宋曉彥

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都發(fā)生了變化，事業(yè)單位也不例外。管理是事業(yè)單位生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而資金是公共事業(yè)正常周轉(zhuǎn)和運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位健康發(fā)展的前提保障，所以，探究如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有著重要意義。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策研究

中圖分類(lèi)號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.13.044

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，目前，各行各業(yè)都在采取有效策略，促進(jìn)自身的發(fā)展和壯大。財(cái)務(wù)管理是行政事業(yè)單位管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到行政事業(yè)單位的常規(guī)工作的進(jìn)展和事業(yè)單位社會(huì)影響力。雖然行政事業(yè)單位的各個(gè)方面都有了很大的變化，但依然存在著一些問(wèn)題，因此，從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)和剖析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的各種問(wèn)題，制定合理的方案，采取有效的策略，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)行政事業(yè)單位的和諧穩(wěn)定發(fā)展是值得探討的課題。

1存在的問(wèn)題

1.1重視不夠

一些領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，簡(jiǎn)單的認(rèn)為財(cái)務(wù)工作就是算算賬、發(fā)發(fā)工資，財(cái)務(wù)人員本身對(duì)自己的工作也不夠重視，覺(jué)得自己是輔助人員，清閑自在。管理人員孤陋寡聞，缺乏發(fā)展的眼光，精力用在各種公益業(yè)務(wù)上，忽視了財(cái)務(wù)管理，沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)管理制度，仍沿用原來(lái)的管理模式，難以適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的需求，管理不到位，管理者不懂財(cái)務(wù)知識(shí)，財(cái)務(wù)管理不當(dāng)，嚴(yán)重阻礙了行政事業(yè)單位發(fā)展的進(jìn)程。甚至由于管理失誤，造成不必要的資金損失。

1.2財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)

有些從事財(cái)務(wù)工作的事業(yè)單位人員，缺乏必備的專(zhuān)業(yè)理論和對(duì)財(cái)務(wù)工作的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不熟練，覺(jué)得財(cái)務(wù)工作清閑自在，只是每月統(tǒng)計(jì)員工的工資，做各種財(cái)務(wù)報(bào)表而已，懂?dāng)?shù)學(xué)就能做，因此難免在工作中出現(xiàn)紕漏，導(dǎo)致一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，計(jì)算機(jī)是財(cái)務(wù)工作的主要工具，但有個(gè)別財(cái)務(wù)人員不懂計(jì)算機(jī)技術(shù)和軟件程序，有時(shí)只好請(qǐng)他人幫忙，但有些財(cái)務(wù)工作是需要保密的，這樣給工作帶來(lái)很多不必要的麻煩，還有的財(cái)務(wù)人員我行我素，無(wú)視正常的管理，常以工作為理由遲到早退，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)人員的整體形象。

1.3缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度

個(gè)別事業(yè)單位沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理缺乏必要的約束。各種經(jīng)費(fèi)的支出賬目很不明確，一些領(lǐng)導(dǎo)忽視了購(gòu)買(mǎi)辦公物品的費(fèi)用、交通費(fèi)、旅餐補(bǔ)助等一些小的支出，從而增加了成本，最后超出預(yù)算范圍。財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)程序不規(guī)范，只要有主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的簽字和填好的單據(jù)就可以拿到報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，這為一些試圖營(yíng)私舞弊的人留有了機(jī)會(huì)，他們肆意更改報(bào)銷(xiāo)憑證的資金數(shù)據(jù)，領(lǐng)取本不該屬于自己的報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，導(dǎo)致單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)決算時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算，進(jìn)而帶給事業(yè)單位不應(yīng)有的負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)損失。

1.4監(jiān)管力度不夠

財(cái)務(wù)職能沒(méi)有明確的劃分，對(duì)預(yù)算執(zhí)行缺乏必要的監(jiān)管，因此預(yù)算無(wú)法作為主要決策的參考，只把成本核算和預(yù)算編制當(dāng)作工作的重點(diǎn)，而財(cái)務(wù)分析流于形式，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)成本管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)，稅收方面的相關(guān)知識(shí)不足，核算分工不明確，工作地點(diǎn)比較集中，對(duì)于基層業(yè)務(wù)了解太少，手工記賬方式依然存在，財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)不健全。

2應(yīng)對(duì)措施

2.1提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念

自上而下高度重視，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。真正認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性和意義。財(cái)務(wù)管理不僅是財(cái)務(wù)人員的事，更是單位領(lǐng)導(dǎo)甚至單位每個(gè)成員都要重視的大事，它和每個(gè)人都密切相關(guān)，所以人人都要不斷學(xué)習(xí)，提高自己的個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，在信息化高速發(fā)展的今天，多了解網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)知識(shí)，注重網(wǎng)絡(luò)安全，提高安全意識(shí)，把財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控有機(jī)結(jié)合，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度，不斷提高財(cái)務(wù)管理的水平。

2.2提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作的具體特點(diǎn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高財(cái)務(wù)管理人員的工作能力和管理水平，使他們可以擔(dān)任任何崗位的財(cái)務(wù)工作，做到胸有成竹，游刃有余，此外，要根據(jù)本事業(yè)單位自身的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織財(cái)務(wù)人員參加學(xué)習(xí)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)水平，多為財(cái)務(wù)工作者提供各種改善和提高自己業(yè)務(wù)水平的機(jī)會(huì)，多了解其他單位的情況，不斷學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并運(yùn)用于自己的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐。還可以聘請(qǐng)知名人士來(lái)做定期講座，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)常進(jìn)行計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)操作能力和使用技巧，在計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中，滲入網(wǎng)路安全的警示教育，自覺(jué)抵制各種網(wǎng)路犯罪的發(fā)生。確保事業(yè)單位的資金運(yùn)行安全，減少和避免因此而造成的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3建立健全各種管理制度

建立健全行政事業(yè)單位的各種財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金的管理，領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)查看資金收支情況，檢驗(yàn)財(cái)務(wù)手續(xù)是否完整，對(duì)于違反正常程序的行為，要給予必要的處罰和處分，確保資金運(yùn)行的規(guī)范化、合理化。加

強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管力度，完善對(duì)預(yù)算的審核及管理制度，嚴(yán)格控制各種資金的收支情況，實(shí)行資金管理崗位負(fù)責(zé)制，明確每個(gè)人的職權(quán)范圍和責(zé)任，建立監(jiān)督機(jī)制和各種監(jiān)督制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行抽查和檢查，對(duì)于查出的各種問(wèn)題，分析原因，并合理修正，資金的運(yùn)行要透明化，嚴(yán)格資金審核制度，一旦發(fā)現(xiàn)各種不規(guī)范行為，嚴(yán)肅處理，絕不手軟。有效提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。

2.4加強(qiáng)監(jiān)管力度

領(lǐng)導(dǎo)和管理者要高度重視，正確理解和領(lǐng)悟財(cái)務(wù)管理的重要意義，合理編制單位預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管力度。財(cái)務(wù)預(yù)算的每一個(gè)程序都要按照規(guī)定操作，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理的相關(guān)要求，對(duì)于各種不規(guī)范行為，根據(jù)具體情況，給相應(yīng)的處罰和處分，嚴(yán)重的甚至要負(fù)法律責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)收支業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度，設(shè)專(zhuān)門(mén)的收入支出業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，資金支出前必須經(jīng)過(guò)申請(qǐng)，否則無(wú)法支出，有效控制資金支出的規(guī)模和使用方向，資金統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門(mén)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理。

適當(dāng)增加財(cái)務(wù)工作人員，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，有些崗位可以實(shí)行輪崗方式，提高財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，特別是對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性要求較強(qiáng)的重要崗位，嚴(yán)格對(duì)學(xué)歷把好關(guān)，比如要擔(dān)任總賬會(huì)計(jì)職務(wù)的財(cái)務(wù)人員，必須擁有本科以上學(xué)歷、所學(xué)專(zhuān)業(yè)必須是會(huì)計(jì)學(xué)、同時(shí)具有中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)證，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作者的管理理論、計(jì)算機(jī)技能等的培訓(xùn)，并把定期考核結(jié)果作為財(cái)務(wù)人員年終績(jī)效考核的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，促使員工更加愛(ài)崗敬業(yè)，從而促進(jìn)行政事業(yè)單位生存和發(fā)展。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定和法規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，正確評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)開(kāi)支以及財(cái)務(wù)預(yù)算情況，確保財(cái)務(wù)分析報(bào)告的真實(shí)可靠，避免和減少因工作疏忽而出現(xiàn)的失誤，進(jìn)而完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制。

3結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)各種競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是十分必要的。從實(shí)際出發(fā)，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，正確分析財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題以及問(wèn)題產(chǎn)生的原因，采取有效策略，建立健全各種財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)務(wù)人員自身修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，有效監(jiān)管資金的收支平衡，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，使財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范化、嚴(yán)謹(jǐn)化、為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛而不懈努力。

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