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自制飛機(jī),缺乏監(jiān)管的灰色地帶

2017-06-15 08:31
環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-06-15
關(guān)鍵詞:旋翼機(jī)航空器民用

香港《南華早報(bào)》6月14日文章,原題:中國(guó)人制造、駕駛并售賣自己的飛機(jī),但這合法嗎?旋翼機(jī)的受歡迎度正飆升,但這個(gè)欣欣向榮的產(chǎn)業(yè)是被監(jiān)管部門忽視的行業(yè)灰色地帶。近期有關(guān)中國(guó)人自制飛機(jī)并銷售的報(bào)道,凸顯這個(gè)國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)存在的法律灰色區(qū)域。監(jiān)管者面臨的問題是,雖然這種作坊式生產(chǎn)的飛行器很火,但都是偷偷制造和銷售的,因此很難監(jiān)管。

根據(jù)中國(guó)的相關(guān)法律法規(guī),設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及維修民用航空器及其發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳和民用航空器上設(shè)備,須向國(guó)家民用航空主管部門申領(lǐng)生產(chǎn)許可證書及維修許可證書等。航空器需有國(guó)家民用航空主管部門頒發(fā)的適航證,方可飛行。未經(jīng)授權(quán)銷售飛行器屬于違法行為。

但很多人無視法規(guī)。旋翼機(jī)因設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、方便使用,目前是最受歡迎的一款飛行器。它外形像直升機(jī),起降所需空間不大,也無需太多駕駛技術(shù)。很多人用它進(jìn)行空中拍攝。

山東某生產(chǎn)商說,目前在售的“旋翼機(jī)”按載客人數(shù)分為單座和雙座,報(bào)價(jià)分別為13萬和35萬起。他承認(rèn)沒有生產(chǎn)和銷售資質(zhì),但他說“飛機(jī)很安全,不會(huì)在空中解體。買家也都是航空愛好者”。另一賣家稱只要不飛太高,一般200到300米,駕駛員無需申請(qǐng)資質(zhì)。

航空專家表示,目前對(duì)這類小型民用航空器的監(jiān)管,存在盲區(qū)。飛機(jī)在天上,沒辦法精準(zhǔn)判別是否具備適航資格。此外,這類飛行器通常在郊區(qū)或農(nóng)村飛行,增加了監(jiān)管難度?!?/p>

(作者克里斯汀·黃,傳文譯)

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