宋月紅
“黨的組織生活”的由來與演變
宋月紅
圖/視覺中國
十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,這對加強(qiáng)和改善黨的組織生活具有重要意義。那“黨的組織生活”是從什么時(shí)候開始的?后來是如何制度化的?又是怎么發(fā)展演變的呢?
無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的一個重要標(biāo)志是嚴(yán)格黨的組織生活。1847年,國際性的工人組織“正義者同盟”更名為“共產(chǎn)主義者同盟”,該同盟規(guī)定了民主選舉、報(bào)告工作、交納黨費(fèi)等制度,其中就包含有對組織生活的規(guī)定。
馬克思和恩格斯畢生致力于無產(chǎn)階級革命事業(yè),對黨的組織生活制度進(jìn)行了探索。1903年,在俄國社會民主工黨第二次代表大會上,列寧與馬爾托夫之間圍繞黨章第一條的條文“什么人可以做黨員”進(jìn)行了一場激烈的爭論。爭論的焦點(diǎn)之一是,黨員是不是必須參加黨的一個組織。列寧堅(jiān)持把參加黨的一個組織并開展組織生活作為黨員必備的條件之一,這是無產(chǎn)階級政黨史上的一個創(chuàng)舉,是列寧對無產(chǎn)階級政黨組織生活的重要理論貢獻(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨是一個以馬克思主義為行動指南、以共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)的政黨,自黨誕生始就高度重視黨的組織生活制度建設(shè)。建黨初期,通過黨綱和黨章把黨的組織生活統(tǒng)一規(guī)范下來,組織生活緊緊圍繞黨的政治路線和任務(wù)開展。黨的二大在《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》中指出,黨“組成一個做革命運(yùn)動的并且一個大的群眾黨,我們就不能忘了兩個重大的律”,一是黨的一切運(yùn)動都必須深入到廣大的群眾里面去,二是黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練。否則,“只有革命的愿望,便不能夠有力量去做革命的運(yùn)動”。黨領(lǐng)導(dǎo)革命勝利,前提是必須把黨建設(shè)好,而黨的政治生活、組織生活則是黨建的重要基礎(chǔ)。在黨的建設(shè)中,黨還把支部作為“黨的命令傳達(dá)所和宣傳機(jī)關(guān)”。
此外,我們黨還強(qiáng)調(diào),要使黨員通過黨內(nèi)嚴(yán)格的組織生活訓(xùn)練,對黨忠誠、嚴(yán)守紀(jì)律、保持氣節(jié),對不認(rèn)真履行黨員義務(wù)和不參加組織生活的黨員,堅(jiān)決予以組織處理和紀(jì)律處分。
革命時(shí)期,在黨的組織生活中,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部同普通黨員一樣,是平等的,不能有任何特殊之處。長期以來,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部也總是以一個普通黨員的身份參加所在黨支部或黨小組活動,過黨的組織生活。在艱苦的革命歲月,毛澤東曾因臨時(shí)有要事不能參加黨小組會議,親自到黨小組開會的地方去請假。周恩來在紅軍長征過草地后的一天,曾就“為什么很長時(shí)間不開黨小組會”的問題詢問擔(dān)任黨小組長的警衛(wèi)員,原來是黨小組看他工作忙而沒有通知他。為此,他嚴(yán)肅地說:“在我們黨內(nèi),每個人都是普通黨員,誰都要過組織生活,這是黨性問題?!敝斓乱矎膩硎亲杂X參加黨小組活動,而把不參加黨小組活動視為搞“特殊化”,指出“在我們黨內(nèi)只有特殊的工作,沒有特殊的黨員”。
黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分和組織保障。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,黨的組織生活越嚴(yán)格,黨的政治生活就越健康。中華人民共和國成立以來,黨的組織生活圍繞黨的工作中心、根據(jù)國家建設(shè)和發(fā)展面臨的形勢與任務(wù),其內(nèi)容和形式不斷發(fā)生調(diào)整和變化,并融入黨和國家的政治生活之中。從1950年開始,在基層支部逐步明確了“三會一課”制度,同時(shí)明確基層黨員負(fù)責(zé)干部兼任黨課輔導(dǎo)員。此后,黨的組織生活制度不斷豐富和完善。
在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,明確規(guī)定每個黨員不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個組織,參加組織生活。各級黨委或常委都應(yīng)定期召開民主生活會,交流思想,開展批評和自我批評。黨的十二大將這一原則的基本內(nèi)容寫入了黨章,而且將“黨的一個組織”具體化為“黨的一個支部、小組或其他特定組織”,增加了“接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”等重要內(nèi)容。改革開放以來的第一次整黨,就包括加強(qiáng)黨的組織生活和嚴(yán)格黨的組織生活,同時(shí)也推進(jìn)了黨的組織生活制度化建設(shè)。黨的十四大則進(jìn)一步完善了這一原則的表述。此后,黨章雖經(jīng)修改,但這一重要原則被保持并鞏固下來,確立為黨的組織生活的基本政治規(guī)范和制度基礎(chǔ)。
新黨員宣誓
黨的組織生活堅(jiān)持民主集中制,適應(yīng)中國革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)的需要,其內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展。它主要包括加強(qiáng)理想信念教育,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,匯報(bào)黨的工作和黨員思想,反映群眾的要求,開展批評與自我批評,增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高黨員黨性修養(yǎng),貫徹黨的群眾路線,為黨的各項(xiàng)事業(yè)提供思想、組織和作風(fēng)保障等內(nèi)容。
革命理想高于天。黨員加入黨組織后,仍然需要不斷端正思想,解決世界觀和人生觀問題。這一方面靠在社會實(shí)踐中錘煉,另一方面則需要通過黨的性質(zhì)和宗旨教育來加以強(qiáng)化。
學(xué)習(xí)是黨的組織生活的基本內(nèi)容和鮮明主題。學(xué)習(xí)的內(nèi)容是豐富的,包括馬克思主義基本原理,黨在各個時(shí)期的路線、方針和政策,黨的工作的各方面知識等。例如,黨的六屆六中全會號召開展學(xué)習(xí)競賽,陳云在中央組織部內(nèi)組織了一個領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)小組,并擔(dān)任組長。在這期間,學(xué)習(xí)小組進(jìn)行了《共產(chǎn)黨宣言》《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《哲學(xué)概論》等的研讀討論,并一直堅(jiān)持到1942年,被評為中央機(jī)關(guān)的模范學(xué)習(xí)小組。
正確地開展批評與自我批評,是健全黨的組織生活的關(guān)鍵。毛澤東把批評與自我批評稱為“馬克思列寧主義的武器”,強(qiáng)調(diào)依靠這個武器“去掉不良作風(fēng),保持優(yōu)良作風(fēng)”。批評與自我批評,有利于保證黨內(nèi)生活的思想性、政治性和原則性,反對黨內(nèi)生活庸俗化,凈化黨的組織生活和政治生活。
嚴(yán)肅、認(rèn)真地開展黨的組織生活,有利于強(qiáng)化黨員意識、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng),有利于發(fā)展黨內(nèi)民主,貫徹群眾路線,密切黨與人民群眾的聯(lián)系,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。(來源:《北京日報(bào)》)
(責(zé)編:劉艷梅)