楊瑞良

[摘要]建筑工程施工安全在建筑行業(yè)迅速發(fā)展的今天，依然是施工管理中的重中之重。隨著各項(xiàng)安全管理法規(guī)和規(guī)范的頒布和實(shí)施，施工管理的各項(xiàng)規(guī)章制度也日趨完善。施工管理及其安全管理的相關(guān)問題，始終是制約建筑行業(yè)發(fā)展的重要前題。為規(guī)范土建工程施工管理，強(qiáng)化安全管理風(fēng)險(xiǎn)控制；加強(qiáng)人員管理，明確崗位職責(zé)；落實(shí)安全管理制度化、施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)條理化的要求，本文就土建工程項(xiàng)目施工管理及安全管理工作進(jìn)行探討。制定相應(yīng)管理措施，以保證參建人員安全和土建工程質(zhì)量。以最大限度的優(yōu)化管理模式，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，同時(shí)為行業(yè)的發(fā)展提供參考依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]土建；工程項(xiàng)目；施工管理；安全管理；探討

土建工程項(xiàng)目施工是建筑工程中工程量大、涉及施工項(xiàng)目繁多、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、難度又相對(duì)較大的重要施工環(huán)節(jié)之一。土建工程項(xiàng)目的施工管理和安全管理，關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量安全問題，是監(jiān)督管理的重點(diǎn)對(duì)象。因此土建工程項(xiàng)目的施工安全管理，是工程建設(shè)質(zhì)量的保障，也是項(xiàng)目管理的重要目標(biāo)。目前，我國(guó)的土建工程施工管理水平還有待提高。因此，在工程建設(shè)中加強(qiáng)安全措施、強(qiáng)化施工管理工作，才能確保工程施工的正常開展。只有做好施工管理和安全管理工作，土建工程施工才能得到更加迅速的創(chuàng)先和發(fā)展。

1.土建工程施工管理中涉及的問題探討

在工程項(xiàng)目施工過程的管理工作中，涉及到的常見問題包括：土建施工質(zhì)量管理；施工安全管理；現(xiàn)場(chǎng)材料管理；施工人員安全管理等相關(guān)方面。

（1）土建施工質(zhì)量管理方面問題。由于土建工程施工一般規(guī)模較大，所以管理工作涉及面比較廣，以至于土建施工過程中，往往會(huì)因?yàn)槭┕す芾肀O(jiān)督不到位或施工技術(shù)及材料不合格等因素，給工程質(zhì)量帶來安全隱患，甚至出現(xiàn)重大安全事故。由此可見，土建工程施工管理是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)保障。施工中必須做到嚴(yán)格執(zhí)行土建施工規(guī)范，并認(rèn)真實(shí)施施工設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。如果施工管理及安全管理做不到位，很可能會(huì)造成以下種種問題出現(xiàn)：土建施工的建設(shè)程序不規(guī)范；勘測(cè)人員測(cè)量結(jié)果不準(zhǔn)確；？建筑材料質(zhì)量不合格；施工中不按圖紙操作等情況。這些不規(guī)范行為，就可能導(dǎo)致土建施工出現(xiàn)建筑物變形、錯(cuò)位、傾斜或墻體滲漏、涂刷層脫落等現(xiàn)象。另外，土建工程施工質(zhì)量還會(huì)易受到自然條件的影響，所以必須加強(qiáng)科學(xué)管理的力度。根據(jù)土建工程項(xiàng)目所在地的地形特點(diǎn)、氣候條件以及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，科學(xué)、合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)以及建筑材料和設(shè)備的存放等，以保證土建施工作業(yè)在安全而整潔的環(huán)境下有序展。

（2）土建工程項(xiàng)目施工安全管理的問題。安全管理的問題是土建工程施工管理中的核心部分。部分管理者在“安全生產(chǎn)、文明施工”的落實(shí)上監(jiān)管不到位；認(rèn)識(shí)不到土建施工安全生產(chǎn)責(zé)任的重大，且人員流動(dòng)性大，不能做到責(zé)任落實(shí)到人，從而大大增加了土建施工的安全隱患。還有些施工安全管理人員缺少施工現(xiàn)場(chǎng)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，無法有效規(guī)避安全隱患。管理者對(duì)土建工程的施工人員傳達(dá)、督導(dǎo)的安全意識(shí)不到位，使得施工人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)生產(chǎn)安全問題抱有僥幸心理。只有改變安全管理的缺漏，著手落實(shí)和監(jiān)管，依據(jù)安全規(guī)范制定科學(xué)而行之有效的管理辦法，責(zé)任到人，制定具有針對(duì)性和可實(shí)施性的安全責(zé)任制，加強(qiáng)施工人員及管理人員安全意識(shí)培訓(xùn)，提高自我防范意識(shí)和安全技能，才能適應(yīng)長(zhǎng)期的土建施工安全管理。

（3）關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)材料的管理問題。土建施工所使用原材料種類較多，質(zhì)量參差不齊，必須在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前做好檢驗(yàn)工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以確保原材料的質(zhì)量符合土建工程設(shè)計(jì)的技術(shù)性要求及相關(guān)規(guī)定。原材料進(jìn)場(chǎng)后，要合理存放，科學(xué)管理以減少不必要的浪費(fèi)和損失。

2.土建工程項(xiàng)目施工中安全管理工作的探討

土建施工的安全管理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先要建立健全安全生產(chǎn)管理制度。做好土建施工各個(gè)環(huán)節(jié)的安全作業(yè)規(guī)劃，掌握其安全生產(chǎn)要點(diǎn)，全面做到安全預(yù)控管理工作；其次實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)班組管理模式，有效落實(shí)安全生產(chǎn)方針，及時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理工作；除此之外，要根據(jù)施工安全管理相關(guān)規(guī)定，一一落實(shí)土建施工規(guī)范、材料檢查標(biāo)準(zhǔn)及施工操作流程的要求。保障施工現(xiàn)場(chǎng)的人員安全、原材料合格、機(jī)械設(shè)備安全等。

（1）安全責(zé)任落實(shí)到人，作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)土建施工全面的安全管理工作；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職安全員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)及監(jiān)督負(fù)責(zé)，是安全管理工作的第二責(zé)任人。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，要加強(qiáng)安全意識(shí)的灌輸，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。

（2）完善安全生產(chǎn)管理體系。施工現(xiàn)場(chǎng)完整的安全管理體系，由上到下認(rèn)真貫徹相關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓，有效監(jiān)管，能夠做到對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全方位的安全生產(chǎn)檢查、管理和督促。

（3）加強(qiáng)對(duì)土建工作者的安全施工教育，提高施工人員對(duì)“安全第一、預(yù)防為主”的思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和十項(xiàng)安全措施的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行“上崗安全生產(chǎn)責(zé)任卡”，強(qiáng)化施工人員對(duì)建筑安全的“三不傷害”和“六大紀(jì)律”的滲透。約束大家自覺自律的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷增加安全意識(shí)。

（4）對(duì)于進(jìn)入土建施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，嚴(yán)格執(zhí)行“安全三級(jí)教育”。即：對(duì)公司管理者、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工班組三個(gè)層次的安全生產(chǎn)教育。公司培訓(xùn)內(nèi)容包括：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度；對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行工地安全制度、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)及可能存在的安全因素等幾方面的培訓(xùn)；各施工班組則針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和人員情況進(jìn)行具體安全意識(shí)灌輸。教育時(shí)間、內(nèi)容及考核過程要做好記錄。未經(jīng)安全教育人員一律不準(zhǔn)上崗。

（5）土建施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械操作人員及特殊工種人員，必須要經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，在取得培訓(xùn)上崗合格證后，方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。同時(shí)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備檢查維修和保養(yǎng)工作。機(jī)電設(shè)備由專人負(fù)責(zé)管理。

（6）實(shí)行安全管理值班制度。設(shè)置安全值班人員，輪流進(jìn)行安全監(jiān)察值班。配合專職安全員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。

（7）土建施工中起重施工或高空作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全措施。嚴(yán)禁大霧或風(fēng)力6級(jí)以上的環(huán)境下實(shí)施作業(yè)。建筑工程上部結(jié)構(gòu)施工時(shí)，要做到外腳手架與主體高度同步上升。在立面上必須采用密目網(wǎng)全封閉，并做好平面的“四口、五臨邊”的安全防護(hù)工作。施工人員必須按規(guī)定佩戴齊備各種安全護(hù)具。

（8）施工現(xiàn)場(chǎng)的防水、防火、防盜等安全工作不容忽視。必須配備足夠的消防器具，防范于未然。

（9）加強(qiáng)夜間施工照明，確保施工區(qū)域光線亮度。最大限度減少安全隱患。

（10）開展安全檢查，自我防范、互相監(jiān)督的活動(dòng)。一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在，立即進(jìn)行制止和整改，確保安全后再進(jìn)行施工作業(yè)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故，要及時(shí)、嚴(yán)肅的處理。

3.土建工程項(xiàng)目施工的綜合監(jiān)督管理措施

（1）土建工程進(jìn)度的控制。工程進(jìn)度在某種程度上制約著工程質(zhì)量，在保證工程質(zhì)量的前提下，合理的安排工程進(jìn)度。

（2）充分發(fā)揮工程監(jiān)理的監(jiān)管作用。監(jiān)理工作是工程管理的重要手段，監(jiān)理人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和吃苦耐勞的精神，在土建施工的整個(gè)過程當(dāng)中，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，同現(xiàn)場(chǎng)管理人員相互配合，共同管理。

（3）制定土建施工應(yīng)急管理措施。土建施工現(xiàn)場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，施工過程的危險(xiǎn)因素也較多。由于種種原因的制約，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此必須做好應(yīng)急預(yù)案，這是做好應(yīng)急救援工作的必要前提。

4.結(jié)語

在土建工程項(xiàng)目施工管理過程中，安全管理具有非常重要的意義，施工管理及安全管理貫穿土建項(xiàng)目始終，是確保土建工程順利實(shí)施的前提條件。土建工程施工企業(yè)需要對(duì)自身管理意識(shí)予以加強(qiáng)，以社會(huì)責(zé)任感為契機(jī)，來維護(hù)建筑行業(yè)秩序，促進(jìn)其良性競(jìng)爭(zhēng)和不斷發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行土建施工的各項(xiàng)安全管理制度，做好相應(yīng)的安全檢查工作，保障土建工程項(xiàng)目施工的安全，才能夠?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的工作人員，提供一個(gè)安全性較高的生產(chǎn)環(huán)境，其是企業(yè)效益增長(zhǎng)的先決條件，也是推進(jìn)土建工程施工技術(shù)不斷創(chuàng)新和發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。