),使活動(dòng)陣地發(fā)揮更大的作用?!?(作者單位:宣漢縣委組織部) (責(zé)編:舒小鈴)