高鐵助力云南發(fā)展
滬昆高鐵、云桂鐵路全線開通運(yùn)營
2016年12月28日上午10時,從昆明南開往貴陽北的首發(fā)列車滬昆客專G4136車次準(zhǔn)時從昆明南站發(fā)車,上海至昆明高速鐵路、貴陽至昆明段正式開通運(yùn)營。同日,云桂鐵路昆明至百色段開通運(yùn)營。隨著首趟滬昆客專昆明南—貴陽北段動車、云桂鐵路昆明南—百色段動車笛聲長鳴,駛出昆明南火車站,標(biāo)志著南方古絲綢之路上的紅土高原、國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)上的云南駛?cè)敫哞F時代。
滬昆客專和云桂鐵路是國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃“八縱八橫”高鐵主通道重要組成部分,是云南省通往中東部,長三角、珠三角地區(qū)的便捷大通道。滬昆高鐵,東起上海,西至昆明,途經(jīng)上海、浙江、江西、湖南、貴州、云南等省市,線路全長2252公里,列車運(yùn)行時速300公里,是中國東西向線路里程最長、速度等級最高、經(jīng)過省份最多的高速鐵路;云桂鐵路線路經(jīng)云南昆明市、紅河州、文山州至廣西百色,最終到達(dá)南寧東站,正線全長710公里,與南寧至廣州鐵路共同形成昆明至廣州的快速鐵路通道。因云桂高鐵連接云南與廣西兩個少數(shù)民族大省,沿線分布著彝族、苗族、壯族、哈尼族、布朗族等10多個少數(shù)民族聚居區(qū),所以云桂高鐵也是目前中國最具民族風(fēng)情的高鐵。滬昆客專、云桂鐵路通車運(yùn)營標(biāo)志著云南高鐵從無到有,連入全國高鐵大通道、大網(wǎng)絡(luò)。
高速鐵路是加快區(qū)域發(fā)展的推進(jìn)器,是經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。云南山高谷深,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,基礎(chǔ)設(shè)施特別是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,是長期制約云南發(fā)展的重要因素。滬昆、云桂兩條高鐵連接著京津冀、長三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū),對于云南構(gòu)建“八出省、五出境”鐵路骨干網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè),積極融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,具有重要意義。兩條高鐵的通車運(yùn)營,將有效提升云南省在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶中的地位和影響力,強(qiáng)力助推云南跨越發(fā)展。
云南將持續(xù)推進(jìn)“路網(wǎng)”建設(shè)
滬昆、云桂兩條高鐵開通之后,云南省將完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)由鐵路終端末梢變?yōu)榍把貥屑~,把云南建設(shè)成為中國連接南亞和東南亞的泛亞鐵路樞紐中心,為更好服務(wù)和融入“一帶一路”戰(zhàn)略,加快面向南亞東南亞輻射中心建設(shè),推動云南跨越式發(fā)展提供堅實的交通保障。
云南將結(jié)合國家“十三五”有關(guān)規(guī)劃及自身實際情況,到2020年,實現(xiàn)全部州市通鐵路(個別州市在建)、滇中城市群通高鐵、經(jīng)濟(jì)人口大州市(300萬人以上的州市)及旅游重點(diǎn)區(qū)域通達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)鐵路的“三大目標(biāo)”。
2030年,云南將形成“八出省、五出境”主骨架網(wǎng),形成“三橫四縱”的鐵路網(wǎng)布局,實現(xiàn)省際暢通、周邊國家暢通、州市暢通、沿邊暢通,構(gòu)筑云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心鐵路網(wǎng),把昆明建設(shè)成為輻射中心的鐵路樞紐。全省鐵路營運(yùn)里程8000公里以上,路網(wǎng)總規(guī)模約1萬公里。
高速鐵路是“十三五”期間云南鐵路建設(shè)的重點(diǎn),規(guī)劃了中越(河口出境)、中老泰(磨憨出境)、中緬(瑞麗、清水河出境)、中緬印(騰沖猴橋出境)“五出境”鐵路通道,境內(nèi)段相關(guān)項目納入了國家相關(guān)規(guī)劃。其中,渝昆高鐵前期工作正在開展,先期段工程2016年已開工建設(shè),中老、中泰鐵路建設(shè)等也在全力加速。而通過廣通至昆明、廣通至大理鐵路擴(kuò)能等相關(guān)項目的建設(shè)也計劃在2019年建成、保瑞段計劃2021年建成。中緬鐵路清水河口岸出境通道大理至臨滄鐵路計劃2020年建成、臨滄至清水河段已完成可研設(shè)計工作,將積極爭取“十三五”盡早開工建設(shè);中老泰鐵路國內(nèi)段昆玉鐵路擴(kuò)能已建成,玉磨鐵路爭取2020年建成。
值得一提的是,2020年高速鐵路建設(shè)營運(yùn)里程將達(dá)到1700公里,其中,國家主導(dǎo)約1200公里、云南主導(dǎo)城際高鐵約500公里。到2030年,高速鐵路總規(guī)模約3100公里(城際鐵路約1500公里),實現(xiàn)昆明市、昭通市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州、文山州、大理州、麗江市9個州市通高鐵,普洱市、西雙版納州、臨滄市3個州市通過速度達(dá)到160公里/小時的快速鐵路連接。
國家開發(fā)銀行力助云南“高鐵夢”成真
滬昆鐵路和云桂鐵路作為云南省連通外界的高鐵項目,是全省的重點(diǎn)工程,在修建之初,國家開發(fā)銀行云南省分行便及時跟進(jìn),先期發(fā)放了11.22億元貸款來支持項目的建設(shè)。隨著項目的推進(jìn),資金需求越來越大,面對著近379億元的巨大缺口,云南省分行迎難而上,積極研究融資方案、廣邀同業(yè)參加,促成了各方達(dá)成組建銀團(tuán)的共識。針對各行授信期限不一、簽訂合同總額審批受限的情況,國開行云南省分行創(chuàng)新設(shè)計了“總合同+年度分合同”的分組銀團(tuán)貸款模式,實現(xiàn)對各方貸款條件和要求的整合統(tǒng)一。
另外,云南省分行還根據(jù)項目業(yè)主對保障提款的訴求,設(shè)計出不按計劃放款的懲罰和補(bǔ)救機(jī)制,有效保障了項目的按時放款。同時,云南省分行還積極尋找兼顧企業(yè)及銀行等各方訴求的平衡點(diǎn)和共贏點(diǎn),最終作為牽頭行組建全省鐵路行業(yè)的首筆銀團(tuán)貸款——滬昆鐵路137億元銀團(tuán),并作為聯(lián)合牽頭行組建全省鐵路行業(yè)最大金額銀團(tuán)貸款——云桂鐵路242億元銀團(tuán)。這些貸款為兩個項目的建設(shè)提供了及時、穩(wěn)定的大額資金保障,有力地保證了項目的順利建成。
滬昆鐵路和云桂鐵路僅僅是國家開發(fā)銀行云南省分行支持全省鐵路建設(shè)的一個縮影。國家開發(fā)銀行在云南省扎根發(fā)展的歷史,也是支持云南省鐵路建設(shè)的歷史。早在1999年,國家開發(fā)銀行昆明分行成立時,就為沾益至柏果鐵路項目承諾貸款3億元并全部發(fā)放,自此拉開了國家開發(fā)銀行支持云南省鐵路建設(shè)的序幕。
18年來,國開行云南省分行齊心協(xié)力支持云南省鐵路建設(shè),在2011年全國鐵路建設(shè)面臨銀行停貸、資金缺乏等困境導(dǎo)致許多項目停工時,云南省分行積極響應(yīng)總行的號召,向云南省鐵路建設(shè)緊急提供33億元的應(yīng)急貸款,大大緩解了當(dāng)時全省鐵路建設(shè)的資金緊缺危機(jī),保證項目正常推進(jìn)。
國家開發(fā)銀行作為支持云南省鐵路建設(shè)的主力銀行,共累計投放資金426億元,重點(diǎn)支持包括滬昆、云桂、玉磨、昆玉、玉蒙、昆廣、廣大、大麗、大瑞等在內(nèi)的19個鐵路項目,建設(shè)里程達(dá)4000余公里,其中營業(yè)里程超1000公里,占全省營業(yè)里程的36.65%。云南與外界聯(lián)系的時間大大縮短。
云嶺發(fā)展迎來高鐵紅利
4月6日,昆明鐵路局發(fā)布消息,滬昆高鐵貴昆段、云桂鐵路百昆段開通滿100天,發(fā)送旅客突破300萬人次,日均開行動車56對,發(fā)送旅客3萬人次,最高日發(fā)送旅客達(dá)5.8萬人次。時空距離的壓縮,使旅游業(yè)、物流業(yè)直接受益,高鐵沿線城市人員的頻繁往來和信息流通的便捷化也帶動了地區(qū)發(fā)展,成為了助推沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“新引擎”。
旅游業(yè)率先受益
交通是旅游的命脈,也是城市旅游發(fā)展的最大紅利,在這一點(diǎn)上,貴州已用事實證明。2014年12月26日,貴陽至廣州、南寧至廣州高鐵正式開通運(yùn)營,貴州從那時迎來高鐵時代。據(jù)統(tǒng)計,2016年1至11月,貴州全省接待游客人次、旅游總收入同比增長41.51%、43.53%,其中入黔游客增長50.06%,過夜游客增長32.36%?!暗靡嬗诟哞F帶來的客源,貴州旅游業(yè)才實現(xiàn)了井噴式增長?!辟F州省旅游發(fā)展委員會副主任汪文學(xué)曾對媒體介紹。
開通100天來,作為旅游大省的云南,同樣嘗到甜頭。昆明假日風(fēng)光旅行社的工作人員小李介紹,高鐵開通以來,人流、物流、資金流、信息流的變化為云南旅游業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,云南的高鐵旅游日益受到游客的歡迎。
據(jù)了解,隨著外圍交通大環(huán)境的改變和覆蓋區(qū)域的日益廣泛該旅行社的旅游業(yè)務(wù)也增加了不少。小李介紹,之前業(yè)務(wù)多在南寧、桂林、北海等方向,高鐵開通后,原有旅游業(yè)務(wù)增長迅猛,還增加了昆明至貴陽、北京和華東、東北方向的旅游業(yè)務(wù)。
目前,昆明南每天開行動車56對,周末58對,覆蓋了北京、上海、杭州、深圳、鄭州、長沙、貴陽、南京、濟(jì)南、南昌、武漢、廈門、廣州、桂林、北海等15個跨省城市,旅客還可在上述城市快速換乘高鐵通達(dá)全國各地。昆明至貴陽、長沙、南寧、廣州等地動車實現(xiàn)了公交化開行,極大方便了沿線群眾出行。
“高鐵帶來了良好的機(jī)遇,加上云南也在加大對旅游問題的整頓,相信云南旅游業(yè)會更加繁榮,我對我們旅行社的發(fā)展很有信心?!毙⒏吲d地說。3月27日,云南省旅游發(fā)展委員會發(fā)布了《云南省旅游市場秩序整治工作措施》(以下簡稱《措施》)?!洞胧饭?2條,要求取消旅游定點(diǎn)購物,嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購物,嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”等?!洞胧钒l(fā)布后,云南16州市立即行動起來,或?qū)iT召開會議部署安排方案,或根據(jù)實際情況出臺落地整治措施。
云南有著得天獨(dú)厚的旅游資源,高鐵開通后,以沿線周邊良好的旅游資源為基礎(chǔ),推動旅游資源的整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升和品牌打造,再加上自身旅游建設(shè),苦練內(nèi)功,提升旅游服務(wù)品質(zhì),云南的旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。
擴(kuò)大區(qū)域交流
云南十八怪之一就是“火車沒有汽車快,不通國內(nèi)通國外?!睖ジ哞F開通后,“千里歸途一日還”是云南各民族群眾最大的感受。
據(jù)了解,清明小長假期間昆明南站的客流量增加明顯。“清明節(jié)只有3天假期,之前要想回老家祭祖訪親只能坐飛機(jī),機(jī)票貴且不說,而且我們老家縣城也沒有機(jī)場,還要轉(zhuǎn)車,特別麻煩,現(xiàn)在好了,高鐵開通了,3天假期也能回家祭祖,我們縣城就有高鐵站,真是方便!”袁兵興奮地說。袁兵是江蘇徐州人,在昆明一家保險公司工作,他說,以前從昆明到老家,要坐近38個小時的火車,現(xiàn)在快了,11個小時就能到達(dá),自己也可以?;丶铱纯矗迕鞴?jié)期間他就是乘坐昆明南至上海虹橋G1376次動車到達(dá)上海,在上海轉(zhuǎn)了趟高鐵回到徐州。
高鐵開通后,昆明到各大城市旅行時間大幅縮短,其中昆明至北京由原來的33小時縮短至12小時,昆明至上海由原來的34小時縮短至11小時,昆明至廣州由原來的24小時縮短至6小時;昆明至貴陽2小時、昆明至長沙5小時、昆明至南寧4小時可到達(dá)。
路通則業(yè)興。高鐵時代的來臨,不僅縮短距離,擴(kuò)大了區(qū)域交流,而且也將極大地提升云南招商引資的吸引力,有利于云南承接我國東南部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)以及有色金屬、醫(yī)藥、煙草等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,帶動物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
助力民族地區(qū)發(fā)展
云南是邊疆多民族省份,山高谷深、地勢復(fù)雜,長期以來相對落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施制約了云南的發(fā)展。滬昆高鐵貴昆段、云桂鐵路百昆段開通運(yùn)營后,公交化、高密度開行的高鐵動車帶動了民族地區(qū),特別是高鐵沿線壯族、苗族、彝族、哈尼族、回族等少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。
文山壯族苗族自治州之前不通鐵路,部分縣甚至不通高速公路。云桂鐵路開通后,昆明至文山境內(nèi)的富寧縣高鐵動車達(dá)15對、到廣南縣17對、到丘北縣24對,便捷的交通帶動了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
文山普者黑是電視劇《三生三世十里桃花》的取景地,隨著電視劇的熱播,普者黑成為眾多游客心目中的世外桃源。以前從昆明到普者黑乘汽車需5個多小時,價格150元左右?,F(xiàn)在乘坐高鐵僅需要一個半小時,票價74元。在普者黑這樣一個縣火車站,最多一天旅客發(fā)送量近萬人次,當(dāng)?shù)卦S多少數(shù)民族民眾在家門口開旅館、搞運(yùn)輸、賣燒烤、當(dāng)導(dǎo)游,加入旅游業(yè),拓寬了就業(yè)和脫貧渠道。
“我爸讓我回去幫他打理小餐館,我正要準(zhǔn)備辭職回丘北?!痹诶ッ饕患襅TV打工的小黃介紹,他家的餐館生意以前不是很好,主要是爸媽在打理,高鐵開通后,人流量增加了很多,生意好到爸媽應(yīng)付不來,喊他回去幫忙。
據(jù)悉,昆明鐵路局已公交化開行了前往文山壯族苗族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、昆明市石林彝族自治縣等民族聚集區(qū)的高鐵動車,載著國內(nèi)外游客源源不斷地進(jìn)入云南民族地區(qū)。
“五一”小長假云南接待游客641萬人吸金37億元
5月2日,云南省旅發(fā)委公布了云南“五一”小長假旅游接待數(shù)據(jù)顯示,“五一”小長假期間,全省共接待游客641.34萬人次,同比增長21.51%,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入達(dá)37.11億元,同比增長37.22%。
值得注意的是,小長假期間,全省旅行社共接待游客9.51萬人次,日均接待游客3.18萬人次,比4月15日前日均下降56.9%;比4月15日至28日日均下降43.0%,散客是小長假市場增長的主要動力。
“五一”小長假期間,滇中的昆明、玉溪、滇東北的昭通、滇東南的紅河等地接待游客均超過60萬人次。其中滇中的昆明接待游客最多,達(dá)97.68萬人次,與去年同期相比增長43.69%,位居全省第一位,實現(xiàn)旅游收入7.55億元,同比增長63.52%;昭通市接待游客量達(dá)77.69萬人次,同比增長23.42%,位居全省第二位,實現(xiàn)旅游收入3.34億元,同比增長33.99%;玉溪市接待游客達(dá)到了69.88萬人次,同比增長9.47%,位居全省第三位,實現(xiàn)旅游收入2.85億元,同比增長19.20%。
滇西北的大理、迪慶、滇西南的臨滄、普洱、滇中的曲靖等地接待游客超過30萬人次,其中大理州接待游客達(dá)55.20萬人次,同比增長8.98%,位居全省第四位,實現(xiàn)旅游總收入5.70億元,同比增長13.47%。
此外,楚雄、文山、保山等地呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,接待量均超過20萬人次,其中文山州接待游客同比增幅全省最高,達(dá)130.0%,共接待游客29.14萬人次。與此同時,麗江、版納、德宏等傳統(tǒng)旅游目的地與去年同期相比出現(xiàn)了下降,分別下降了3.84%、14.6%和25.86%。
據(jù)不完全統(tǒng)計,“五一節(jié)”期間,除麗江外,全省15個州市進(jìn)出自駕車旅游達(dá)345.57萬輛次,同比增長0.59%。其中傳統(tǒng)旅游目的地和集散中心的昆明市自駕車達(dá)到116.03萬輛次,同比增長5.0%,居全省第一位;玉溪市自駕車達(dá)61.56萬輛次,同比下降5.40%,居全省第二位;紅河州自駕車達(dá)34.17萬輛次,同比下降3.79%,居全省第三位。此外,大理州自駕游成為了該地區(qū)旅游市場增長的主要推動力,進(jìn)出該地區(qū)的自駕車達(dá)22.32萬輛次,同比增長29.89%。
鐵路勇當(dāng)云南跨越發(fā)展“馬前卒”
2015年以來,“跨越發(fā)展”成為激蕩在云嶺高原上的主旋律。在服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略中不斷尋找突破口的征程上,鐵路無疑是云南釋放動能、匯集力量的一支重要擔(dān)當(dāng)。由于近年來積極爭取、主動融入國家鐵路發(fā)展這張大網(wǎng),云南鐵路2017年高歌猛進(jìn),一季度昆明鐵路“運(yùn)量大漲”成為意料之中的利好消息。
云南“跨越發(fā)展”的多重內(nèi)涵中,與“GDP年均增速高于全國”等宏偉目標(biāo)并肩的一個目標(biāo),就是“完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”,而鐵路正是基礎(chǔ)設(shè)施的重要支撐。2015年以來,在國家前所未有的補(bǔ)助政策支持下,云南鐵路建設(shè)乘勢而上、快速推進(jìn),祥臨鐵路、云桂鐵路、滬昆高鐵、昆玉高鐵等一批重大工程獲得國家批復(fù)或開工建設(shè),層次分明、功能完善的“鐵路干線+城際鐵路+都市快線”鐵路交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,“八出省、五出境”格局將云南鐵路推向了一個與世界“互聯(lián)互通”的新高度,以鐵路為標(biāo)志的“云南速度”讓國人刮目相看。
值得點(diǎn)贊的是,近年來云南鐵路發(fā)展堪稱“既快又穩(wěn)”。一方面,鐵路部門放眼全國,立足省情,不斷加快和完善配套設(shè)施建設(shè),制定了科學(xué)合理的鐵路運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略,特別是以高鐵建設(shè)為龍頭,實現(xiàn)了高鐵在干線運(yùn)輸上“稱雄”的目標(biāo);另一方面,直面市場競爭,充分發(fā)揮鐵路高度集中統(tǒng)一和“安全、舒適、量大、快捷”的優(yōu)勢,積極培育大型區(qū)域性鐵路運(yùn)輸品牌,在市場博弈中穩(wěn)步增強(qiáng)自身吸引力,實現(xiàn)了“創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)。以昆明鐵路局為例,一季度通過搶抓市場機(jī)遇,公鐵聯(lián)運(yùn)、入箱運(yùn)輸、合作開發(fā)、直達(dá)班列、全程物流等諸多舉措齊上陣,千方百計吸引貨源,使運(yùn)能供給再創(chuàng)新高,也將高鐵與普速鐵路在云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的服務(wù)作用發(fā)揮到了最大。二季度發(fā)展大幕已經(jīng)開啟,我們期待著云南鐵路人在安全生產(chǎn)、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上繼續(xù)下狠功夫,培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀經(jīng)營管理人才,將鐵路運(yùn)輸?shù)钠放撇恋酶粒械酶憽?/p>
“跨越發(fā)展”大潮正涌,是云南緊跟時代步伐、與國家戰(zhàn)略同頻共振的鏗鏘誓言。不敢想象,如果沒有鐵路,云南會怎樣?要知道,在精準(zhǔn)脫貧決戰(zhàn)正酣的今天,云南還有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口和扶貧重點(diǎn)縣。要在最短時間內(nèi)補(bǔ)上這個最大的“短板”, 確保2020年實現(xiàn)“全面小康”的目標(biāo),云南還將面臨很多挑戰(zhàn)。正因為如此,我們才對云南鐵路建設(shè)寄予了無限期望。
以精品旅游建設(shè)為“骨架”重點(diǎn)布局,帶動地區(qū)發(fā)展致富。今年1至2月,昆明鐵路局客流量的增長幅度居全國鐵路首位,高鐵開通對旅游的拉動作用明顯。對旅游業(yè)支持是云南高鐵的“重頭戲”,2020年的高鐵“新版圖”將極大地豐富云南旅游網(wǎng)絡(luò),依托便捷的“高鐵網(wǎng)”打造“精品旅游網(wǎng)”,突破了云南旅游發(fā)展的交通“瓶頸”,高鐵線將成為帶動地區(qū)發(fā)展的“致富線”。
相比高鐵“新版圖”帶來的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng),促進(jìn)地區(qū)文化交流,促成各民族團(tuán)結(jié)共同繁榮的局面意義更加重大。經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展差異程度是影響民族團(tuán)結(jié)的重要因素,作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“大頭”,高鐵建設(shè)規(guī)劃立足于“精準(zhǔn)扶貧”的要求,充分體現(xiàn)了國家對少數(shù)民族發(fā)展的重視與支持。以高鐵為“紐帶”拉近各地區(qū)與各民族的距離,增進(jìn)地區(qū)和民族交流,成為促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的重要手段。這意味著,高鐵民族文化旅游列車將成為展示云南少數(shù)民族文化的“移動長廊”和增加旅游經(jīng)濟(jì)的“重要法寶”,高鐵線更是民族團(tuán)結(jié)共同繁榮的“幸福線”。
“結(jié)合實際,科學(xué)合理布局”始終都是制定發(fā)展規(guī)劃的基本原則和保障。值得一提的是,從此次規(guī)劃的“三大目標(biāo)”就可以看出,此次規(guī)劃的制定者并沒有被“高鐵紅利”沖昏頭腦,沒有出現(xiàn)一味要求各地采取“齊步走”、“同步通高鐵”的現(xiàn)象,沒有造成“一時高鐵遍地修”的“沖動規(guī)劃”,而是根據(jù)地區(qū)實際情況制定不同的目標(biāo)。例如規(guī)劃指出“普洱市、西雙版納州、臨滄市3個州市通過速度達(dá)到160公里/小時的快速鐵路連接”,這樣的“區(qū)別對待”充分遵循了“因地制宜”的發(fā)展理念,其中的理性思考值得點(diǎn)贊。正是基于實際情況的科學(xué)合理布局,才能達(dá)到“落一顆子,盤活一盤棋”的效用,高鐵將勾勒出云南未來“新版圖”,為云南經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展“保駕護(hù)航”。
“闖出一條跨越式發(fā)展的路子,譜寫好中國夢的云南篇章?!边@是云南人的共同心聲,也是云南向美好未來立下的“軍令狀”。 高鐵時代的到來,為云南實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步提供了有力支撐。